Решение по делу № 2А-159/2023 от 30.01.2023 | Ставропольский районный суд (Самарская область)

УИД 63RS0027-01-2022-002932-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023 г. г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Милованова И.А.,

при секретаре судебного заседания Шебалиной Ю.М.,

с участием административного истца ФИО2,

представителя административного истца – адвоката Можаровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-159/2023 по административному исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не регистрации в Управлении Росреестра по Самарской области постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.,

УСТАНОВИЛ:

Административные истца обратились в Ставропольский районный суд Самарской области с административным исковым заявлением к администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не регистрации в Управлении Росреестра по Самарской области постановления № от ДД.ММ.ГГГГ., указав при этом следующее.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией с.п. Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области было вынесено постановление №72 «Об установлении публичного сервитута на земельные участки с кадастровыми номерами: №, №». Сервитут зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ

Собственником указанных земельных участков, являлась мать истца – ФИО1, которая безрезультатно обжаловала правомерность установления данного сервитута.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ право собственности с ДД.ММ.ГГГГ. на указанные земельные участки перешло ФИО2.

Поскольку сервитутом для прохода и проезда была обременена вся территория двух участков, включая и зону индивидуального жилищного строительства (ИЖС), что не соответствовало требованиям закона, зона действия сервитута нуждалась в корректировке.

Административный истец обратился в администрацию с.п. Ягодное с соответствующим заявлением.

Постановлением главы с.п. Ягодное №№ от ДД.ММ.ГГГГО подготовке проекта планировки территории и проекта межевания территории» было инициировано межевание двух принадлежащих административному истцу земельных участков с кадастровыми номерами: №, № с целью корректировки границ действия сервитута, установленного ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы с.п. Ягодное № от ДД.ММ.ГГГГ. проект планировки территории и проект межевания территории был утвержден.

За указанный период времени административный истец провел межевание участков, обремененных сервитутом, так как они располагались в зоне Ж-5 (зона комплексной застройки). Вновь были созданы 12 участков, из которых только два являются местами общего пользования с видом разрешенного использования «улично-дорожная сеть». Земельный участок 3 площадью 3457 кв.м. в составе земельного участка № и земельный участок 10 площадью 15079 кв.м. в составе земельных участков № (7554 кв.м.) и № (7 525 кв.м.). В настоящее время данные земельные участки приняты на кадастровый учет с номерами соответственно № и №.

Таким образом, улично-дорожная сеть, принадлежащая административному истцу и обремененная сервитутом ответчика, занимает 18536 кв.м. площади и не может использоваться в иных целях.

Десять земельных участков, по которым проходит дорога, до сих пор не освобождены от сервитута, хотя данные земельные участки не относятся к улично-дорожной сети по своему виду разрешенного использования.

ДД.ММ.ГГГГ. земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, расположенные по адресу: <адрес> приобрел ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, № приобрел ФИО4.

Остальные земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, № принадлежат административному истцу ФИО2.

Таким образом, десять земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, № № № №, №, №, предназначенные под ИЖС и образованные в результате межевания земельных участков, указанных в постановлении об установлении публичного сервитута, по которым не проходит дорога, не освобождены от сервитута, хотя эти земельные участки не относятся к улично-дорожной сети по своему виду разрешенного использования.

Административные истцы обращались в администрацию с заявлением об освобождении от сервитута. Письменного ответа в администрации не дали, обещая устранить вышеназванное несоответствие. Однако, до сих пор ответ не дан, постановление об обременении публичным сервитутом не отменено.

С учетом вышеизложенного, для защиты своих нарушенных прав и охраняемых законом интересов, ФИО2, ФИО4, ФИО3 обратились в Ставропольский районный суд Самарской области, в котором с учетом уточненного административного искового заявления просят признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области, выразившееся в не регистрации в Управлении Росреестра по Самарской области постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отмене постановления администрации с.п. Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об установлении публичного сервитута на земельные участки с кадастровыми номерами № №», в том числе в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № №, № №, №, предназначенных под ИЖС и образованных в результате межевания земельных участков, указанных в постановлении и обязать администрацию сельского поселения Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области устранить допущенное нарушения.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 14.10.2022г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация м.р. Ставропольский Самарской области.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 05.12.2022г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, прокуратура Ставропольского района Самарской области.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании требования уточненного административного иска поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям в нем изложенным. Дополнительно пояснил, что административный ответчик каких-либо действенных мер по регистрации в Управлении Росреестра по Самарской области постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отмене постановления администрации с.п. Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. не принял.

Административные истцы ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Представитель административного истца Можарова С.В. в судебном заседании требования уточненного административного иска поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административное исковом заявлении.

Представитель административного ответчика администрации с.п. Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил. Согласно представленному отзыву, просит отказать в заявленных требованиях по следующим основаниям.

Администрацией с.п. Ягодное м.р.Ставропольский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. было принято постановление № «Об установлении публичного сервитута на земельные участки с кадастровыми номерами №; №». Публичный сервитут был установлен на основании коллективного обращения инициативной группы жителей села Ягодное для целей прохода и проезда через вышеуказанные земельные участки.

Земельные участки с кадастровыми номерами №; № имели категорию земель: земли населенных пунктов и предназначались для эксплуатации автодороги и коммуникаций.

В дальнейшем, в процессе межевания земельных участков КН №; № были образованы 12 земельных участков: № №, №, №, №, №, №, №, №, №

Земельные участки с КН №, № предназначены под улично-дорожную сеть.

Администрацией с.п. Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области были предприняты меры в отношении снятия публичного сервитута.

ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «Об отмене публичного сервитута» в отношении 10 земельных участков. ДД.ММ.ГГГГ. в ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области администрацией с.п. Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ.. приложена копия постановления №.

Однако, Росреестр письмом №2021 ИСХ/21/676 рекомендовал Администрации предоставить исправленный пакет документов, подготовленный в соответствии с действующим законодательством, содержащий XML-файлы с использованием уникального GUID, подписанный УКЭП подготовившего и направившего их органа.

Кроме того, обязательным приложением к документам, направляемым в орган регистрации, являются подготовленные в электронной форме графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат характерных точек его границ в системе координат, установленной для ведения ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. было отменено Постановлением №.

<данные изъяты>. приняты постановления №№, №, № № № №, № №, №, № и ДД.ММ.ГГГГ. № «Об отмене публичного сервитута» в отношении 11 земельных участков, в соответствии с рекомендациями Росреестра, с координатами земельных участков. ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Росреестра Администрацией направлено очередное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ. о снятии публичного сервитута (пробный пакет документов в отношении одного земельного участка с КН №).

В результате рассмотрения установлено, что предоставленные документы не соответствуют установленным требованиям: отсутствует ZIP-архив, содержащий XML-файлы, в связи с чем, рассмотрение по существу не является возможным.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 самостоятельно подал заявление в Росреестр о снятии публичного сервитута (в отношении земельного участка с КН №), с приложением межевого плана.

ФИО2 пришло уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указано, что ограничение обременение были внесены на основании постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. и как часть не формировались, а также указаны основания исключения сведений из ЕГРН (принятие решения органа местного самоуправления). Следовательно, имеются противоречия в части указания цели обращения и предоставленным документом.

ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией направлено в Росреестр очередное заявление, подготовленное совместно с кадастровым инженером, который производил раздел земельных участков на 12 земельных участков. Был приложен межевой план, из которого видно, что образован новый земельный участок с КН №. Получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ. в котором указано, что ограничение обременение были внесены на основании постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. и как части не формировались. Имеются противоречия между заявлением в части указания цели обращения и предоставленным документом.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ. постановления №№ от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. были отменены постановлением №.

ДД.ММ.ГГГГ. принято постановление № «Об отмене публичного сервитута», установленного постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об установлении публичного сервитута на земельные участки с кадастровыми номерами № №», то есть на все 12 земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ. постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. было отменено постановлением №.

ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «Об отмене постановления администрации с.п.Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об установлении публичного сервитута на земельные участки с КН № и №, то есть на все 12 земельных участков».

В настоящее время постановление администрации с.п. Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. является действующим.

ДД.ММ.ГГГГ. Ставропольским районным судом по гражданскому делу № принято решение о взыскании убытков, неосновательного обогащения, установлена ежегодная соразмерная плата с Администрации, в связи с установлением вышеуказанного публичного сервитута. Решение Ставропольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. в настоящее время в законную силу не вступило, так как обжалуется. Таким образом, снимать публичный сервитут с земельных участков с КН №, № предназначенные под улично-дорожную сеть нецелесообразно.

Представитель заинтересованного лица администрации м.р.Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился. о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без своего участия. Представлен отзыв, согласно которого указано на то, что установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов публичных слушаний. В соответствии с постановлением администрации с.п. Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об установлении публичного сервитута на земельные участки с КН №, №» установлен публичный сервитут для нужд сельского поселения в целях прохода и проезда через земельный участок, на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью 15395 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации автодороги и коммуникаций, принадлежащих на праве собственности ФИО1, а также земельный участок: <адрес> кадастровый №, площадью 20602 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации автодороги и коммуникаций, принадлежащих на праве собственности ФИО1

Из представленных административным истцом документов усматривается, что земельные участки, принадлежащие административному истцу, имеют конфигурацию, присущую землям общего пользования, предназначенным, как правило, для обеспечения доступа к иным земельным участкам. В связи с изложенным администрация м.р. Ставропольский Самарской области считает, что фактическое назначение спорных земельных участков заключается в выполнении ими сервисной функции.

Представители заинтересованных лиц: Управления Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, прокуратуры Ставропольского района Самарской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили. О рассмотрении дела без своего участия не просили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Суд, с учетом мнения административного истца, представителя административного истца и принимая во внимание требования ч.2 ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения административного дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Ставропольского районного суда Самарской области.

Выслушав доводы административного истца, представителя административного истца, исследовав возражения представителя административного ответчика и представителя заинтересованного лица, иные письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит административное исковое заявление обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ юридически значимыми обстоятельствами по данной категории дел являются следующие:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

(Обязанность доказывания указанных обстоятельств в соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ возлагается на лицо, обратившееся в суд).

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

(Обязанность доказывания вышеперечисленных обстоятельств возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что административным истцом оспаривается бездействие администрации с.п. Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области, выраженное в нерегистрации постановления Главы сельского поселения Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, носящее длящийся и не пресеченный до подачи административного искового заявления характер, суд приходит к выводу о том, что срок на обращение с административным исковым заявлением в суд пропущен истцом по уважительной причине, в связи с чем данный срок подлежит судом восстановлению.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными решений должностных лиц органа местного самоуправления, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Одним из основных принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком (подпункт 11 пункт 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 23 Земельного кодекса РФ публичный сервитут может быть установлен для проезда или прохода через земельный участок, если в случаях, если это необходимо для обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Земельного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент принятия оспариваемого распоряжения) публичный сервитут, за исключением публичного сервитута, установленного в порядке, предусмотренном главой V.7 настоящего Кодекса, может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута.

В соответствии с пунктом 5 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах публичного сервитута, включая ограничения по использованию земельного участка в связи с установлением публичного сервитута.

Согласно пункту 6 части 2 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним, в том числе основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости.

Исходя из вышеприведенных норм законодательства, сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах публичного сервитута либо такой сервитут отменен, подлежат обязательному включению в Единый государственный реестр недвижимости.

Именно с момента внесения в ЕГРН соответствующей записи публичный сервитут прекращает свое действие (п. 1 ст. 25 ЗК РФ, п. 2 ст. 8.1, п. 2 ст. 223 ГК РФ, ч. 3 ст. 1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. администрацией сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области вынесено постановление № «Об установлении публичного сервитута на земельные участки с кадастровыми номерами: №, №». Сервитут зарегистрирован в Управлении Росреестра по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку сервитутом для прохода и проезда была обременена вся территория двух участков, включая и зону индивидуального жилищного строительства, поэтому зона действия сервитута нуждалась в корректировке.

Административный истец обратился в администрацию с.п. Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области с соответствующим заявлением.

Постановлением Главы с.п. Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «О подготовке проекта планировки территории и проекта межевания территории» инициировано межевание двух принадлежащих административному истцу земельных участков с кадастровыми номерами: №, № с целью корректировки границ действия сервитута, установленного ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы с.п. Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. проект планировки территории и проект межевания территории был утвержден.

За указанный период времени административный истец провел межевание участков, обремененных сервитутом, так как они располагались в зоне Ж-5 (зона комплексной застройки) и созданы 12 участков.

ДД.ММ.ГГГГ. земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, расположенные по адресу: <адрес> приобрел ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, № приобрел ФИО4

Остальные земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, № принадлежат административному истцу – ФИО2

Таким образом, десять земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, № №, №, №, №, №, образованные в результате межевания земельных участков, указанных в постановлении об установлении публичного сервитута, не освобождены от сервитута, хотя эти земельные участки не относятся к улично-дорожной сети по своему виду разрешенного использования.

Административные истцы ДД.ММ.ГГГГ обращались в администрацию с.п. Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области с заявлением об освобождении от обременения в виде сервитута. Доказательств направления на данное обращение ответа суду не представлено.

Также в ходе рассмотрения административного дела установлено, что администрацией с.п. Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление № «Об отмене постановления администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об установлении публичного сервитута на земельные участки с кадастровыми номерами №, №

Согласно п. 3 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что копия данного постановления в течении пяти рабочих дней со дня его принятия подлежит направлению в Управление Росреестра по Самарской области.

Однако, до настоящего времени администрация с.п. Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области копию постановления № от ДД.ММ.ГГГГ с необходимыми в Управление Росреестра по Самарской области не направила.

Доводы представителя административного истца о том, что администрацией сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области оспаривается решение Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, что повлекло приостановление направления постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Самарской области для его регистрации судом проверялись и признаются необоснованными, поскольку какого-либо значения оспаривание указанного решения суда в вышестоящих судебных инстанциях для исполнения обязанности по направлению постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Самарской области не имеет.

Таким образом, судом установлено незаконное бездействие администрации с.п. Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области, выраженное в неосуществлений действий по регистрации постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановления администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об установлении публичного сервитута на земельные участки с кадастровыми номерами №, №», что нарушает права административных истцов, как собственников земельных участков.

Согласно ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.

Вместе с тем, признавая незаконным бездействие администрации с.п.Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области, суд, в целях восстановления нарушенных прав административных истцов, возлагает на административного ответчика обязанность устранить допущенное нарушение путем регистрации постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. в Управлении Росреестра по Самарской области.

руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области, выразившееся в не регистрации в Управлении Росреестра по Самарской области постановления администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отмене постановления администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об установлении публичного сервитута на земельные участки с кадастровыми номерами №, №», обязав устранить допущенное нарушение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2023 года.

Судья И.А. Милованов