5-505/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Ола 26 октября 2022 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Жаворонков И.В.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО7, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

начальника специального отделения обеспечения общественного порядка линейного отдела полиции в аэропорту города Магадана ФИО1,

рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО7, <данные изъяты>, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил :

26 октября 2022 года в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу из Линейного отдела полиции в аэропорту города Магадана (далее по тексту - ЛОП) поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, в отношении ФИО7 и материалы дела об административном правонарушении.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что в период с 21 часа 00 минут до 23 часов 00 минут 22 августа 2022 года ФИО7, находясь возле дома 3 «А» по улице Кирова в посёлке Ола, приобрёл у ранее знакомого жителя посёлка Ола наркотическое средство - <данные изъяты> массой не менее 3,403 грамма, упакованное в 6 полимерных пакетов, которое впоследствии передал ФИО3 для дальнейшей передачи в село Тахтоямск Ольского района Магаданской области.

Участвующий в судебном заседании ФИО7 согласился с содержанием протокола об административном правонарушении, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе. Дополнительно пояснил, что в дневное время, около 13 часов 00 минут 22 августа 2022 года ему позвонил знакомый ФИО2, находившийся в селе Тахтоямск, и попросил приобрести для него (ФИО2) наркотик. ФИО2 пояснил, что наркотик необходимо отдать ФИО3 для последующей передачи самому ФИО2. На это он (ФИО7) согласился и сказал, что узнает, у кого можно приобрести наркотик. В вечернее время того же дня он (ФИО7) сообщил ФИО2, что нашёл способ приобрести наркотик. Сам он (ФИО7) договорился об этом со своим знакомым ФИО4. После этого ФИО2 перевёл ему (ФИО7) безналичным платежом денежные средства в размере 15 000 рублей. Затем ФИО2 вновь позвонил ему (ФИО7) и сообщил, что ФИО3 приедет этим вечером за наркотиком, и что он (ФИО7) может взять себе часть наркотика за проделанную работу. Далее, около 21 часа 00 минут того же вечера к нему (ФИО7) подъехал ФИО3 и отвёз его к дому 3 «А» по улице Кирова в посёлке Ола. В указанном месте находился ФИО4, который получив от него (ФИО7) оплату, передал тому шесть пакетиков с наркотическим средством «<данные изъяты>». Указанный наркотик он (ФИО7) отдал ФИО3, взяв себе часть наркотика за проделанную работу. После этого ФИО3 отвёз его (ФИО7) домой и уехал, что случилось с наркотиком после этого ему (ФИО7) не известно.

В соответствии со ст.ст. 1, 8, 10, 14, 20, 24 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» № 3-ФЗ от 8 января 1998 года, со Списком № 1 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утверждённым постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681, <данные изъяты> отнесён к наркотическим средствам, оборот которых в РФ запрещён.

В соответствии с постановлением Правительства РФ «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 УК РФ» № 1002 от 1 октября 2012 года, значительный размер наркотического средства <данные изъяты> образует масса указанного наркотического средства свыше 6 граммов.

В подтверждение вины ФИО7 в совершении вменяемого правонарушения административным органом представлены следующие доказательства:

определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10 октября 2022 года, согласно которому в действиях ФИО7 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ;

протокол от 21 октября 2022 года об административном правонарушении № 224500900, из содержания которого следует, что в действиях ФИО7, который в период с 21 часа 00 минут до 23 часов 00 минут 22 августа 2022 года возле дома 3 «А» по улице Кирова в посёлке Ола приобрёл наркотическое средство - <данные изъяты> массой не менее 3,403 грамма, усматриваются признаки незаконного приобретения и хранения без цели сбыта наркотических средств, то есть правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ;

рапорт оперуполномоченного ЛОП от 10 октября 2022 года о наличии в действиях ФИО7 признаков указанного административного правонарушения;

материалы проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, зарегистрированные в книге учёта сообщений о происшествиях Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте за № 2652 от 4 октября 2022 года, в том числе:

- рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения от 4 октября 2022 года, согласно которому в действиях ФИО7, который 23 августа 2022 года приобрёл для ФИО5 по просьбе ФИО2 наркотическое средство - <данные изъяты> в 6 свёртках, массами 0,496 грамма, 0,639 грамма, 0,532 грамма, 0,518 грамма, 0,571 грамма, 0,647 грамма, общей массой 3,403 грамма, и передал его ФИО3 для последующей перевозки в село Тахтоямск, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ,

- легализованные материалы оперативно-разыскной деятельности, а именно:

1) рапорт об обнаружении признаков преступления от 26 августа 2022 года, зарегистрированный в книге учёта сообщений о преступлениях отдела дознания Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району (далее по тексту - ПУ ФСБ) за № 18, согласно которому в действиях ФИО3 и ФИО2, которые 23 августа 2022 года осуществили действия, направленные на незаконную пересылку 6 полимерных пакетов с наркотическим средством <данные изъяты> массой 3,403 грамма в ручной клади пассажира ФИО4, следующей по маршруту «аэропорт Магадан 13 км - село Тахтоямск» усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 228.1 УК РФ,

2) протокол обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 23 августа 2022 года, в ходе которого в здании аэровокзала «Аэропорт 13 км» города Магадана в ручной клади, представляющей собой коробку, пассажира ФИО4, обнаружен и изъят свёрток с веществом неизвестного происхождения. Со слов участвующей в обследовании ФИО4, данную коробку ей передал ФИО3 для ФИО2,

3) справка об исследовании № 171 от 25 августа 2022 года, согласно которой экспертом ЭКЦ УМВД России по Магаданской области сделан вывод о принадлежности вещества, изъятого в ФИО4, к наркотическому средству - <данные изъяты>. Данное вещество расфасовано в 6 полимерных пакетов, масса которых на момент исследования составила 0,496 грамма, 0,639 грамма, 0,532 грамма, 0,518 грамма, 0,571 грамма, 0,647 грамма,

4) протокол опроса ФИО4 от 23 августа 2022 года, в котором последняя указала, что 23 августа 2022 года намеревалась убыть на вертолёте в село Тахтоямск, для чего прибыла в здание аэровокзала, расположенного на 13 км, а также подтвердила факт передачи ей в тот же день от родственника ФИО3 в здании аэровокзала коробки для передачи ФИО2. Относительно содержимого коробки ФИО3 пояснил ей, что там находятся лампы,

5) протокол опроса ФИО6 от 23 августа 2022 года, в котором последний сообщил, что в дневное время 23 августа 2022 года в здании аэровокзала он (ФИО6) видел ранее знакомого ФИО3 вместе с ФИО4,

6) рапорт об обнаружении признаков преступления от 1 сентября 2022 года, зарегистрированный в книге учёта сообщений о преступлениях ПУ ФСБ за № 25, согласно которому имеются сведения о причастности ФИО5 и ФИО7 к незаконному обороту наркотических средств, поскольку ФИО5 являлся заказчиком наркотического средства и совместно с ФИО2 приискивал пассажира, который может переслать наркотики в село Тахтоямск; ФИО2 давал указания ФИО7 и ФИО3 о приобретении наркотиков и последующей их доставки до адресата; ФИО7 по указанию ФИО2 приобрёл наркотическое средство и передал его ФИО3 для дальнейшей доставки адресату; ФИО3 по указанию ФИО2 осуществлял упаковку наркотического средства и передачу упаковки пассажиру, следующему в село Тахтоямск,

7) справка-меморандум по результатам оперативно-розыскного мероприятия «прослушивание телефонных переговоров», согласно которой в период с 13 часов 10 минут до 21 часа 40 минут 22 августа 2022 года зафиксировано содержание телефонных переговоров между ФИО2 и ФИО7, в ходе которых ФИО2 предлагает ФИО7 оказать содействие в приобретении наркотических средств, на что Медведев соглашается; ФИО2 переводит ФИО7 денежные средства в размере 15 000 рублей, после чего Медведев сообщает ФИО2 о приобретении наркотических средств; ФИО2 предлагает передать наркотические средства «ФИО3» и взять себе часть наркотика за проделанную работу. Суть и содержание указанной справки-меморандума в полном объёме подтверждена ФИО7 при рассмотрении настоящего дела,

9) рапорт об обнаружении признаков преступления, зарегистрированный в книге учёта сообщений о преступлениях ПУ ФСБ за № 26, согласно которому в действиях ФИО7, осуществившего 23 августа 2022 года сбыт ФИО3 6 полимерных пакетов с наркотическим средством <данные изъяты> массой 3,403 грамма, усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ,

10) протокол оперативно-розыскного мероприятия «опрос» от 26 августа 2022 года, в ходе которого ФИО7 сообщил, что 22 августа 2022 года знакомый ФИО2 перевёл ему 15 000 рублей и попросил приобрести для него (ФИО2) марихуанну, которую необходимо было передать ФИО3. Он (ФИО7) заказал наркотик в интернете, в тот же день нашёл «закладку» с наркотиком, откуда взял часть наркотика для собственного потребления за оказанные услуги, о чём он и ФИО2 ранее договорились, и передал оставшийся наркотик ФИО3. В судебном заседании ФИО7 указанные показания не подтвердил в части приобретения наркотика, указав, что наиболее правдивыми являются его показания о приобретении наркотика у ФИО4, в остальной же части данные показания в целом верные,

- протокол явки ФИО3 с повинной от 26 августа 2022 года, в котором последний указал, что в вечернее время 22 августа 2022 года ему позвонил знакомый ФИО2 который попросил забрать наркотики в посёлке Ола у парня по имени ФИО7, и передать эти наркотики ему (ФИО2) в село Тахтоямск. Тем же вечером, около 21 часа 00 минут он (ФИО3) вместе с ФИО7 находился возле магазина «Омега» в посёлке Ола, где ФИО7 позвонил неизвестному лицу, и через некоторое время подошёл парень, который сел в машину и передал ФИО7 полиэтиленовый пакет с наркотиком. ФИО7 передал указанный пакет ему (ФИО3), после чего, около 12 часов 00 минут 23 августа 2022 года он (ФИО3) упаковал данный наркотик в коробку и позднее отдал эту коробку ФИО4 в здании аэропорта на 13 км для передачи ФИО2 в село Тахтоямск;

- объяснения ФИО3 от 26 августа и 13 сентября 2022 года, в которых последний в целом сообщил аналогичные сведения, дополнительно пояснив, что после приобретения наркотика ФИО7 взял часть от этого наркотика, которую он (ФИО3) и ФИО7 употребили путём курения;

- протокол осмотра места происшествия от 7 сентября 2022 года, в ходе которого ФИО7 выдал мобильный телефон, с использованием которого им 22 августа 2022 года были приобретены наркотические средства.

Сведения, изложенные в указанных письменных материалах, подтверждены ФИО7 при рассмотрении настоящего дела по существу (за исключением протокола оперативно-розыскного мероприятия «опрос» от 26 августа 2022 года, о чём имеется указание в описательной части настоящего постановления).

В материалах дела имеется также объяснение ФИО7 от 21 октября 2022 года. Однако с учётом сведений о предупреждении ФИО7, являющегося лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, прихожу к убеждению, что данное доказательство является недопустимым, поскольку получено с нарушением требований закона.

При этом показания ФИО7, данные при рассмотрении дела по существу, признаю достоверными, поскольку они полные и подробные, даны после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, а также в полной мере согласуются с иными материалами дела.

Оценивая содержание указанных доказательств, а также пояснения ФИО7, данные в судебном заседании, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 6.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, в том числе, за незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств.

Обязательным признаком состава данного правонарушения является отсутствие у правонарушителя цели сбыта приобретённых наркотических средств, что позволяет отграничить указанное административное правонарушение от преступления, предусмотренного статьёй 228.1 УК РФ, устанавливающего уголовную ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств. В частности, часть 1 названной ст. 228.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность, в том числе, за незаконный сбыт наркотических средств.

В свою очередь, из материалов дела, содержание которых подтверждено ФИО7, а также пояснений самого ФИО7, следует, что 22 августа 2022 года ФИО7, действуя по поручению лица, находящегося в селе Тахтоямск, самостоятельно приискал сбытчика наркотических средств, приобрёл у последнего наркотик для его последующей передачи названному лицу, находящемуся в селе Тахтоямск, часть из этого наркотика употребил сам в качестве вознаграждения за проделанную работу, а оставшуюся часть передал третьему лицу для последующей доставки наркотического средства в село Тахтоямск.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в п.п. 13, 13.1, 15.1 постановления от 15 июня 2006 года № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», под незаконным сбытом наркотических средств следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию другому лицу (приобретателю). При этом сама передача лицом реализуемых веществ приобретателю может быть осуществлена любыми способами. Ответственность лица за сбыт наркотических средств по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ наступает независимо от их размера.

Незаконный сбыт следует считать оконченным преступлением с момента выполнения лицом всех необходимых действий по передаче приобретателю указанных веществ независимо от их фактического получения приобретателем, в том числе когда данные действия осуществляются в рамках оперативно-розыскных мероприятий; изъятие в таких случаях сотрудниками правоохранительных органов из незаконного оборота указанных веществ не влияет на квалификацию преступления как оконченного.

Если лицо передаёт приобретателю наркотические средства по просьбе (поручению) другого лица, которому они принадлежат, его действия следует квалифицировать как соисполнительство в незаконном сбыте указанных средств.

С учётом изложенного, прихожу к убеждению, что в действиях ФИО7, образующих, по мнению административного органа, объективную сторону правонарушения по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, фактически усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, поскольку из материалов дела следует, что последним выполнены все действия, составляющие объективную сторону названного преступления, а именно сбыта наркотического средства, без которых передача их непосредственному потребителю была бы невозможна.

При этом наличие в действиях лица признаков преступления влечёт прекращение производства по делу и передачу материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания, что предусмотрено п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.

Несмотря на имеющееся в материалах постановление от 4 октября 2022 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО7 по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, вынесенного следователем СО Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте, отмечаю, что данное постановление не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела по существу. Более того, из текста данного постановления явствует, что следователем сделан вывод об отсутствии в действиях ФИО7 признаков указанного преступления исключительно в части пересылки и перевозки, вопрос о наличии иных признаков объективной стороны преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, в постановлении не разрешён.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 151, ч. 1 ст. 152 УПК РФ предварительное следствие по уголовным делам, предусмотренным ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, производится следователями органов внутренних дел РФ по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, прихожу к убеждению, что производство по настоящему делу подлежит прекращению, а представленные материалы - передаче в следственный отдел ОтдМВД России по Ольскому району для принятия процессуального решения, предусмотренного уголовно-процессуальным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, в отношении ФИО7.

Передать материалы дела переданы в следственный отдел ОтдМВД России по Ольскому району в связи с наличием в действиях ФИО7 признаков преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись И.В. Жаворонков