Дело № 2-296/2022 г. УИД 69RS0033-01-2022-000448-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Торопец 29 декабря 2022 года
Торопецкий районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Крон И.В.,
при секретаре Гонтаревой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Торопецкого района Тверской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Торопецкого района Тверской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества.
Свои требования мотивирует тем, что 29 июля 2022 года недвижимое имущество – тепловая сеть от котельной №18 до МБОУ ТР ООШ №3, общей площадью 311 кв.м. (кадастровый №), расположенная по адресу: Тверская область Торопецкий муниципальный район, городское поселение город Торопец, ул. Карла Маркса – ул. Стрелецкая, принята Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области по заявлению от 29 июля 2022 года на учет как безхозяйный объект недвижимого имущества, в связи с чем, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись №.
В соответствии с п. 3 ст.41 Устава Торопецкого района Администрация Торопецкого района осуществляет полномочия администрации города Торопца по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Торопца.
Указанный объект недвижимого имущества не имеет собственника, что подтверждается письмами ТУ Росимущества в Тверской области, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, уведомлением Управления Росреестра по Тверской области, выписками из реестра муниципальной собственности Торопецкого района города Торопца.
В настоящее время оснований для признания собственности иных лиц на объект нет, правоустанавливающие документы, договор социального найма, указанного недвижимого имущества, отсутствует. Спор о праве на указанный объект недвижимого имущества не имеется.
Заявитель просит признать за муниципальным образованием город Торопец Тверской области право муниципальной собственности на безхозяйное имущество – тепловая сеть от котельной №18 до МБОУ ТР ООШ №3, общей площадью 311 кв.м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Тверская область, Торопецкий муниципальный район, городское поселение город Торопец, ул. Карла Маркса – ул. Стрелецкая.
Представитель заявителя администрации Торопецкого района Тверской области в судебное заседание не явился, администрация надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В силу частей 1,2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.
Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с нормами статьи 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно части 2 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.
По смыслу указанной нормы, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан это сделать.
Согласно правовому смыслу вышеуказанных норм следует, что установление факта муниципальной собственности имеет для заявителя юридическое значение, от него зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав, а потому данный факт может быть установлен в порядке особого производства.
В силу статьи 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество, установленных решением суда, арбитражного суда или третейского суда подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах 4,6,7,9,10,11,12,13,14 пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.
В соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 22 ноября 2013 года № 701, на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет (далее - заявление) органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Из правового содержания вышеуказанных норм действующего законодательства Российской Федерации следует, что круг субъектов, имеющих право на подачу заявления о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, довольно специфичен. Такими заявителями могут быть только органы, имеющие право на управление муниципальным имуществом. Обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимость вправе орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, по истечении одного года, со дня постановки на государственный учет.
Следовательно, в заявлении о признании права муниципальной собственности необходимо указать орган, который поставил бесхозяйную недвижимую вещь на учет, конкретную дату постановки ее на учет, а также представить доказательства, которые свидетельствуют об отсутствии собственника.
В судебном заседании установлено, что 29 июля 2022 года недвижимое имущество – тепловая сеть от котельной №18 до МБОУ ТР ООШ №3, общей площадью 311 кв.м. (кадастровый № №), расположенная по адресу: Тверская область Торопецкий муниципальный район, городское поселение город Торопец, ул. Карла Маркса – ул. Стрелецкая, принято на учет как безхозяйный объект недвижимого имущества, на основании заявления Администрации Торопецкого района Тверской области.
Согласно п.п.4 п. 3 ст.41 Устава Торопецкого Администрация Торопецкого района осуществляет полномочия администрации города Торопца по владению, пользованию, распоряже�������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?
Согласно информации, представленной ТУ Росимущества в Тверской области в информационной базе федерального имущества сведения об объекте недвижимого имущества – тепловая сеть от котельной №18 до МБОУ ТР ООШ №3, расположенная по ул. Карла Маркса и ул. Стрелецкая в г. Торопец отсутствуют (л.д.21).
Из представленных данных Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области следует, что объект недвижимого имущества - тепловая сеть от котельной №18 до МБОУ ТР ООШ №3, расположенный по адресу: <...> не проходил процедуру учета в реестре государственного имущества Тверской области (л.д.22).
В соответствии с информацией, представленной Комитетом по Управлению имуществом Торопецкого района – по состоянию на 25 апреля 2022 года теплотрасса от котельной №18 до МБОУ ТР ООШ №3, расположенный по адресу: <...> в реестре муниципальной собственности Торопецкого района не значится (л.д.24-25).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером № принят на учет как безхозяйный объект недвижимости 29 июля 2022 года № (л.д.10-11).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что 29 июля 2022 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены сведения о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества – тепловая сеть от котельной №18 до МБОУ ТР ООШ №3, расположенный по адресу: <...> внесена запись №. Основанием для осуществления данных регистрационных действий послужило заявление администрации Торопецкого района Тверской области. На день обращения в суд – 22 ноября 2022 года, с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - тепловую сеть от котельной №18 до МБОУ ТР ООШ №3 общей площадью 311 кв.м (кадастровый №), расположенную по адресу: <...> прошло более года, что соответствует требованиям пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом; с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания; лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества; лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий; правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества; правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 настоящего Федерального закона; ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе; в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, на государственную регистрацию прав на который представлены документы, отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением случаев, установленных в пункте 1 статьи 19 настоящего Федерального закона.
Проведя анализ юридически значимых обстоятельств по данному делу, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к достоверному выводу, что в отношении заявленного объекта недвижимости в судебном заседании противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами не имеется.
Поскольку из имеющихся в деле письменных доказательств следует, что в течение года с момента постановки данного имущества на учет как бесхозяйного, его правообладатель не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке, не установлены.
На основании установленных обстоятельств по данному делу и, руководствуясь требованиями вышеуказанных правовых норм законодательства, регламентирующих вопросы признания права собственности на объект недвижимости, зарегистрированного как бесхозяйный, судом установлено, что указанный заявителем объект недвижимости расположен в границах муниципального образования город Торопец Тверской области, собственник данного объекта неизвестен, установленный частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек.
Согласно статье 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.
В соответствии с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что заявленные администрацией Торопецкого района Тверской области требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление администрации Торопецкого района Тверской области, удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием город Торопец Тверской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – тепловая сеть от котельной №18 до МБОУ ТР ООШ №3, общей площадью 311 кв.м. (кадастровый №), расположенная по адресу: Тверская область Торопецкий муниципальный район, городское поселение город Торопец, ул. Карла Маркса – ул. Стрелецкая.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 12 января 2023 года.
Председательствующий И.В. Крон