Дело ...

УИД 29RS0019-01-2025-000246-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Онега 13 мая 2025 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Шинаковой М.В.,

при секретаре судебного заседания Уткиной П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ... в лице представителя ФИО3 ... к Администрации Онежского муниципального округа Архангельской области о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения в собственность, возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО2 в лице представителя ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Онежского муниципального округа Архангельской области (ранее - администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район»):

- о признании права на внеочередное предоставление ей в собственность жилого помещения в виде отдельной квартиры;

- об обязании предоставить ей жилое помещение в виде отдельной квартиры, взамен ранее непригодного для проживания жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилого помещения находящегося по адресу: Архангельская область, Онежский район, п. ... В указанном жилом помещении развалились печи, течет крыша, провалился пол и стены, находиться в таком помещении опасно для жизни. Обращения в администрацию МО «Малошуйское» о проведения ремонта печей и замене кровли оставлены без внимания. По заключению межведомственной комиссии от <Дата> <Адрес> находящаяся в ... признана непригодной для проживания. ООО «УК «Жилищные коммунальные системы» <Дата> составлен акт осмотра квартиры истца в ходе, которого выявлено, что две печи, имеющиеся в квартире, находятся в аварийном состоянии, фундамент печей провалился, балки, на которых находится основание печей, сгнили, дымоход развалился полностью, печные трубы, находящиеся на кровле, развалились. Истец имеющая удостоверение ветерана труда, удостоверение Правительства Архангельской области на право социальной поддержки, предоставляемой детям войны, уже длительное время вынуждена проживать у своей дочери в связи с невозможностью проживания в своей аварийной квартире. Все обращения в администрацию Онежского муниципального округа тщетны, до настоящего времени ответа о предоставлении другого жилого помещения истец не получила.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика в представленном отзыве просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку указанный многоквартирный дом не числится в реестре аварийных жилых зданий Онежского района Архангельской области, соседняя <Адрес> данном доме находится в удовлетворительном состоянии, истец как собственник жилого помещения, обязан был содержать свое жилое помещение и по мере необходимости производить ремонт самостоятельно, истец малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не признана, с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в администрацию Онежского муниципального округа не обращалась.

По определению суда дело рассмотрено без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании закона Архангельской области от 26.09.2024 № 125-10-ОЗ «О преобразовании городских и сельских поселений Онежского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Онежского муниципального округа Архангельской области» постановлено в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» преобразовать городские поселения «Малошуйское», «Онежское», сельские поселения «Золотухское», «Кодинское», «Нименьгское», «Покровское», «Порожское», «Чекуевское» Онежского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Онежского муниципального округа Архангельской области в границах Онежского муниципального района Архангельской области с административным центром в городе Онеге.

Онежский муниципальный округ является правопреемником муниципальных образований, органы местного самоуправления которых на день создания Онежского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с Российской Федерацией, Архангельской областью и иными субъектами Российской Федерации, иными муниципальными образованиями, физическими и юридическими лицами.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В силу п. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Как следует из п. 3 ст. 2, ст. 16 федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>.

Распоряжением муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Малошуйское» ... от <Дата> указанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

Вместе с тем, многоквартирный <Адрес> в <Адрес> в реестре аварийных жилых зданий <Адрес> не числится. Квартира ..., расположенная в данном доме, принадлежит муниципальному образованию, находится в удовлетворительном техническом состоянии и пригодна для проживания.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40).

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает соответствующее решение.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Судом установлено, что ФИО4 малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не признана, с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в администрацию Онежского муниципального округа Архангельской области не обращалась.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения непригодным для проживания не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения собственника такого помещения иным жилым помещением по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке и принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, учитывая фактические обстоятельства дела, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку решение об изъятии у истца жилого помещения для муниципальных нужд не принято, соглашение о выкупе между сторонами не достигнуто, дом, в котором расположена квартира истца, в региональную адресную программу переселения не включен, истец в установленном порядке малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилого помещения не признана, обязанность по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке у администрации отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 ... в лице представителя ФИО3 ... к Администрации Онежского муниципального округа <Адрес> о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения в собственность, возложении обязанности предоставить жилое помещение - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись М.В. Шинакова

...

...