№ 2а-4754/2023

61RS0022-01-2023-005335-42

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 сентября 2023 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Г.Е. Рафтопуло,

при секретаре судебного заседания А.В. Грековой,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по Ростовской области о признании незаконным решения Управления Росреестра по Ростовской области о приостановлении действий по государственной регистрации права на земельный участок, заинтересованное лицо Управление Россреестра по г.Таганрогу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Таганрогский городской суд с административным иском к Управлению Росреестра по Ростовской области о признании незаконным решения Управления Росреестра по Ростовской области о приостановлении действий по государственной регистрации права на земельный участок, заинтересованное лицо Управление Россреестра по г.Таганрогу. В обоснование иска указал, что решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 18 января 2023 года по делу № г. был произведен раздел земельного участка кадастровый №, находящегося по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу. После 18 января 2023 г. ФИО2 подарила свою долю в этом земельном участке ФИО1, на основании решения суда ФИО1 произвел определение границ созданного в результате раздела земельного участка и обратился в Рореестр за постановкой на кадастровый учет и регистрацией права. Уведомлением № КУВД-001/2023-21911404/1 от 14.06.2023 г. была приостановлена государственная регистрация права, что подтверждается уведомлением. Одним из оснований приостановления указано то обстоятельство, что, заявителем для исполнения о выделе доли должен обращаться не ФИО1, а ФИО3 Административный истец считает, что позиция административного ответчика незаконна, поэтому просит признать незаконным решение Управления Росреестра по Ростовской области о приостановлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права в отношении земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Россреестра по г.Таганрогу.

В судебном заседании не явились: административный истец, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, его представитель ФИО4, который предоставил ходатайство об оставлении указанного искового заявлении без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка, административный ответчик, которая предоставила заявление о рассмотрении дела в отсутствии административного ответчика и заинтересованного лица, и указала, что истцом не соблюден досудебный порядок, просила в исковых требованиях административного искового заявления отказать, заинтересованное лицо не явились, о дне слушания извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, и представленные документы, суд приходит к выводу об оставлении административного искового заявления без рассмотрения на основании п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС Российской Федерации в связи с несоблюдением административным истцом досудебного порядка урегулирования административных споров, установленного федеральным законом для данной категории административных дел.

В соответствии со ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Положениями части 3 ст. 218 КАС Российской Федерации предусмотрено, что если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 г N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах (далее - орган регистрации прав) в установленном настоящей статьей порядке (далее - апелляционная комиссия). При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

Таким образом, для данной категории административных дел федеральным законом установлен досудебный порядок урегулирования административных споров.

Между тем, как следует из материалов дела оспариваемое по настоящему административному делу решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о приостановлении действий по государственному учету и государственной регистрации административный истец ФИО1 в указанную апелляционную комиссию не обжаловал.

Соответственно, установленный федеральным законом для данной категории административных дел обязательный досудебный порядок их разрешения административным истцом соблюден не был.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел

В соответствии с ч. 3 ст. 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оставление административного искового заявления без рассмотрения не препятствует административным истцам вновь обратиться в суд с таким заявлением в общем порядке

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.196, 197 КАС Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по Ростовской области о признании незаконным решения Управления Росреестра по Ростовской области о приостановлении действий по государственной регистрации права на земельный участок, заинтересованное лицо Управление Россреестра по г.Таганрогу, оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение пятнадцати дней через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Председательствующий Г.Е. Рафтопуло