Постановление выдано Ленинским районным судом города Владивостока Приморского края

(<...>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ________________________

дата вступления в законную силу _________________________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-590/2023

25RS0001-01-2023-007219-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Владивосток 17 октября 2023 года

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Елькина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Корея О О.Ж., дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: Республика Корея, паспорт гражданина Республики Корея №, выдан Ministry of foreign affairs 14.10.2022, зарегистрирован по адресу: (<адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут в ходе совершения таможенных операций на прибытие т/х «<данные изъяты>» (IMO №) на таможенную территорию ЕАЭС в порт Владивосток из Кореи (п. Донхэ) должностным лицом таможенного поста Морской порт Владивосток (г. Владивосток, в районе ул. Стрельникова, 9) проведен таможенный досмотр багажа гражданина Республики Корея О.Ж.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №/Ф000026), установлены товары, а именно: личные вещи, средства личной гигиены, а также алкогольная продукция: - вино в пластиковых бутылках белого цвета с маркировкой: «KOREAN NATIVE RICE WINE», объемом 0,75 литра. Всего 3 картонные коробки, в каждой коробке по 20 бутылок. Всего 60 бутылок, общим весом 49,04 кг., общим объемом содержимого алкоголя 45 литров.

При прохождении таможенного контроля О.Ж. таможенную декларацию не предоставил, таможенное декларирование указанных товаров не осуществил.

Таким образом, в результате таможенного досмотра выявлена незадекларированная алкогольная продукция, а именно: вино в пластиковых бутылках белого цвета с маркировкой: «KOREAN NATIVE RICE WINE», объемом 0,75 литра, всего 56 бутылок, общим объемом содержимого алкоголя 42 литров.

26.04.2023 ведущим инспектором ОСТМ т/п МПВ Владивостокской таможни ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10702000-001053/2023 в отношении гражданина Республики Корея О.Ж. по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

26.06.2023 старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Владивостокской таможни ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 10702000-1053/2023 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Корея О.Ж. за нарушение требований подпункта 1 пункта 2 статьи 84, пункта 1 статьи 104, пункта 3 статьи 105, пунктов 1, 3 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).

О.Ж. представители консульства Республики Кореи, Владивостокской таможни в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки участвующих в деле лиц в судебное заседание неизвестны.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из пункта 6 статьи 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся, в том числе категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение от 20.12.2017 № 107) установлены, в числе прочего, стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов (приложение № 1); категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (приложение № 6).

В пункте 5 приложения № 1 к Решению от 20.12.2017 № 107 указаны алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, - 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В пункте 7 приложения № 2 к Решению от 20.12.2017 № 107 установлено, что в отношении товара - алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 л, но не более 5 л, применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов в размере 10 евро на 1 л в части превышения количественной нормы 3 л.

Пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно статье 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно пункту 1 статьи 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядок таможенного декларирования товаров и совершения таможенных операций, связанный с помещением товаров под заявленную таможенную процедуру.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта таможенным законодательством обязанности произвести таможенное декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 84 ТК ЕАЭС, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения, таким образом субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант.

Из материалов дела следует, что 26.04.2023 в 20 часов 00 минут в ходе совершения таможенных операций на прибытие т/х «<данные изъяты>» (IMO №) на таможенную территорию ЕАЭС в порт Владивосток из Кореи (п. Донхэ) должностным лицом таможенного поста Морской порт Владивосток (г. Владивосток, в районе ул. Стрельникова, 9) проведен таможенный досмотр багажа гражданина Республики Корея О.Ж. в результате которого установлены выявлена незадекларированная алкогольная продукция, а именно: вино в пластиковых бутылках белого цвета с маркировкой: «KOREAN NATIVE RICE WINE», объемом 0,75 литра, всего 56 бутылок, общим объемом содержимого алкоголя 42 литров.

Невыполнение гражданина Республики Корея О.Ж. требований статьей 84, 104, 105 ТК ЕАЭС по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, свидетельствует о совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, 26.04.2023 ведущим инспектором ОСТМ т/п МПВ Владивостокской таможни ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10702000-001053/2023 в отношении гражданина Республики Корея О.Ж. по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, арестован по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 26.04.2023 и передан на ответственное хранение по акту приема-передачи материальных ценностей от 27.04.2023 в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (<...> каб. 210).

В ходе проведения административного расследования назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено экспертам ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивостока.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивостока от 30.05.2023 № 12410002/0012327 рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на момент его совершения, а именно: 26.04.2023, составляла 10 269 (десять тысяч двести шестьдесят девять) рублей 84 копеек.

Согласно заключению от 30.05.2023 № 12410002/0012327 представленный на исследование товар идентифицирован как: слабоалкогольная продукция с фактическим содержанием этилового спирта 3,8 об. %, выработанной из сброженного рисового сусла, воды и специальной культуры бактерий, не подвергнутой пастеризации, розлитой в потребительскую тару номинальной емкостью 750 мл., изготовленной из полимерного материала с маркировкой на иностранном языке «Korean native rice wineMakgeolli». Продукт на момент производства экспертизы полностью утратил потребительские свойства.

В процессе исследований отобранная потребительская единица в количестве одной бутылки подвергнута разрушающим методам исследования и полностью израсходована

Опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, О Жунгван (OH JUNGHWAN) пояснил, что указанная алкогольная продукция приобретена им для личного пользования в порту Донгхе, кассовый чек на товар отсутствует, о нормах беспошлинного провоза знал, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, забыл о необходимости декларирования товара, вину в нарушении таможенных правил и совершении административного правонарушения признает.

В действиях О.Ж. усматривается вина в форме неосторожности, так как О Жунгван (OH JUNGHWAN) не сознавал противоправный характер их недекларирования, не предвидел его вредные последствия.

Согласно статьи 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

Кроме этого, исходя из статьи 359 ТК ЕАЭС, таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам, касающимся таможенного законодательства Союза, и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

О.Ж. мог и должен был своевременно принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований норм таможенного законодательства в части таможенного декларирования перемещаемого им товара.

Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении № 10702000-1053/2023 были установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии в деянии гражданина Республики Корея О.Ж. ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: Республика Корея, паспорт гражданина Республики Корея №, выдан Ministry of foreign affairs 14.10.2022, зарегистрирован по адресу: <адрес> состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. О Жунгван (OH JUNGHWAN) до подачи декларации мог реализовать свое право, осмотреть товары, подлежащие декларированию, и установить фактические характеристики товара и, как следствие, задекларировать товар, являющийся предметом административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и вина О.Ж. в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.04.2023; протоколом опроса О.Ж.), копиями АТД № 10702030/260423/Ф000026, заключением эксперта № 12410002/0012327 от 30.05.2023, протоколом об административном правонарушении от 26.06.2023 № 10702000-1053/2023, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, и иными материалами дела.

Место совершения административного правонарушения: Таможенный пост Морской порт Владивосток (Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Стрельникова, д. 9).

Дата совершения административного правонарушения: 26.04.2023.

Дело об административном правонарушении рассмотрено судьей в соответствии с требованиями абзаца 2 части 3 статьи 23.1, частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного О.Ж. административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает возможным назначить О.Ж. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно выводам заключения эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 30.05.2023 № 12410002/0012327 товары, явившиеся предметом административного правонарушения по делу № 10702000-001053/2023, является алкогольной продукцией, не обеспечены информацией о товаре на русском языке, не имеющий товаросопроводительных документов, указывающих на происхождение продукции, потребительские свойства которого полностью утрачены, в представленном виде не подлежит реализации на территории Российской Федерации, в связи с чем указанная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения по делу № 10702000-1053/2023, арестованная по протоколу изъятия вещей и документов от 26.04.2023 и находящаяся в незаконном обороте, подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать гражданина Республики Корея О.Ж. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения:

- Традиционный корейский слабоалкогольный напиток «Korean native rice wineMakgeolli», крепостью 7,0%, в полимерной бутылке емкостью 0,75 литра., производитель: Республика Корея, Штрих-код: 8809073921012. Всего 56 бутылок (общим объемом 42 литра),

арестованных по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 26.04.2023 и переданных по акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 27.04.2023 в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (<...> каб. 210).

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, неизрасходованные при производстве экспертизы, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Елькина