№ 2а-690/2025

55RS0008-01-2025-000756-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.10.2025 г. с. Азово Омской области

Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску А к призывной комиссии муниципального округа Азовский немецкий национальный район ...., призывной комиссии ...., Военному комиссариату Азовского и ....ов .... и ФКУ «Военный комиссариат ....» о признании незаконным решения призывной комиссии,

установил :

А обратился в суд с административным иском к призывной комиссии муниципального округа Азовский немецкий национальный район ...., призывной комиссии ...., Военному комиссариату Азовского и ....ов .... и ФКУ «Военный комиссариат ....» о признании незаконным решения призывной комиссии, указав, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Азовского и ....ов ..... .... административным истцом подано заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу по религиозным убеждениям. .... призывной комиссией отказано в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу со ссылкой «характеризующие документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям». С указанным решением административный истец не согласен, поскольку комиссия не обеспечила всестороннюю проверку представленных доказательств (в том числе не допросила лиц, подписавших свидетельство). С учетом уточненных требований в части наименования призывной комиссии просит признать решение призывной комиссии муниципального округа Азовский немецкий национальный район .... от .... незаконным и обязать предоставить право на прохождение альтернативной гражданской службы.

Административный истец А на уточненных требованиях настаивает.

Административный ответчик представитель Военного комиссариата Азовского и ....ов .... в судебное заседание не явился, представив отзыв, в котором просит в заявленных требованиях А отказать.

Административные ответчики представители ФКУ «Военный комиссариат ....», призывной комиссии муниципального округа Азовский немецкий национальный район ...., призывной комиссии .... в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации (КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии ), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ст. 59 Конституции Российской Федерации).

Федеральный закон от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В силу положений пункта 2 статьи 22 Федерального закона № 53-ФЗ на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона № 53-ФЗ предусмотрено, что граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».

На основании ч. 5 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Аналогичные положения предусмотрены статьей 2 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» от 25.07.2002 г. № 113-Ф3, пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 26.09.1996 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Как установлено судом, А, .... года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Азовского и ....ов .... с .....

По решению комиссии по постановке граждан на воинской учет А был признан временно не годным к военной службе. При прохождении комиссии по достижении 18-летнего возраста А предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для получения среднего профессионального образования до .... на основании подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Также А признан годным к военной службе с незначительным ограничением.

В соответствии с Указом Президента РФ от .... № «О призыве в октябре-декабре 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» А подлежит призыву на военную службу в период с .... по ....

На основании ст.2 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

.... А подал заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, ссылаясь на то, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

С учетом требований ст. 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии. Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании:

- выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

- анализа документов, представленных гражданином;

- анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.

В судебном заседании А пояснил, что в его присутствии членами призывной комиссии рассматривалось заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Свою позицию он высказал, несмотря на то, что его перебивали.

Как следует из материалов дела, А для убедительности своих доводов в призывную комиссию было представлено только свидетельство, подтверждающее его христианскую веру, подписанное тремя единоверцами. Иных документов не представлено.

Поскольку на заседании призывной комиссии А присутствовал лично, имел возможность изложить свою позицию, представить необходимые доказательства, то данное обстоятельство свидетельствует о том, что решение призывной комиссии не принято формально.

Решением призывной комиссии от .... А отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой со ссылкой на то, что характеризующие документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям.

Согласно протоколу №а от .... решение принято единогласно, состав призывной комиссии соответствует утвержденному составу, что подтверждается Приложением № к распоряжению .... от .... №-р.

Копия решения комиссии вручена А в тот же день, т.е. ...., что им не оспаривается.

Ссылка административного истца на то, что члены призывной комиссии не пригласили при рассмотрении заявления единоверцев, является несостоятельной, поскольку в своем заявлении А указывает на лицо, готовое подтвердить его убеждения, однако не обеспечил его явку на комиссию.

В силу статьи 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

По смыслу указанной нормы обязанность по доказыванию своих убеждений либо вероисповедания возлагается на заявителя.

Для реализации права гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не является достаточным просто заявить о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям и вероисповеданию. Именно гражданин должен обосновать данное утверждение, указать причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о замене службы по призыву альтернативной гражданской службой, привести какие-то объективные факты, которые свидетельствовали бы о прочно сформировавшихся убеждениях лица непринятия военной службы, а также представить доказательства своих доводов.

Из представленной суду автобиографии следует, что А с ранних лет посещал церковь, читать научился самостоятельно по Библии. После окончания 9 классов, поступил в Омский колледж транспортного строительства на специальность «разработчик веб- и мультимедийных приложений». В июле 2025 г. осознанно пришел к решению жить в соответствии с принципами Библии.

Согласно учетной карте призывника, при первоначальной постановке на воинской учет в анкете, предназначенной для заполнения родителями А, указано, что отношение их сына к религии нейтральное, а сами родители являются верующими – евангельские христиане баптисты.

При этом в судебном заседании А пояснил, что отец в настоящее время церковь не посещает.

Свидетели Свидетель №1, Свидетель №4, Свидетель №3, Свидетель №2 суду показали, что А регулярно посещает Молитвенный дом Евангельских христиан-баптистов (ЕХБ). Местная церковь не зарегистрирована. А крещение не принимал, но намерен. А имеет соответствующие вероисповеданию убеждения, основанные на Библии. Полагают, что по своим религиозным убеждениям А не должен проходить военную службу, поскольку ему как христианину исключается принятие военной присяги, участие в боевых действиях и др.

Документов, свидетельствующих о принадлежности свидетелей и А к указанной религиозной организации, суду не представлено, как сведений о регистрации в установленном порядке самой организации.

Из характеристики МБОУ «Пахомовская основная общеобразовательная школа» следует, что А по характеру спокойный, тактичный, вежливый с учителями и взрослыми, умеет поставить перед собой определенную цель и стремится достичь ее. Склонности к правонарушениям не имеет. Воспитывается в полной благополучной семье. Родители принимают активное участие в воспитании сына.

Согласно характеристике БПОУ ОО «Омский колледж транспортного строительства», А обучался по программе «Информационные системы и программирования». Воспитывается в полной семье, взаимоотношения в семье хорошие, мама интересуется успехами сына. Ответственный, добросовестный, настойчивый, принципиальный, с поставленными задачами справляется в срок.

Ни в одной из имеющейся в материалах дела характеристике не указано о его прочно сформировавшихся убеждениях либо вероисповедании, которые препятствуют прохождению военной службы. Сведения о наличии у А каких – либо особенных убеждений в личном деле отсутствуют.

Административным истцом не мотивировано, каким образом его взгляды и убеждения противоречат несению военной службы. Регулярное посещение церкви в течение 2-х месяцев до подачи заявления, чтение Библии, приверженность к христианским ценностям не могут свидетельствовать о невозможности прохождения военной службы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от .... N 1470-0, по смыслу статей 28,29 и 59 Конституции Российской Федерации право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.

Обосновывая заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, и оспаривания решение призывной комиссии, административный истец ссылается лишь на то, что он имеет сложившиеся религиозные убеждения, которым противоречит несение военной службы, однако доказательств, достоверно подтверждающих то, что он в действительности имеет прочные религиозные убеждения, которые складывались на протяжении длительного времени его жизни, и которым противоречат обязанности несения военной службы, суду не представлено.

При постановке на воинский учет А о своих религиозных убеждениях военный комиссариат не информировал, а о наличии религиозных взглядов и регулярном посещении церкви, указал впервые в заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, датированном .....

Из показаний свидетелей не следует, что указанные религиозные убеждения складывались у административного истца длительное время, напротив и свидетели, и А подтверждают, что только с июля 2025 г. последний регулярно посещает Молитвенный дом.

Поскольку в данном случае административный истец ни при рассмотрении его заявления на заседании призывной комиссии, ни при рассмотрении настоящего административного дела в суде, не обосновал с достаточной полнотой и достоверностью наличие серьезного и непреодолимого конфликта между обязанностью служить в армии и его вероисповеданием и убеждениями, который вызвал бы непринятие им военной службы, а также, что непринятие военной службы, на которое ссылается административный истец, является именно его прочно сформированным убеждением, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии от 06.10.2025г. об отказе А в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, было вынесено законно и обоснованно.

Решение призывной комиссии принято в пределах компетенции в соответствии с установленным законом порядком, основано на надлежащей оценке предоставленных административным истцом документов, действия административных ответчиков в полной мере отвечают требованиям закона.

При указанных обстоятельствах, анализируя в совокупности представленные доказательства, а также нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, учитывая фактические обстоятельства по делу, суд приходит к вводу, что требования административного истца о признании незаконным решения призывной комиссии от .... об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и возложении обязанности предоставить право на прохождение альтернативной службы не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем отказывает в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

Отказать А в удовлетворении административного искового заявления к призывной комиссии муниципального округа Азовский немецкий национальный район ...., призывной комиссии ...., Военному комиссариату Азовского и ....ов .... и ФКУ «Военный комиссариат ....» о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального округа Азовский немецкий национальный район .... от .... и обязании предоставить право на прохождение альтернативной гражданской службы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Азовский районный суд Омской области.

Судья Н.А. Иордан

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2025 г.