Дело № 2а-6811/2025

УИД 74RS0002-01-2025-009882-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2025 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Е.В. Гречишниковой,

при ведении протокола помощником судьи А.Х. Ахметжановой,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Челябинска Д.Е. Задемидько,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника отдела полиции «Центральный» УМВД России по городу Челябинску майора полиции ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

временно исполняющий обязанности начальника отдела полиции «Центральный» УМВД России по <адрес> майор полиции ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до ДД.ММ.ГГГГ с применением административного ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации.

В обоснование административного иска указано на то, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по ст. 30 ч. 3 - ст. 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, дополнительно судом вынесен штраф в размере 5500 руб. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК - 6 ГУФСИН России по <адрес>. Так, ФИО2 осужден за особо тяжкое преступление. Срок погашения указанной судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. В настоящий момент судимость ФИО2 не снята, не погашена. Находясь на свободе, ФИО2 совершил два административных правонарушения в течении года, а именно: ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ, то есть «Умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности»; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, то есть «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно- исполнительной системы».

Административный истец - временно исполняющий обязанности начальника отдела полиции Центральный УМВД России по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 принимал участие в судебном заседании, с заявленными требованиями согласился.

Прокурор в заключении считает административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника отдела полиции «Центральный» УМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, допросив в качестве свидетеля инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП Центральный УМВД России по <адрес> Свидетель №1, полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами административного дела, ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по статье 30 часть 3 - статье 228.1 часть 3 пункт «г» Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, дополнительно судом вынесен штраф в размере 5500 руб.

ФИО2 освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК - 6 ГУФСИН России по <адрес>.

ФИО2 осужден за особо тяжкое преступление. Срок погашения указанной судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящий момент судимость ФИО2 не снята, не погашена.

Также из материалов дела следует, что находясь на свободе, ФИО2 совершил два административных правонарушения в течении года:

- ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по статье 19.16 КоАП РФ, то есть «Умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности»;

- ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, то есть «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно - исполнительной системы».

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП Центральный УМВД России по <адрес> Свидетель №1 дал показания, которые совпадают с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Проанализировав представленные в материалы административного дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, как лица освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом совершившим в течении года два административных правонарушения в период нахождения под административным надзором, сроком до ДД.ММ.ГГГГ с применением административного ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, на основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку установление в отношении него административного надзора в силу указанной нормы права является обязательным.

По смыслу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Заявленные в административном иске в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, суд полагает соответствующими закону и тяжести совершенного им правонарушения, определенными с учетом его личности, являются справедливыми и обоснованными, в связи с чем административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника отдела полиции Центральный УМВД России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного определено в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника отдела полиции Центральный УМВД России по <адрес> майора полиции ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ с применением административного ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Челябинский областной суд через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий Е.В. Гречишникова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.