Дело № 2-1169/2022
УИД 21RS0001-01-2022-001355-14
Решение
Именем Российской Федерации
06 декабря 2022 года <адрес>
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Отдела имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на имущество ФИО1, признании недействительной записи о государственной регистрации,-
установил:
Истец отдел имущественных и земельных отношений администрация <адрес> Республики обратился в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на имущество ФИО1, признании недействительной записи о государственной регистрации, мотивировав его тем, что в адрес отдела имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики поступило устное обращение ФИО1 о том, что в соответствии с налоговым уведомлением данная гражданка обязана оплатить земельный налог на земельный участок, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, ст. «Луговое», участок 28, с кадастровым номером №, при том, что она много лет назад отказалась от права собственности на данный участок. В соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № № право собственности зарегистрировано за ФИО1, запись регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.
Межмуниципальным отделом по Алатырскому и <адрес>м Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике на запрос истца была выдана копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, от права собственности на который собственник отказался от ДД.ММ.ГГГГ №. В данной выписке указано, что в адрес Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ поступил отказ ФИО1, дата рождения (ДД.ММ.ГГГГ) от права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, садов.тов. «Луговое», уч. 28, с кадастровым номером: № номер записи №. Данная запись внесена на основании Инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах, утвержденной Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которая на сегодняшний день утратила силу. Действующая на момент подачи заявления редакция Земельного кодекса Российской Федерации устанавливала, что отказ лица от осуществления принадлежащего ему права на земельный участок (подача заявления об отказе) не влечет за собой прекращение соответствующего права и при отказе от права собственности на земельный участок этот земельный участок приобретал правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на которую устанавливается гражданским законодательством (статья 53 ЗК РФ).
В базе Росреестра имеется заявление Ответчика об отказе от права собственности на вышеуказанный земельный участок, в с вязи с чем повторно подать заявление невозможно. Кроме того, законодательно не установлена возможность подать заявление органом местного самоуправления о регистрации права собственности на такой земельный участок.
Просит признать недействительной запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 510 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> №; признать право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 510 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, <адрес> за Муниципальным образованием <адрес> Республики.
В судебном заседании представитель истца Отдела имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в судебном заседании участия не принимал, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 209 ГК РФ Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (часть 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (часть 2). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (часть3).
В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом (статья 236 ГК РФ).
В соответствии с п. 2. ст. 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Пунктом 1 статьи 56 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» также установлено, что государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли. Согласно пункту 4 ст. 56 Федерального закона № 218-ФЗ при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.
Из материалов дела следует, что в Едином государственном реестре прав (с ДД.ММ.ГГГГ - Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН)) ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, СТ «Луговое», участок №, на основании государственного акта о праве собственности на землю, выданного на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Одновременно с государственной регистрацией права собственности ФИО1 внесена запись о ее отказе от права собственности на основании заявления правообладателя и заявления муниципального образования <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 26 Положении о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии с действовавшей на тот период редакцией Земельного кодекса РФ при отказе от права собственности на земельный участок этот земельный участок приобретал правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет государственный орган по управлению муниципальным имуществом должен был обратиться в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный земельный участок (статья 225 Гражданского кодекса РФ)
В соответствии с действующим правовым регулированием земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, режим бесхозяйной вещи не приобретает, поскольку одновременно осуществляется государственная регистрация права собственности муниципального образования без заявления о государственной регистрации данного права (пункт 1.1. статьи 19 Земельного кодекса РФ, введенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ Ns141-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений»).
В настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, отказ от права собственности на который зарегистрирован до ДД.ММ.ГГГГ (до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений»), при этом сведения о государственной регистрации права муниципальной собственности па указанный объект не внесены.
Ответчик ФИО1 исковые требования признала.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд принимает признание исковых требований ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании вышеизложенного исковые требования отдела имущественных и земельных отношений администрации <адрес> ЧР к ФИО1 о признании права муниципальной собственности подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Отдела имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на имущество ФИО1, признании недействительной записи о государственной регистрации - удовлетворить.
Признать недействительной запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 510 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>
Признать право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 510 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, <адрес> за Муниципальным образованием <адрес> Республики.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение23.12.2022