Решение по делу № 2-1764/2023 от 30.10.2023

Дело № 2-1764/2023

УИД 61RS0036-01-2023-002127-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2023 года г. Каменск-Шахтинский Ростовской области

Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Прилепской Е.С., при секретаре судебного заседания Кряжевой А.И.,

с участием представителя истца ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» – ФИО1,

представителей ответчика – адвокатов Коробейника А.В. и Ивченко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» к ФИО2 о взыскании задолженности по межтарифной разнице,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по межтарифной разнице, указав в обоснование своих требований, что между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ФИО2 в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, заключен договор энергоснабжения на предоставление коммунальных нужд электроэнергии и открыт лицевой счет №, без оформления в письменной форме в соответствии с п.п. 6,7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). По данному адресу установлен расчетный прибор учета <данные изъяты> заводской №.

При проведении расчетов за потребленную электроэнергию истец руководствуется Правилами № 354.

Согласно п. 1.2. Договора поставляемая потребителю электрическая энергия используется им исключительно для личных, семейных, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Однако в соответствии с размещенной в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» информацией о Гостевом доме «Простоквашино», расположенном по адресу: <адрес>, подтверждается факт использование ответчиком недвижимого имущества в коммерческих целях.

В пределах своей компетенций постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения № 442).

Таким образом, стороны при расчете за отпущенную электроэнергию с 04.04.2020 обязаны руководствоваться п. 82 Основных положений № 442 (указанная норма является императивной и обязательна для исполнения всеми субъектами рынка электроэнергетики), в соответствии с которой, ответчик обязан производить оплату за электроэнергию, поставленную по настоящему договору в расчетном периоде, до 18 числа месяца, следующего за расчетным, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты. Более позднего срока оплаты электроэнергии в договоре не предусмотрено.

Потребление электроэнергии ответчиком подтверждается лицевой картой по лицевому счету №.

Расчет стоимости электроэнергии произведен истцом за период с апреля 2020 года по март 2023 года согласно фактическому предельному уровню нерегулируемых цен на электрическую энергию для потребителей ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по данным ОАО Администратора торговой системы оптового рынка электроэнергетики.

Размер задолженности (разница в тарифе) ответчика за период с апреля 2020 года по март 2023 года составил 48178 рублей 58 копеек.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчик на претензию не ответил.

Доказательствами, подтверждающими использование ответчиком недвижимого имущества в коммерческих целях является размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации: Гостевой дом «Простоквашино»,расположенный по адресу: <адрес>, с описанием оказываемых услуг и их стоимости на сайтах:

<данные изъяты>

При введении данных на вышеуказанных ресурсах, можно забронировать номер в данном гостевом доме.

Таким образом, истец считает, что отсутствуют правовые основания для применения тарифа для населения, при формировании которого приоритетным выступает принцип социальной защиты экономически слабых субъектов гражданского оборота.

В связи с тем, что деятельность гостиниц не приравнена к категории потребления электроэнергии с тарифной группой «население», то по мнению истца, с ответчика подлежит взысканию задолженность как разница между тарифом на электроэнергию, установленным для категории «население» и тарифом, установленным для категории «прочие потребители» (для коммерческой деятельности), а также пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Размер пени, подлежащей взысканию с ответчика за период с 01.01.2021 по 05.06.2023 составляет 15535 рублей 98 копеек.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать в его пользу с ответчика задолженность по разнице в тарифах за период с апреля 2020 года по март 2023 года в размере 48178 рублей 58 копеек, пени - 15353 рубля 98 копеек, расходы по оплате государственной пошлины – 2111 рублей 44 копейки.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, а также пояснила, что перед подготовкой к судебному заседанию, она зашла на сайт <данные изъяты> где так же подтверждается то, что выкладываются отзывы, последний отзыв ДД.ММ.ГГГГ, где можно сделать вывод о стоимости за номера от 2000 рублей, то есть, утверждая о том, что деятельность ответчика по адресу: <адрес> является коммерческой, истец исходит из той информации, которая размещена на ресурсах «Интернета», поэтому просит взыскать данную задолженность как разницу в тарифах. Период начисления истец считает с момента, как были предоставлены отзывы о данном гостиничном комплексе.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Судом рассмотрено дело в отсутствие ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Представители ответчика адвокаты Коробейник А.В. и Ивченко И.Ю. в судебном заседании пояснили, что ФИО2 исковые требования не признает и просит отказать в их удовлетворении, при этом, адвокат Коробейник А.В. пояснил, что в суд может обратится сторона за защитой нарушенного права. Исковые требования касаются дособирания, добора не достающей разницы из расчета потребленного объема электроэнергии по тарифу для потребителей, до размера, предусмотренного по промтарифу. В этой ситуации должны были быть доказаны как истцом, так и ответчиком несколько элементов, это условия присоединения данного домовладения или объекта к распределительным сетям. Таковым условием является согласно материалам дела техническое условие на присоединение объекта для использования в потребительских нуждах, для личных целей объекта, который принадлежит ответчику.

Следующим обстоятельством, является установление наличия факта предпринимательской деятельности по данному адресу, в виде незаконного использования электроэнергии по тарифам для потребителей. Но истцом в судебное заседание ничего кроме скриншотов «Интернета» не представлено, которые также как доказательства не соответствуют требованиям. Из представленных документов видно, что какой-то объект, какие-то объявления, какие-то предложения, но кто владелец данного источника, кому принадлежит данный сайт, доказательств истцом не представлено. Не представлены иные доказательства, что по этому адресу ведется предпринимательская деятельность. Говоря об установленности факта, сам истец приобщил к материалам дела документ, который имеет признаки относимости и допустимости, который называется акт, признаков не целевого использования электроэнергии не установлено, тем самым, факт подтвердился документально.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ФИО2, являющейся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для садоводства, заключен договор энергоснабжения и открыт лицевой счет № на имя ответчика.

По указанному адресу истцом на основании публичного договора ответчику осуществляется поставка электроэнергии для бытовых нужд. Расчет оплаты за потребленную электроэнергию также осуществляется истцом ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону».

По адресу: <адрес> установлен расчетный прибор учета <данные изъяты> заводской номер №.

При проведении расчетов за потребленную электроэнергию с ответчиком, как указывает истец, он руководствовался Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Как следует из п. 1 настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Судом установлено, что в апреле 2020 года истец, ознакомившись с размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией о <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, пришел к выводу, что ответчик использует расположенное на данном земельном участке недвижимое имущество в коммерческих целях для осуществления гостиничной деятельности.

В указанный период поставка электроэнергии для бытовых нужд производилась истцом ответчику в силу договора энергоснабжения, заключенного с ответчиком в соответствии с положениями п. 1 ст. 540 ГК РФ, согласно которым в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 данного кодекса.

При этом, в силу п. 2 ст. 540 ГК РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (п. 2).

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором (п. 3).

Таким образом, на момент обращения истца в суд с настоящим иском и рассмотрения спора, договор энергоснабжения между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ФИО2, заключенный в порядке ст. 540 ГК РФ считается действующим, задолженности по которому ответчик не имеет.

Однако, в связи с установленными истцом обстоятельствами по использованию ответчиком имущества в коммерческих целях для осуществления гостиничной деятельности, истцом произведен расчет стоимости потребленной ФИО2 электроэнергии за период с апреля 2020 года по март 2023 года согласно фактическому предельному уровню нерегулируемых цен на электрическую энергию для потребителей ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по данным ОАО Администратора торговой системы оптового рынка электроэнергетики.

В связи с чем, как указывает истец, размер задолженности ответчика (разница в тарифе) составил 48178 рублей 58 копеек.

В соответствии с пунктом 1 Правил № 354, «потребителем» является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно п. 69 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения) только граждане-потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов приобретают электрическую энергию в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Прочие категории граждан приобретают электрическую энергию в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 № 442.

Таким образом, урегулирование правоотношений по приобретению электрической энергии с гражданами-потребителями коммунальной услуги - собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и прочими гражданами-потребителями осуществляется в соответствии с различными нормативно-правовыми актами.

Пунктом 33 Основных положений предусмотрено, что договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электроэнергии) должен заключаться в письменной форме.

Потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком (п. 69 Основных положений).

Граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией (п. 69 Основных положений).

Действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии (п. 72 Основных положений).

В силу п. 73 Основных положений наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается.

В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.

В случае выявления факта потребления электрической энергии гражданином до даты начала расчетного периода, за который им произведена первая оплата гарантирующему поставщику, или при выявлении факта потребления электрической энергии этим гражданином без ее оплаты договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином считается заключенным с даты технологического присоединения его энергопринимающего устройства к электрической сети в зоне деятельности такого гарантирующего поставщика или с даты приобретения указанным гражданином права собственности или иного законного права на это энергопринимающее устройство либо с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика соответствующей организации (в зависимости от того, какая дата наступила позднее), но не более чем за 3 года до выявления указанного факта.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, оплата за потребленную электрическую энергию производилась ответчиком в соответствии с Правилами № 354 по договору энергоснабжения, заключенному в порядке ст. 540 ГК РФ.

14.04.2023 истцом в адрес ответчика был направлен проект договора энергоснабжения № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ с предложением его подписать (л.д. 14, 15-21). Однако ответчиком проект данного договора получен, но не подписан (л.д. 33).

Указание, по мнению суда, истцом даты заключения договора энергоснабжения № с ДД.ММ.ГГГГ является подтверждением того, что истец признает, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет бездоговорное потребление электрической энергии, то есть, в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

При этом, в силу пункта 74 Основных положений заключение в простой письменной форме договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, является правом, а не обязанностью потребителя.

Истцом в судебном заседании представлен фактический предельный уровень нерегулируемых цен на электрическую энергию для потребителей ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с апреля 2020 года по март 2023 года, то есть за период произведенного расчета задолженности ответчика.

Пунктом 11 Основных положений установлено, что обслуживание гарантирующим поставщиком потребителей (покупателей) осуществляется в соответствии со следующими требованиями: обеспечение выставления потребителю (покупателю) счетов на оплату электрической энергии способами, допускающими возможность их удаленной передачи (почта, сеть «Интернет» и др.).

В соответствии с Основными положениями предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (далее - предельные уровни нерегулируемых цен) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком (п. 86).

Согласно п. 98 Основных положений предельные уровни нерегулируемых цен, а также составляющие предельных уровней нерегулируемых цен доводятся до сведения потребителей (покупателей) в счетах на оплату электрической энергии (мощности).

Направленная истцом в адрес ответчика 20.04.2023 претензия об оплате задолженности (л.д. 29) таким счетом не является.

Доказательств выставления ответчику счетов, содержащих вышеуказанные сведения с апреля 2020 года по март 2023 года и их оплаты ответчиком как совершение действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии (п. 72), в судебном заседании истцом не представлено, что не позволяет суду сделать вывод о наличии между истцом, как гарантирующим поставщиком и ответчиком, как гражданином, указанным в пункте 71 Основных положений, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком (истцом), заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом.

В материалах дела содержится выписка из ЕГРН, согласно которой ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для садоводства, заключен договор энергоснабжения и открыт лицевой счет № на имя ответчика.

На указанном земельном участке, как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, возведен садовый дом, право собственности ответчика на который в ЕГРН не зарегистрировано.

По мнению истца, доказательством, подтверждающим использование ответчиком данного недвижимого имущества в коммерческих целях, является размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, с описанием оказываемых услуг и их стоимости на сайтах:

<данные изъяты>

С указанными доводами истца суд не может согласиться, поскольку доказательств того, что пользователем, разместившим представленный истцом материал на указанных сайтах в сети Интернет является именно ответчик, не представлено. Доказательств того, что ответчик является владельцем сайтов, также не представлено.

Представители ответчика в судебном заседании отрицали тот факт, что ФИО2 на указанном земельном участке осуществляет коммерческую деятельность, используя возведенный на нем объект под гостиницу, при отсутствии оформленного статуса гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность.

Допрошенные в судебном заседании свидетели С. и Б., являющиеся соседями истца по садовому участку не подтвердили тот факт, что в садовом доме, расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>, ответчик осуществляет гостиничную деятельность, об этом им ничего не известно.

Таким образом, истцом не представлено доказательств того, что ответчик относится к категории граждан, указанных в п. 71 Основных положений, то есть к категории потребителей, которым электрическая энергия поставляется по нерегулируемым ценам на электрическую энергию.

Также истцом не представлено доказательств, что ответчик, как гражданин, указанный в п. 71 Основных положений, имеет задолженность по оплате потребленной электрической энергии, и не представлено доказательств того, что ответчик осуществляет бездоговорное потребление электрической энергии, то есть, в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Кроме того, согласно пункту 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Такой акт истцом суду также не представлен.

При этом, пунктом 189 Основных положений предусмотрено, что при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

В связи с тем, что задолженности перед истцом за потребленную электрическую энергию по договору, заключенному в порядке ст. 540 ГК, ответчик не имеет, доказательств наличия с ответчиком договорных отношений, регулируемых Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, и доказательств бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии, истцом не представлено, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика задолженности как межтарифной разницы, возникшей, как считает истец, в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору энергоснабжения, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» к ФИО2 о взыскании задолженности по межтарифной разнице, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 07.11.2023.

Судья: