Дело № 12-451/2023 78RS0012-01-2023-002322-68
РЕШЕНИЕ
«2» октября 2023 года Санкт-Петербург
Судья Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга ФИО1 Дмитриевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО2 на постановление № временно исполняющего обязанности начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО3 от 15 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее – Закон № 273-70) в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением временно исполняющего обязанности начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО4 от 15 мая 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона № 273-70, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Временно исполняющего обязанности начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО3, рассмотрев обстоятельства совершения административного правонарушения, установила следующее.
25.04.2023 года в период времени с 13 часов 44 минут по 15 часов 47 минут по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (от <адрес> до <адрес>), транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***>, собственником которого является ФИО2, было занято парковочное место без оплаты на территории платной парковки в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 года № 543, и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года № 1294.
Действия ФИО2 должностным лицом квалифицированы по ст. 37-2 Закона № 273-70 в отношении общества вынесено постановление № 0321695340000000234113730 от 15 мая 2023 года, в соответствии с которым ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
С указанным постановлением должностного лица ФИО2 не согласен, просит постановление отменить, в обоснование жалобы приводит следующие доводы 25.04.2023 года в указанные в постановлении должностного лица месте и промежуток времени осуществил парковку транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***>, при этом оплата парковочного места была произведена своевременно, а после окончания оплаченного периода, транспортное средство покинуло парковочное место через 2 минуты.
В суд ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще телефонограммой по телефону указанному в материалах данного дела.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.
Административная ответственность по ст. 37-2 Закона № 273-70 наступает за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.
Примечаниями к указанной статье определено, что под платными парковками понимаются парковки, расположенные на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, в отношении которых в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, принято решение об использовании их на платной основе.
Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты понимается: размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы; размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере; размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут; внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 года № 543 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге (далее - Порядок).
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.09.2014 года № 837 утвержден Адресный перечень платных парковок в Санкт-Петербурге.
Согласно вышеуказанному перечню, ул. Марата (от Невского пр. до Подъездного пер.) на участке от Звенигородской ул. до Подъездного пер. входит во вторую парковочную зону «Семеновский» Адмиралтейского района Санкт-Петербурга.
В соответствии с п. п. 6.1 - 6.4 Приложения к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 года № 543 «О Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге» пользование парковками осуществляется исключительно в целях временного размещения на них транспортных средств и не предусматривает хранения транспортных средств. Пользование парковками на платной основе осуществляется путем размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки. Размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки осуществляется путем въезда транспортного средства на платную парковку и внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах (далее - плата). Внесение платы осуществляется в случае размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки в период с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут. Порядок внесения платы устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.
В соответствии с п. 6.8.1 Приложения к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 года № 543 в целях обеспечения функционирования платных парковок не допускается пользоваться парковочными местами на платной парковке без внесения платы в период, указанный в пункте 6.3 Порядка.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года № 1294 «О порядке внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге» утвержден Порядок внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге (далее - Порядок).
В соответствии с п. 5.1 Порядка плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.
Из материалов дела усматривается, что 25.04.2023 года в период времени с 13 часов 44 минут по 15 часов 47 минут на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: Санкт-Петербург, ул. Марата (от Невского пр. до Подъездного пер.), транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***>, собственником которого является ФИО2, было занято парковочное место на территории платной парковки.
Фактические обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения и вина общества в его совершении подтверждаются: показаниями специальных технических средств, имеющих функцию фотосъемки, «Дозор-М», заводские номера 01-АА145 и 01-АА131, свидетельство о поверке № С-ДРП/10-10-2022/192216035, срок действия проверки – ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о поверке № С-ДРП/05-10-2022/190806921, срок действия проверки – 04.10.2024 года, соответственно.
Достоверность показаний работающих в автоматическом режиме специальных технических средств «Дозор-М», сомнений не вызывает.
Таким образом, обстоятельства, изложенные в постановлении об административном правонарушении, подтверждаются доказательствами, собранными по данному делу, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона № 273-70.
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
По смыслу приведенного положения ПДД РФ водитель обязан соблюдать требований знаков и дорожной разметки.
При этом оплата размещения транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в зоне платной парковки, обозначенной соответствующими дорожными знаками и разметкой за период времени с 13 часов 44 минут по 15 часов 47 минут 25.04.2023 года за парковку транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в установленном Порядке не произведена.
Доводы заявителя ФИО2 о том, что транспортное средство покинуло парковочное место с задержкой не более чем на 2 минуты опровергается, доказательствами, представленными в материалы дела.
Из представленной выписки из реестра ГИС ЕГПП за 25.04.2023 года следует, что в 13:35 была внесена плата, за транспортное средство с государственным регистрационным номером №, в размере 200 рублей, что подтверждает факт оплаты парковки даёт разрешение указанному транспортному средству занимать парковочное место с 13:35 по 15:35.
Согласно фото фиксации, произведённой с помощью датчика Дозор-М 01АА131 от 25.04.2023, транспортное средство с государственным регистрационным номером № по стоянию на 25.04.2023 в 15:47:51 всё ещё занимает парковочное место. Разница между окончанием оплаченного периода и моментом фото фиксации составляет 12 минут.
Таким образом, транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, собственником которого является ФИО2, не покинуло парковочное место в течение 10 минут после оплаченного времени и находилось на парковочном месте без оплаты на территории платной парковки в течение 12 минут, что свидетельствует о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона № 273-70.
Административное наказание назначено ФИО2 согласно санкции ст. 37-2 Закона № 273-70.
Как следует из материалов дела постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушения норм материального и процессуального права, оснований, влекущих отмену постановления должностного лица по делу, а также обстоятельств, свидетельствующих о нарушении установленного законом порядка привлечения ФИО2 к административной ответственности по делу, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление № 0321695340000000234113730 временно исполняющего обязанности начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО4 от 15 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении ФИО2 оставить без изменений, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.1 – 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
Судья Е.Д. Хворов