Решение по делу № 2А-123/2023 от 17.04.2023

Производство № 2а-123/2023

УИД 28RS0012-01-2023-000193-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2023 года п. Магдагачи

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Шаталовой О.Ю.,

при секретаре Губеевой Ю.А.,

с участием:

помощника прокурора Магдагачинского района А.А. Пнёва,

представителя административного истца ОМВД России по Магдагачинскому району – ФИО1, действующей по доверенности от 23.09.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Магдагачинскому району к ФИО3 ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Магдагачинскому району обратился в Магдагачинский районный суд к административному ответчику ФИО2 с административным исковым заявлением, доводы которого обоснованы следующим.

31 января 2013 года ФИО3 осужден Магдагачинским районным судом Амурской области по п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 1 ст. 167, ч. 1 ст. 167, ч. 2 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет со штрафом в размере 20000 рублей.

09 июля 2018 года ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

ФИО3 характеризуется неудовлетворительно. В период с января по март 2023 года ФИО3 три раза привлекался к административной ответственности: 23 января 2023 года привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток; 23 января 2023 года привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток; 15 марта 2023 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.10 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит суд установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 1 год и установить административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Магдагачинского района Амурской области без уведомления контролирующего органа (ОМВД России по Магдагачинскому району).

Представитель административного истца ОМВД России по Магдагачинскому району ФИО1 в судебном заседании на административных исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласился в полном объеме.

Помощник прокурора Магдагачинского района Пнёв А.А. в судебном заседании выразил заключение о целесообразности удовлетворения административного искового заявления, просил суд установить административный надзор в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> сроком на 1 (один) год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установить ФИО3 следующие ограничения - обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и регистрации, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить ФИО3 выезд за пределы территории Магдагачинского района Амурской области.

Суд, руководствуясь ч. ч. 2 и 4 ст. 272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Суд, проверив представленные материалы, с учетом заключения, данного по делу помощником прокурора Магдагачинского района, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Магдагачинского районного суда Амурской области от 31 января 2013 года ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162, п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 1 ст. 167, ч.1 ст. 167 УК РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы со штрафом в размере 20000 рублей.

09 июля 2018 года ФИО3 освобожден из ИК-8 Амурской области в связи с отбытием наказания.

Согласно приговору Магдагачинского районного суда от 31 января 2013 года совершенное ФИО3 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ относится к категории тяжких, преступление, предусмотренное п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 167 УК РФ, совершенные ФИО3, относятся к категории небольшой тяжести.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 в 2023 году привлекался к административной ответственности:

23 января 2023 года и. о. мирового судьи Амурской области по Магдагачинскому районному судебному участку № 2 в отношении ФИО3 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Согласно указанному постановлению, 27 октября 2022 года ФИО3 нанес телесные повреждения ФИО5

15 марта 2023 года мировым судьей Амурской области по Магдагачинскому районному судебному участку № 2 в отношении ФИО3 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Согласно указанному постановлению 28 января 2023 года ФИО3 по адресу: <адрес> незаконно хранил внешне схожий с патронами 16 калибра, который согласно заключению эксперта № <данные изъяты> является гильзой, снаряженной пороховым зарядом, также незаконно хранил 47 гильз 12 калибра и 5 гильз 16 калибра, дробь, капсюли, пыжи.

Согласно справке-характеристике, выданной инспектором ПДН пункта полиции «Тыгдинский» ОМВД России по Магдагачинскому району характеризуется не удовлетворительно. Ранее привлекался к уголовной ответственности, административной ответственности.

Таким образом, ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При определении срока административного надзора суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно приговору Магдагачинского районного суда Амурской области от 31 января 2013 года ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. ч. 2 ст. 162, п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 1 ст. 167, ч. 1 ст. 167 УК РФ.

В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное ФИО3 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 167 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести; совершенное ФИО3 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений; совершенное ФИО3 преступление, предусмотренное п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений;

09 июля 2018 года ФИО3 освобожден из ИК-8 Амурской области в связи с отбытием наказания.

Согласно положениям ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Административным истцом заявлено требование об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок 1 год. При таких обстоятельствах, требование административного истца об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок 1 год подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание характеристику личности ФИО3, наличие у него непогашенной судимости, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Магдагачинского района Амурской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Магдагачинскому району к ФИО3 ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На период административного надзора в отношении ФИО3 ФИО2 установить следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Магдагачинского района Амурской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья О.Ю. Шаталова