Дело № 5- 24/2025
УИД 39RS0011-01-2025-001202-26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июля 2025 года гор. Зеленоградск
Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области Ильин М.С. при секретаре Евсиковой Ю.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по факту совершения ООО «Аванта» юридический адрес: <адрес> военный городок №, ОГРН № административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Аванта», будучи ДД.ММ.ГГГГ привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ повторно нарушило требования пожарной безопасности на объекте категории высокого риска Ф. 1.1., который расположен по адресу: <адрес>, военный городок № выразившееся в не обеспечено проведения не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей находящихся в здании, сооружении, что является нарушением пункта 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте, что является нарушением п. 12 вышеуказанных правил; не обеспечено наличие устройств для самозакрывания на противопожарных дверях (демонтаж доводчиков препятствием закрывания (стулья), что является нарушением п. 14 вышеуказанных правил; запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холла, лестничных клеток, не обеспечены возможность их свободного открывания изнутри без ключа (левая эвакуационная дверь выхода из здания), что является нарушением п. 26 вышеуказанных правил; допущена эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия, что является нарушением п. 35 вышеуказанных правил; допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией (2 этаж №, №), что является нарушением п. 35 вышеуказанных правил; допускается эксплуатация нестандартных (самодельных) удлинителей для питания электроприборов, что является нарушением п. 35 вышеуказанных правил; в здании не обеспечено в полной мере наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, что является нарушением п. 36 вышеуказанных правил; не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, что является нарушением п. 43 вышеуказанных правил; не обеспечено исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, что является нарушением п. 50 вышеуказанных правил; пожарные краны не укомплектованы исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, что является нарушением п. 50 вышеуказанных правил; не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, что является нарушением п. 50 вышеуказанных правил; на объекте защиты не хранится техническая документация на технические средства систем противопожарной защиты (не в полном объеме), что является нарушением п. 54 вышеуказанных правил; на объекте защиты, граничащего с лесничеством не предусмотрено создание защитных противопожарных минерализованных полос шириной не менее 1,4 метра. Не организованы работы по удалению (сбору) в летний период сухой растительности, поросли, кустарников и осуществление других мероприятий, предупреждающих распространение огня при природных пожарах, что является нарушением п. 74 вышеуказанных правил; не организована, перед началом отопительного сезона, а также в течение отопительного сезона очистка дымоходов(отопительных приборов) от сажи, что является нарушением п. 78 вышеуказанных правил; к эксплуатации (к работе) котельной допускаются лица, не прошедшие специального обучения и не получившие соответствующих квалификационных удостоверений, что является нарушением п. 79 вышеуказанных правил; для отопления здания допущена установка и эксплуатация металлической печи (котла) не заводского изготовления, что является нарушением п. 82 вышеуказанных правил; в здании, приспособленном для временного пребывания людей, лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности, не обеспечивает ознакомление (под подпись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности, что является нарушением п. 84 вышеуказанных правил; не во всех номерах на втором этаже вывешены планы эвакуации на случай пожара (2 этаж №), что является нарушением п. 84 вышеуказанных правил; хранение баллонов с горючим газом осуществляется вне специально отведённых мест, что является нарушением п. 299 вышеуказанных правил; собственник объекта защиты или лицо, которое владеет им на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое), в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со ст. 64 ФЗ № в установленный срок не разработал и представил в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности на здание, что является нарушением ст. 6 Федерального закона 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; на пути эвакуации допущено устройство ступеней лестницы с различной высотой в нарушении п. 4.3.6 СП 1.13130.2020 СП 1.13130 «Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; ширина маршей лестницы менее 1,35 (1,14) в нарушении с п. 4.4.1 СП 1.13130.2020; не предусмотрен уклон пандусов не более 1:20 в нарушении с п. 5.3.1 СП 1.13130.2020; лестничные марши (на первом этаже лестничной клетки) не имеют ограждения с поручнями в нарушении п. 4.3.5 СП 1.13130.2020; выходы из поэтажных коридоров на лестничную клетку не оборудованы дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах в соответствии с п. 4.4.6 СП 1.13130.2020 (1 и 2 этажи); перед наружной дверью эвакуационного выхода из здания не предусмотрена горизонтальная входная площадка с шириной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери в нарушении п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020; не предусмотрен расход воды на наружное пожаротушение из расчета 15 л/с на один пожар в соответствии с п. 5.2 табл. № СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение»; для обеспечения бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты, установленных в здании класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 с круглосуточным пребыванием людей, не предусмотрен автономный резервный источник электроснабжения, что является нарушением ст. 82 Федерального закона 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Системы пожарной сигнализации не обеспечены автоматическим дублированием сигнала в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре, что является нарушением ст. 83 вышеуказанного Федерального закона; здания организаций социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения дополнительно не оборудованы системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения. Такие системы (средства) оповещения должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым, что является на рушением ст. 84 вышеуказанного Федерального закона; внутренний противопожарный водопровод не обеспечивает нормативный расход воды для тушения пожаров в здании, что является нарушением ст. 86 вышеуказанного Федерального закона, складские и производственные помещения (кухня) не отделены противопожарными перегородками, с заполнениями соответствующими конструкциями проемов, в нарушении п.п. 5.1.2, 5.2.4 СП 4.13130.2013; группа помещений класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 не выделена в самостоятельный пожарный отсек противопожарными преградами в нарушении п. 5.2.5 СП 4.13130.2013; Палаты для МГН (за исключением группы М1) не отделены от общих коридоров противопожарными преградами, имеющими пределы огнестойкости: стены (перегородки) - REI (EI) 60, двери - EI 30 в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020; В спальных помещениях для покрытия полов используется материал (линолеум) с более высокими показателями пожарной опасности, чем В2, <адрес>, Т2, РП1, что является нарушением ст. 134 Федерального закона 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
В судебном заседании защитник Егоров А.И. вину признал, пояснил, что часть выявленных нарушений отсутствует. Просил назначить наказание в виде штрафа.
ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в вышеуказанном объекте отсутствует система пожаротушения, не обеспечено обслуживание внутреннего водопровода противопожарного водоснабжения, не предусмотрен расход воды на наружное пожаротушение из расчета из расчета 15 л/с на один пожар.
Выслушав Егорова А.И., ФИО1, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.
Ч. 1 вышеуказанной статьи также предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.
П. 5 ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» собственник объекта защиты или лицо, которое владеет им на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое), должны в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со статьей 64 настоящего Федерального закона в течение шести месяцев со дня приобретения такого права разработать и представить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности.
Ст. 82 вышеуказанного Федерального закона электроустановки зданий и сооружений должны соответствовать классу пожаровзрывоопасной зоны, в которой они установлены, а также категории и группе горючей смеси. Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты, установленных в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 с круглосуточным пребыванием людей, должны предусматриваться автономные резервные источники электроснабжения.
Ст. 83 автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Автоматические установки пожаротушения должны быть обеспечены: устройством для оповещения людей о пожаре, а также дежурного персонала и (или) подразделения пожарной охраны о месте его возникновения;
Ст. 84 здания организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения должны быть дополнительно оборудованы (оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения. Такие системы (средства) оповещения должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым.
Ст. 86 внутренний противопожарный водопровод должен обеспечивать нормативный расход воды для тушения пожаров в зданиях и сооружениях.
Ст. 134 - в спальных и палатных помещениях, а также в помещениях зданий дошкольных образовательных организаций класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 не допускается применять декоративно-отделочные материалы с более высокими показателями пожарной опасности, чем Г1, В2, <адрес>, Т2, и покрытия полов с более высокими показателями пожарной опасности, чем В2, <адрес>, Т2, РП1.
Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1479 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) устанавливают:
П. 9 на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении.
П. 12 руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.
П. 14 Руководитель организации обеспечивает наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также дверных ручек, устройств "антипаника", замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания.
П. 26 Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, за исключением объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
П. 35 Запрещается:
эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия;
эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой, тканью и другими горючими материалами;
использовать нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы и удлинители для питания электроприборов, а также использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания;
п. 36 Руководитель организации обеспечивает наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения.
П. 43 Руководитель организации или иное должностное лицо, уполномоченное руководителем организации, определяет порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год.
П. 50 Руководитель организации обеспечивает исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
П. 54 на объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.
П. 74 на объектах защиты, граничащих с лесничествами, а также расположенных в районах с торфяными почвами, предусматривается создание защитных противопожарных минерализованных полос шириной не менее 1,4 метра, противопожарных расстояний, удаление (сбор) в летний период сухой растительности, поросли, кустарников и осуществление других мероприятий, предупреждающих распространение огня при природных пожарах. Противопожарные минерализованные полосы не должны препятствовать проезду к населенным пунктам и водоисточникам в целях пожаротушения.
П. 78 руководители организаций и физические лица перед началом отопительного сезона, а также в течение отопительного сезона обеспечивают очистку дымоходов и печей (отопительных приборов) от сажи не реже:
1 раза в 3 месяца - для отопительных печей, за исключением печей непрерывного действия;
1 раза в 1 месяц - для кухонных плит и других печей непрерывной (долговременной) топки.
П. 79 При эксплуатации котельных и других теплопроизводящих установок запрещается: допускать к работе лиц, не прошедших специального обучения и не получивших соответствующих квалификационных удостоверений;
П. 82 Для отопления зданий допускается установка металлических печей только заводского изготовления.
П. 84 в гостиницах, мотелях, общежитиях и других зданиях, приспособленных для временного пребывания людей, лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, обеспечивают ознакомление (под подпись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности. В номерах и на этажах этих объектов защиты вывешиваются планы эвакуации на случай пожара.
П. 299 При хранении газа:
а) окна помещений, где хранятся баллоны с газом, закрашиваются белой краской или оборудуются солнцезащитными устройствами из негорючих материалов;
б) при хранении баллонов на открытых площадках сооружения, защищающие баллоны от осадков и солнечных лучей, выполняются из негорючих материалов;
в) баллоны с горючим газом должны храниться отдельно от баллонов с кислородом, сжатым воздухом, хлором, фтором и другими окислителями, а также от баллонов с токсичным газом;
г) размещение групповых баллонных установок допускается у глухих (не имеющих проемов) наружных стен зданий. Шкафы и будки, где размещаются баллоны, выполняются из негорючих материалов и имеют естественную вентиляцию, исключающую образование в них взрывоопасных смесей;
д) при хранении и транспортировании баллонов с кислородом нельзя допускать попадания масел (жиров) и соприкосновения арматуры баллона с промасленными материалами. При перекантовке баллонов с кислородом вручную
не разрешается браться за клапаны;
е) в помещениях должны устанавливаться газоанализаторы для контроля образования взрывоопасных концентраций. При отсутствии газоанализаторов руководитель организации должен установить порядок отбора и контроля проб газовоздушной среды;
ж) баллоны при обнаружении утечки из них газа должны убираться из помещения склада в безопасное место;
з) на склад, где размещаются баллоны с горючим газом, не допускаются лица в обуви, подбитой металлическими гвоздями или подковами;
и) баллоны с горючим газом, имеющие башмаки, хранятся в вертикальном положении в специальных гнездах, клетях или других устройствах, исключающих их падение. Баллоны, не имеющие башмаков, хранятся в горизонтальном положении на рамах или стеллажах. Высота штабеля в этом случае не должна превышать 1,5 метра, а клапаны должны закрываться предохранительными колпаками и быть обращены в одну сторону;
к) хранение каких-либо других веществ, материалов и оборудования в помещениях складов с горючим газом не разрешается;
л) помещения складов с горючим газом обеспечиваются естественной вентиляцией.
П. ДД.ММ.ГГГГ СП. 1.13130.2020 перед наружной дверью (эвакуационным выходом) должна быть предусмотрена горизонтальная входная площадка с длиной и шириной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери.
П. 4.3.5 - при высоте лестниц (в том числе размещенных в лестничных клетках) более 45 см следует предусматривать ограждения с поручнями.
П. 4.3.6 - на путях эвакуации, как правило, не допускается:
устройство криволинейных лестниц, лестниц с забежными ступенями, ступеней с различной шириной проступи и различной высоты.
П. 4.4.1 - ширина пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей, в том числе расположенной в лестничной клетке, должна быть не менее требуемой ширины любого эвакуационного выхода на нее, но не менее: 1,35 м - для лестниц.
П. 4.4.6 - выходы из помещений и этажей на лестничные клетки должны быть оборудованы дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах, за исключением дверей квартир.
П. 5.3.1 - уклон пандусов на путях эвакуации людей следует принимать не более 1:20.
П. ДД.ММ.ГГГГ - Помещения операционных, реанимационные палаты с вспомогательными помещениями, а также палаты для МГН, за исключением группы M1, в палатных отделениях должны быть отделены от общих коридоров конструкциями с пределом огнестойкости не менее REI (EI) 60, двери и окна в указанных конструкциях должны быть противопожарными не ниже 2-го типа. Выходы из указанных помещений с пребыванием МГН групп НМ и НТ должны быть предусмотрены на расстоянии не более 15 м от выходов в ближайшую пожаробезопасную зону.
СП 8.13130.2020 расход воды на наружное пожаротушение в населенном пункте 15 л/с на один пожар.
СП 4.13130.2013
П. 5.1.2 Размещаемые в жилых и общественных зданиях помещения производственного и складского назначения (мастерские, лаборатории, кладовые различного назначения), а также помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания с наличием пожароопасных и пожаровзрывоопасных процессов и веществ (котельные, системы газоснабжения, электроснабжения и т.д.) подлежат категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130.
П. 5.2.4 части здания с помещениями для круглосуточного проживания, пребывания людей на объектах классов функциональной пожарной опасности Ф1.1 и Ф1.2 следует размещать в отдельных корпусах или блоках, либо на отдельных этажах или частях этажей, отделенных от других функциональных частей объекта (образовательных, культурно-досуговых, спортивно-оздоровительных, общественного питания и торговли, систем инженерно-технического обеспечения) противопожарными стенами 2-го типа (или перегородками 1-го типа), в зданиях IV степени огнестойкости - противопожарными перегородками 2-го типа.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в здании расположенном по адресу: военный городок № в <адрес> были выявлены нарушения вышеуказанных требований пожарной безопасности выразившееся в не обеспечено проведения не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей находящихся в здании, сооружении; не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте; не обеспечено наличие устройств для самозакрывания на противопожарных дверях (демонтаж доводчиков препятствием закрывания (стулья); запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холла, лестничных клеток, не обеспечены возможность их свободного открывания изнутри без ключа (левая эвакуационная дверь выхода из здания); допущена эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия; допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией (2 этаж №, №),; допускается эксплуатация нестандартных (самодельных) удлинителей для питания электроприборов; в здании не обеспечено в полной мере наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы; не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта; не обеспечено исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода; пожарные краны не укомплектованы исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами; не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; на объекте защиты не хранится техническая документация на технические средства систем противопожарной защиты (не в полном объеме); на объекте защиты, граничащего с лесничеством не предусмотрено создание защитных противопожарных минерализованных полос шириной не менее 1,4 метра. Не организованы работы по удалению (сбору) в летний период сухой растительности, поросли, кустарников и осуществление других мероприятий, предупреждающих распространение огня при природных пожарах; не организована, перед началом отопительного сезона, а также в течение отопительного сезона очистка дымоходов(отопительных приборов) от сажи; к эксплуатации (к работе) котельной допускаются лица, не прошедшие специального обучения и не получившие соответствующих квалификационных удостоверений; для отопления здания допущена установка и эксплуатация металлической печи (котла) не заводского изготовления; в здании, приспособленном для временного пребывания людей, лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности, не обеспечивает ознакомление (под подпись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности; не во всех номерах на втором этаже вывешены планы эвакуации на случай пожара (2 этаж №); хранение баллонов с горючим газом осуществляется вне специально отведённых мест; собственник объекта защиты или лицо, которое владеет им на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое), в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со ст. 64 ФЗ № в установленный срок не разработал и представил в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности на здание; на пути эвакуации допущено устройство ступеней лестницы с различной высотой в нарушении п. 4.3.6 СП 1.13130.2020 СП 1.13130 «Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; ширина маршей лестницы менее 1,35 (1,14) в нарушении с п. 4.4.1 СП 1.13130.2020; не предусмотрен уклон пандусов не более 1:20 в нарушении с п. 5.3.1 СП 1.13130.2020; лестничные марши (на первом этаже лестничной клетки) не имеют ограждения с поручнями; выходы из поэтажных коридоров на лестничную клетку не оборудованы дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах в соответствии с п. 4.4.6 СП 1.13130.2020 (1 и 2 этажи); перед наружной дверью эвакуационного выхода из здания не предусмотрена горизонтальная входная площадка с шириной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери; не предусмотрен расход воды на наружное пожаротушение из расчета 15 л/с на один пожар в соответствии с п. 5.2 табл. № СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение»; для обеспечения бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты, установленных в здании класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 с круглосуточным пребыванием людей, не предусмотрен автономный резервный источник электроснабжения; системы пожарной сигнализации не обеспечены автоматическим дублированием сигнала в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре; здания организаций социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения дополнительно не оборудованы системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения. Такие системы (средства) оповещения должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым; внутренний противопожарный водопровод не обеспечивает нормативный расход воды для тушения пожаров в здании, складские и производственные помещения (кухня) не отделены противопожарными перегородками, с заполнениями соответствующими конструкциями проемов, в нарушении п.п. 5.1.2, 5.2.4 СП 4.13130.2013; группа помещений класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 не выделена в самостоятельный пожарный отсек противопожарными преградами в нарушении п. 5.2.5 СП 4.13130.2013; Палаты для МГН (за исключением группы М1) не отделены от общих коридоров противопожарными преградами, имеющими пределы огнестойкости: стены (перегородки) - REI (EI) 60, двери - EI 30 в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020; В спальных помещениях для покрытия полов используется материал (линолеум) с более высокими показателями пожарной опасности, чем В2, <адрес>, Т2, РП1.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра от 15 июля 2025 года, протоколом инструментального обследования, актом инспекционного визита.
Ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ устанавливает, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Данных о том, что ООО «Аванта» были предприняты все зависящие от него меры для соблюдения положений правил и норм пожарной безопасности не имеется.
Учитывая изложенное, а также то, что ООО «Аванта» 7 февраля 2025 года было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и 15 июля 2025 года были повторно выявлены 36 нарушений требований пожарной безопасности считаю вину ООО «Аванта» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ полностью доказанной.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности и цели административного наказания.
Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает: признание вины.
Исходя из обстоятельств совершенного административного правонарушения, учитывая, что эксплуатация здания категории высокого риска ф. 1.1 с допущенными нарушениями требований пожарной безопасности по вышеуказанному адресу непосредственно влияют на процесс эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, а также влияет на невозможность тушения пожара на ранней стадии, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нем материальным ценностям, что создает угрозу жизни или здоровью людей, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При этом суд учитывает, что ранее ООО «Аванта» за нарушение требований пожарной безопасности уже было привлечено к административной ответственности в виде штрафа, однако должных выводов не сделало, то есть при назначении наказания в виде штрафа цели административного наказания не будут достигнуты.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Аванта» юридический адрес: <адрес> военный городок №, ОГРН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «Аванта» по оказанию услуг с проживанием здании, расположенном по адресу <адрес> военный городок № сроком на 30 суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Разъяснить, что судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Мотивированное постановление изготовлено 30 июля 2025 года.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.С. Ильин