дело №2-4986/22

61RS0012-01-2022-002746-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 ноября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Черникова С.Г.,

при секретаре Волковой И.И.,

с участием:

-от истца: представителя по доверенности ФИО1,

-от ответчика: представителя по доверенности ФИО2,

-от третьего лица: представителя по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО7 к Некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ООО «Волгодонская управляющая компания», - об обязании принятия протокола общего собрания для изменения способа формирования фонда, перечислении денежных средств на специальный счёт,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Волгодонский районный суд Ростовской области с настоящим исковым заявлением, в котором просит:

«1). Обязать некоммерческую организацию «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» принять протокол №№ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 28 по ул<адрес> как основание для изменения способа формирования фонда капитального ремонта со счета регионального оператора на специальный счет, владельцем которого является ООО «ВУК», прекратив формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> с перечислением денежных средств фонда капитального ремонта в виде взносов, оплаченных собственниками, со счета регионального оператора на специальный счет ООО «ВУК».

2). Взыскать с НКО «Фонд капитального ремонта» расходы по уплате государственной пошлины за подачу настоящего искового заявления» (л.д.3).

Свою просьбу заявитель объясняет тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ, состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома №<адрес>. Инициатором проведения общего собрания являлась истица ФИО3 По результатам общего собрания оформлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ На повестке общего собрания обсуждался вопрос об изменении способа формирования фонда капитального ремонта МКД путем прекращения формирования фонда капитального ремонта МКД на счете Фонда капитального ремонта Ростовской области и формирования фонда капитального ремонта на специальном счете МКД. Также обсуждался вопрос об утверждении ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, утвержденный Правительством Ростовской области; Определении ООО «ВУК» владельцем специального счета для формирования капитального ремонта МКД. Этим же собранием выбрано ПАО «Сбербанк» в качестве кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет для взносов на капитальный ремонт дома, а также уполномоченное лицо для взаимодействия с региональным оператором, для оказания услуг по предоставлению платежных документов на уплату взносов на специальный счёт ООО «ВУК».

Обращаясь в суд истец сообщает, что, таким образом, собственниками помещений МКД был изменён способ формирования фонда капитального ремонта МКД.

Данный протокол общего собрания собственников помещений МКД был направлен управляющей организацией ООО «ВУК» в адрес регионального оператора для исполнения.

Однако региональный оператор, рассмотрев указанный протокол, в письме от ДД.ММ.ГГГГ уведомил управляющую организацию о невозможности принятия решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, мотивируя это тем, что: Протокол № предоставлен в адрес регионального оператора не инициатором общего собрания, а управляющей компанией ООО «ВУК».

При таком положении истец обратилась в суд.

Определением Волгодонского районного суда от 27.04.2022г. настоящее гражданское дело передано по подсудности в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону (л.д.89,90).

В судебном заседании от 25.11.2022г., с использованием средств ВКС, представитель ФИО1, действующий на основании доверенности в интересах истца ФИО3 и третьего лица ООО «ВУК», поддержал заявленные требования, повторил доводы искового заявления.

В том же судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала и показала, что протокол №1 направлен в адрес региональной организации ненадлежащим лицом, что является нарушением предусмотренной процедуры направления протоколов общих собраний. Во-вторых, протокол №1 поступил в НКО 15.12.2021г. Решение общего собрания МКД на момент подачи настоящего иска в суд и рассмотрении его судом не вступило в силу. В связи с этим решение по гражданскому делу будет неисполнимым, так как решение общего собрания вступает в силу 15.12.2022г. Срок исполнения решения собственников, предусмотренный ч.5 ст. 173 ЖК РФ в течение пяти дней после вступления в силу указанного решения, не наступил. Только после вступления в силу протокола №1 у ответчика возникает обязанность перечислить накопленные собственниками помещений взносы на капитальный ремонт на специальный счет ООО «ВУК».

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО3 по ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев дело, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном ломе обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 170 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме праве выбрать один из способов формирования фонда капитального ремонта, в том числе перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (часть 3).

В случае если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет (часть 4).

В силу статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации ведение реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта и реестра специальных счетов осуществляет орган государственного жилищного надзора (части 1, 4).

Владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 названного Кодекса, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (часть 2).

Согласно части 1 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как усматривается из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ, состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома №<адрес>. Инициатором проведения общего собрания является истица ФИО3, собственник квартиры №31 в указанном жилом доме.

По результатам общего собрания оформлен протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в соответствии с повесткой общего собрания собственниками помещений многоквартирного дома обсуждался вопрос об изменении способа формирования фонда капитального ремонта МКД путем прекращения формирования фонда капитального ремонта МКД на счете Фонда капитального ремонта Ростовской области и формирования фонда капитального ремонта на специальном счете МКД. Также обсуждался вопрос об утверждении ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, утвержденный Правительством Ростовской области; Определении ООО «ВУК» владельцем специального счета для формирования капитального ремонта МКД. Этим же собранием выбрано ПАО «Сбербанк» в качестве кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет для взносов на капитальный ремонт дома, а также уполномоченное лицо для взаимодействия с региональным оператором, для оказания услуг по предоставлению платежных документов на уплату взносов на специальный счёт ООО «ВУК».

Данный протокол общего собрания направлен управляющей организацией ООО «ВУК», занимающейся управлением и содержанием данного многоквартирного дома в адрес ответчика НКО «Фонд капитального ремонта» для исполнения.

Однако региональный оператор, рассмотрев указанный протокол, в письме от ДД.ММ.ГГГГ уведомил управляющую организацию о невозможности принятия решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете.

Учитывая изложенное истец обратилась в суд.

Однако, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд учитывает следующее.

Согласно части 3 статьи 173 ЖК РФ, в случае, если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме должны принять решение в соответствии с частью 4 статьи 170 ЖК РФ.

В силу части 4 статьи 173 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.

Согласно пунктам 5 и 7 статьи 173 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании этого фонда на специальном счете является основанием для перечисления региональным оператором денежных средства фонда капитального ремонта на специальный счет, а также для передачи региональным оператором владельцу специального счета всех имеющихся у регионального оператора документов и информации, связанных с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 статьи 173 ЖК РФ, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 данной статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет (часть 5 статьи 173 ЖК РФ).

Обращаясь в суд истец сообщает, что во исполнение ч. 4 ст. 173 ЖК РФ данный протокол общего собрания был направлен управляющей организацией ООО «ВУК», занимающейся управлением и содержанием многоквартирного дома, в адрес регионального оператора, где 15.12.2021г. зарегистрирован вх.№14235.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Вместе с тем, в соответствии с положениями ч.1 ст.46 ЖК РФ, а также положениями Приказа Минстроя России от 28.01.2019 №44/пр, - предусмотрен иной порядок направления протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома. В соответствии с указанными правовыми нормами, протоколы общих собраний собственников направляются лицом, являющимся инициатором общего собрания собственников помещений. Однако судом установлено, что фактически протокол общего собрания был направлен региональному оператору управляющей компанией ООО «ВУК», то есть лицом, не являющимся инициатором общего собрания собственников.

Во-вторых, суд полагает, что данный иск заявлен истцом преждевременно. Поскольку на дату обращения с иском и рассмотрения дела решение общего собрания собственников не вступило в силу. Срок исполнения решения собственников, предусмотренный ч. 5 ст. 173 ЖК РФ, а именно: в течение пяти дней после вступления в силу указанного решения, не наступил.

Кроме того, обязанностью регионального оператора является не изменить способ формирования (он изменен решением собственников), а перечислить денежные средства на специальный срок. Сделать это раньше установленного законом срока ответчик не только не обязан, но и не вправе.

При таком положении исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

В силу ст. 98 ГПК РФ, также подлежат отклонению требования о взыскании госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

ФИО3 (паспорт №) в удовлетворении исковых требований к НКО «Фонд капитального ремонта» (ИНН №) об обязании принятия протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №<адрес>, как основание для изменения способа формирования фонда капитального ремонта, взыскании госпошлины – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления полного текста.

Судья: С.Г. Черников