Гр. дело № 2-591/2022

04RS0022-01-2022-000915-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тарбагатай 09 декабря 2022 г.

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Ильиной М.Т., при секретаре Поповой С.И., помощнике судьи Гулиевой Л.Г.,

с участием помощника прокурора Тарбагатайского района РБ Климовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в интересах Л.М.Л. к ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» об обязании осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тарбагатайского района РБ., обращаясь в суд в интересах Л.М.Л. с исковым заявлением к ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго», просит обязать ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой Тарбагатайского района проведена проверка по обращению Л.М.Л. по вопросу технологического присоединения, в ходе которой установлено, что между ПАО «Россети Сибирь» и Л.М.Л. заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с пунктом 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Однако до настоящего времени обязательства ПАО «Россети Сибирь» по договору от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Климова А.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, полагала возможным установить срок исполнения решения суда 2 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Истец Л.М.Л. в судебное заседание не явилась, о дате и времени была уведомлена надлежащим образом, причины не явки не известны.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» Ц.С.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором указала, что договор на осуществление технологического присоединения № заключен с Л.М.Л. ДД.ММ.ГГГГ со сроком выполнения мероприятий 6 месяцев. В соответствии с техническими условиями, для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (жилой дом) необходимо выполнить: строительство ЛЭП-10/0,4 протяженностью 0,200 км, комплектной трансформаторной подстанции с силовым трансформатором 25кВА, монтаж ККУЭЭ. Затраты филиала «Бурятэнерго» (расчётные), при условии выполнения работ по реализации договора ТП Заявителю хозяйственным способом, составляют 1 594 900,85 руб. с НДС. Мероприятия до настоящего времени в полном объеме не выполнены ввиду отсутствия источников финансирования. В 2021 году отсутствовала реальная финансовая возможность для реализации части договоров об осуществлении технологического присоединения, до настоящего времени имеются проблемы в поставках оборудования и материалов для строительства и монтажа электросетевых объектов. Дефицит источника за 2021 г по инвестиционной программе составил 75,3 млн. руб. Кроме того, Решением Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным решение регулирующего органа - Республиканской службы по тарифам РБ о распределении в целях сглаживания на последующие периоды регулирования суммы в размере 112 711,46 тыс. рублей - плановые выпадающие расходы по технологическому присоединению за 2020 год. Аналогичное судебное разбирательство за период 2021 г. осуществлено Верховным судом РБ в рамках дела №. Решением от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу) Верховный суд РБ признал незаконным приказы РСТ РБ об установлении НВВ Г1АО «Россети Сибирь» и об установлении единых котловых тарифов (ЕКТ) на 2021 год, в части необоснованного «сглаживания» на последующие период регулирования суммы в размере 903 238,64 тыс. рублей, из которых 217 млн. руб. - плановые выпадающие расходы по технологическому присоединению. Вынесенные судебные акты подтверждают обстоятельства фактического исключения из НВВ Бурятэнерго источников для финансирования исполнения мероприятий по технологическому присоединению в 2020-2021 гг., представляющие собой экономически обоснованные выпадающие расходы по технологическому присоединению. Таким образом, у ответчика имеются неисполненные обязательства перед Л.М.Л. по договору об осуществлении технологического присоединения, обусловленные недостатком финансирования. Просит принять во внимание сохранение до настоящего времени обстоятельств отсутствия источников финансирования и предоставить возможность Ответчику исполнить решение суда в срок 3 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Выслушав представителя истца, изучив представленные материалы, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В силу статьи 1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Порядок технологического присоединения установлен Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

Согласно пункту 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Из материалов дела следует, что Л.М.Л. на праве безвозмездного пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 9 959 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения (договор безвозмездного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» и Л.М.Л. заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно п. 1,3 Договора сетевая организация принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №

В соответствии с п. 6 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Однако судом установлено, что ПАО «Россети Сибирь» обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены.

При указанных обстоятельствах, суд находит, что исковые требования <адрес> Республики Бурятия в интересах Л.М.Л. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, срок в 2 месяца для исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> Республики Бурятия в интересах Л.М.Л. удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № в соответствиями с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2022 года.

СОГЛАСОВАНО СУДЬЯ: М.Т. Ильина