Дело № 5-2799/2022
65RS0001-01-2022-011318-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 декабря 2022 года город Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1
установил:
27 августа 2022 года при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении транспортного средства международной перевозки <данные изъяты>», прибывшего в порт <данные изъяты>, администрацией морского судна таможенному органу были представлены оригинальные документы: генеральная декларация, декларация о личных вещах экипажа, декларация о судовых припасах, грузовой манифест, коносаменты, грузовой план, объяснения.
Согласно представленным документам, перевозчиком приняты к перевозке автозапчасти, хозяйственные товары, продукты питания в количестве 173 места, общим весом 33 752 кг.
После проведенной выгрузки товара, на территорию <данные изъяты>», указанного в манифесте от 27 августа 2022 года, составлен акт таможенного осмотра помещений территорий, из которого следует, что кроме выгруженного товара выявлен не заявленный в манифесте товар, а именно: бывшие в употреблении 2 стоп сигнала с маркировкой «<данные изъяты>».
В представленных администрацией судна документах сведения об указанных товарах отсутствовали.
Поскольку установить лицо, отвечающее за оперативное управление и коммерческую эксплуатацию <данные изъяты> не представлялось возможным, 29 августа 2022 года определением инспектора ОСТП <данные изъяты> ФИО в отношении неустановленного лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено проведение административного расследования.
В ходе производства по делу была установлено, что товар, являющийся предметом административного правонарушения, ввез на таможенную территорию ЕАЭС старший помощник судна ФИО1, который ввозил его в сопровождаемом багаже в пользу третьих лиц, данный товар перемещался в стоящем на палубе судна автомобиле, так как в каюте не было места.
В этой связи по результатам административного расследования 27 октября 2022 года старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Сахалинской таможни ФИО в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Сахалинской таможни ФИО, поддержавшую протокол об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию в силу части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту, - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (пункт 35 статьи 2 ТК ЕАЭС).
Согласно частям 1, 3 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Частью 1 статьи 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при таможенном декларировании применяется, в том числе, декларация на товары.
Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (часть 4 статьи 105 ТК ЕАЭС).
На основании пункта 4 части 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары и др.
С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (часть 8 статьи 11 ТК ЕАЭС).
Между тем, в нарушение норм приведенного законодательства ФИО1 не задекларировал товары, подлежащие декларированию.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Поскольку ФИО1 не задекларировал товар по установленной форме, прихожу к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Усматривая в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, полагаю необходимым определить ему административное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения (17 760,33/2 = 8 800,17 рублей) без конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 8 800,17 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель – межрегиональное операционное УФК (ФТС России), <данные изъяты>
Предметы административного правонарушения, а именно: бывшие в употреблении стоп сигналы с маркировкой «<данные изъяты>» в количестве 1 шт вернуть ФИО1 в установленном законом порядке.
Постановление по делу может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда Е.Н. Лукша