Решение по делу № 2-66/2023 от 14.02.2023 - о признании права собственности на 1/2 долю за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации.

УИД 58RS0025-01-2023-000014-13

производство №2-66/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 14 февраля 2023 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Булаева Г.В.,

при секретаре судебного заседания Рыгаловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 ча к администрации Кривошеевского сельского совета Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на 1/2 долю за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5 обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что в 1986 году ФИО1 (как работник Нижнеломовского ПО «Ломовагропромхимия»), его жена ФИО2 и её сын ФИО5 вселились в квартиру по адресу: <адрес>. В 2000 году истец ФИО4 вступила в брак с ФИО5 и была вселена в спорную квартиру. В связи с утратой документов ФИО1. пытался надлежащим образом оформить спорную квартиру, но так и не успел этого сделать. 30 декабря 2009 года умерла ФИО2., 10 января 2020 года умер ФИО1 В настоящее время в данной квартире зарегистрированы истцы и их дочь ФИО6. Истцы намерены оформить квартиру в собственность в порядке приватизации, но не имеют такой возможности, поскольку ОАО «Ломовагропромхимия» ликвидировано, право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано. ФИО6 на долю в праве собственности не претендует. На основании изложенного просили признать за ними право собственности по 1/2 доле за каждым на жилое помещение - <адрес>, площадью 51,2 кв.м., с кадастровым номером №

Истец ФИО5, истец ФИО4, её представитель ФИО7, действующий по доверенности № от 19 декабря 2022 года, третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – администрации Кривошеевского сельского совета Нижнеломовского района Пензенской области, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил, на своем участии не настаивал, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истцов, представителя истца ФИО4 – ФИО7, представителя ответчика – администрации Кривошеевского сельского совета Нижнеломовского района Пензенской области, третьего лица ФИО6.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01 марта 2005 года введён в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 2 указанного Закона Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу с 01 марта 2005 года.

В силу ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным Законом.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 указанного Закона раждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В силу ст. 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее Единый государственный реестр недвижимости).

Согласно п. 2 ст. 5 ЖК РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, жилищный фонд включает:

1) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд);

2) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд);

3) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно - строительных кооперативов);

4) жилые дома, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).

В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

В соответствии с абз. 1,2 ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Ордер на жилое помещение согласно положениям Жилищного кодекса РСФСР (ст.47) являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему жилое помещение, проживании в нем, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.

В соответствии со ст. 53 Жилищного Кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу положений ч.1 статьи 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 28 августа 1986 года по 18 июля 1991 года работал в ПО «Ломовагропромхимия» трактористом 2 класса, затем рабочим.

Согласно справке АООТ «Ломовагропромхимия» от 29 января 2001 года домовладение № по <адрес> состоит на балансе АО «Ломовагропромхимия».

Из выписки из приказа №6 от 31 января 2001 года ОАО «Ломовагропромхимия» следует, что ФИО1 на состав семьи из 3 человек (ФИО2 и ФИО5 ч) выделена квартира общей площадью 49,4 кв.м., жилой – 35,8 кв.м. в <адрес>.

Согласно свидетельству о заключении брака серии I-ИЗ №, выданному 22 января 2000 года Отделом ЗАГС администрации Нижнеломовского района Пензенской области, ФИО5 ч 22 января 2000 года заключил брак с ФИО3, которой после заключения брака присвоена фамилия «Бирюкова».

16 февраля 2000 года у ФИО5 и ФИО4 родилась дочь ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении серии №, выданном 16 февраля 2000 года Отделом ЗАГС администрации Нижнеломовского района Пензенской области.

Согласно справке администрации Кривошеевского сельского совета Нижнеломовского района Пензенской области от 28 декабря 2022 года №И-224 квартира № в <адрес> принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состав семьи которого: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5 ч, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Справка выдана на основании похозяйственной книги №1-1 за 1997-2001 года, л/с <***>.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 20 декабря 2022 года №КУВИ-001/2022-226047492 15 июня 2012 года данная квартира с общей площадью 51,2 кв.м. поставлена на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

В указанной квартире ФИО5 ч зарегистрирован с 14 августа 1995 года, ФИО4, ФИО6 - с 14 июня 2000 года, что подтверждается данными паспортов серии №, серии №, серии №, выданными на их имена.

Таким образом, ФИО5, ФИО4, ФИО6 являются членами семьи ФИО1., постоянно проживали и проживают в указанной квартире, следовательно, имеют право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

ФИО1 неправомерных действий при предоставлении ему жилья не допустил, возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления помещения не является основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя жилого помещения.

В материалах дела сведений о принадлежности спорного жилого помещения (в частности, квартиры, предоставленной ФИО1.) не имеется.

Как видно из справки администрации Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 27 декабря 2022 года №222 квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в муниципальной казне не значится.

Спорное помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является структурно обособленным помещением, состоит из трёх жилых комнат, кухни, коридора (экспликация к поэтажному плану жилого дома). Технический паспорт составлен на спорное помещение, как на жилое. Помещение состоит на кадастровом учете, как жилое.

Данных о том, что ранее семья Б-вых участвовала в приватизации жилого фонда на территории Кривошеевского сельсовета, в деле не имеется.

ФИО1 умер 10 января 2020 года (свидетельство о смерти серии II-ИЗ №, выданное 17 января 2020 года ТО ЗАГС Нижнеломовского района Управления ЗАГС Пензенской области); ФИО2 – 30 декабря 2009 года (свидетельство о смерти серии I-ИЗ №, выданное 12 января 2010 года ТО ЗАГС Нижнеломовского района Управления ЗАГС Пензенской области).

В настоящее время истцы не могут заключить договор социального найма жилого помещения и воспользоваться своим правом на приватизацию жилья, поскольку собственник спорного жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, документально не определен.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 21 декабря 2022 года №20В/2022 открытое акционерное общество «Ломовагропромхимия» прекратило свою деятельность 01 сентября 2004 года.

В силу ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемникам этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведении органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений.

Согласно п.1 ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке.

Из уведомления Управления Росреестра по Пензенской области от 20 декабря 2022 года №КУВИ-001/2022-226047492 следует, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Таким образом, какие-либо препятствия в приватизации жилья у истцов отсутствуют, а потому исковые требования подлежат удовлетворению

Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО5 ча к администрации Кривошеевского сельского совета Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на 1/2 долю за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО5 чем (паспорт <данные изъяты>), ФИО4 (паспорт <данные изъяты>), право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 51,2 кв.м., по 1/2 (одной второй) доли за каждым.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО5 ча, ФИО4 на указанное жилое помещение (квартиру) в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В. Булаев

Решение в окончательной форме принято 21 февраля 2023 года.

Судья Г.В. Булаев