Дело № 2- 140/2023
74RS0007-01-2022-007110-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2023 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд города Челябинска в составе: председательствующего судьи Смирновой Т.Н., при секретаре Пономаревой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО11 к Администрации г. Челябинска о признании права собственности на жилые дома в силу приобретательной давности,
установил:
ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г. Челябинска, Администрации Курчатовского района г. Челябинска, просили суд признать за ФИО2 право собственности на самовольную постройку - жилой дом, находящийся по адресу: город Челябинск, Курчатовский район, <адрес>, признать за ФИО3 право собственности на самовольную постройку - жилой дом, находящийся по адресу: город Челябинск, Курчатовский район, <адрес>А., взыскать госпошлину в размере 600 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что в 2001 году истцы за счет своих собственных средств возвели жилые дома, находящиеся по адресу: город Челябинск, лица <адрес>, <адрес>А. Истцы проживают в указанных домах с 2005 года по настоящее время. Иных жилых помещений, принадлежащих на праве собственности, истцы не имеют. Истцы обращались в Управление градостроительных разрешений Администрации города Челябинска с письменным заявлением о согласовании строительства и реконструкции указанных домов. Управление градостроительных разрешений Администрации города Челябинска дало ответ истцам о согласовании строительства и реконструкции объектов. 21.12.2006 года Областное государственное унитарное предприятие «Областной центр технической инвентаризации» Челябинской области составило технические паспорта на жилые дома. После составления и получения паспортов на жилые лома истцы проводили реконструкцию объектов. В связи с проведением реконструкции жилых домов истцы обратились в ООО «Центр геодезии и кадастра» для изготовления новых технических паспортов объектов индивидуального жилищного строительства, в которых зафиксированы изменения в результате проведенной реконструкции. 10.02.2022 года ООО «Центр геодезии и кадастра» составило паспорта на жилые дома. Для получения заключения о том, что самовольно возведенные постройки соответствуют установленным требованиям и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, истцы обратились в ООО «ПроектСити». 04.04.2022 года выполнены технические заключения на спорные объекты о их соответствии установленным требованиям норм РФ.
Определением суда от 17.10.2022 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска.
Позднее истцы уточнили исковые требования, а именно: обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г. Челябинска о признании за ФИО2 право собственности в силу приобретательной давности на жилой дом, находящийся по адресу: город Челябинск, Курчатовский район, <адрес>, признании за ФИО3 право собственности в силу приобретательной давности на жилой дом, находящийся по адресу: город Челябинск, Курчатовский район, <адрес>А, отказавшись от исковых требований к Администрации Курчатовского района г. Челябинска, также требований о взыскании госпошлины.
Истцы, представитель истцов, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, - ФИО7 в судебном заседании настаивали на уточненных исковых требованиях.
Ответчик, представители третьих лиц – Управления градостроительных разрешений Администрации города Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска в судебном заседании участия не принимали, извещены.
Заслушав истцов, представителя истцов, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно статье 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.
На основании части 1 статьи 213 Гражданского кодекса РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
По смыслу закона, а также в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года, давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула), принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
В силу указанных норм для приобретения права собственности на недвижимое имущество необходимо одновременное соблюдение следующих условий: давностное (в течение установленного срока), добросовестное, открытое и непрерывное владение имуществом как своим собственным.
Добросовестность, как одно из названных условий означает, что владелец убеждён в правомерности своего владения, считает основание, по которому получено имущество, достаточным для того, чтобы иметь право собственности на него.
Как следует из статей 225 и 234 Гражданского кодекса РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Таким образом, согласно ст.ст. 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежавшее на праве собственности другому лицу. Причем, отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для обращения в суд с заявлением о признании права собственности в силу приобретательной давности. Указанное право вытекает из перечисленных выше статей 11,12 Гражданского кодекса РФ.
Следуя рекомендациям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» судом, при рассмотрении заявленных требований, учтены следующие обстоятельства.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
При удовлетворении исковых требований право собственности возникает на основании решения суда, которое, в свою очередь, является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.
В судебном заседании судом установлено и подтверждено материалами дела, что по адресу: г. Челябинск, <адрес> расположены жилые дома <адрес>, площадью 87,5 кв.м., <адрес>А, площадью 103,3 кв.м., что подтверждается, технической документацией на индивидуальные жилые дома, домовой книгой.
На жилой дом, расположенный по адресу: г. Челябинск, <адрес>, предоставлен технический паспорт, согласно которому по состоянию на 21.12.2006 год указана дата завершения строительства – 2006 год, площадь строения равна 51,6 кв.м.
В техническом паспорте на указанный объект по состоянию на 10.02.2022 год, площадь строения указана 87,5 кв.м.
На жилой дом, расположенный по адресу: г. Челябинск, <адрес>А, предоставлен технический паспорт, согласно которому по состоянию на 15.06.2006 год не указана дата завершения строительства жилого дома. Площадь строения составляла 33 кв.м., строение отмечено как самовольно возведенное.
В техническом паспорте на указанный объект по состоянию на 10.02.2022 год, указан год постройки – 2006, площадь строения - 103 кв.м.Согласно ответу Министерства имущества Челябинской области жилые <адрес>, 86А по <адрес> в г. Челябинске в реестре имущества не значится
Согласно ответу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска спорные дома в реестре муниципального имущества города Челябинска не учитываются.
Согласно отзыва Администрации г. Челябинска спорные жилые объекты возведены истцами без разрешительных документов, границы земельного участка не определены, участок на кадастровом учете не состоит. Истцы не представили документы, подтверждающие вещное право на земельный участок.
Из ответа Управления по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска от 17.10.2022 года следует, что в соответствии с решением Челябинской городской Думы от 27.04.2004 № 36/8 «Об утверждении Правого зонирования территории города Челябинска», указанный земельный участок был расположен в правовой зоне В. 1.1.3 (жилая зона (зона усадебной застройки (субзона, в которой преобладает новое коттеджное строительство)). В соответствии с Картой градостроительного зонирования территории города, утвержденной решением Челябинской городской Думы от 09.10.2012 № 37/13 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ» и о признании утратившими силу отдельных решений Челябинской городской Думы», вышеназванный земельный участок находится в границах территориальной зоны 07 10 05 К.3.1 (зоны инженерной и транспортной инфраструктур (зоны магистралей городского и районного значения)).
Согласно заключению «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» на жилой дом, расположенный по адресу: г. Челябинск, <адрес>А, самовольно возведенное строение лит. А по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, <адрес>-А соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Согласно заключению «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» на жилой дом, расположенный по адресу: г. Челябинск, <адрес>, самовольно возведенное строение по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».
Согласно техническому заключению №08/22 построенный жилой дом по адресу: Россия, Челябинская область, г. Челябинск, Курчатовский район, <адрес>А соответствует градостроительным регламентам, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным правилам и нормативам, а именно: требованиям СНиП 31-02-2001 Актуализированная редакция, СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные"; Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 27.07.2020г.) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домам противопожарным требованиям, в том числе ФЗ Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013 «Системыпротивопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно' планировочным и конструктивным решениям»; а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан; не нарушает права и интересы третьих лиц; пригоден к постоянному проживанию. Техническое состояние строительных конструкций обеспечивает конструктивные характеристики надёжности и безопасности здания.
Согласно техническому заключению №07/22 Построенный жилой дом по адресу: Россия, Челябинская область, г. Челябинск, Курчатовский район, <адрес> соответствует градостроительным регламентам, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным правилам и нормативам, а именно: требованиям СНиП 31-02-2001 Актуализированная редакция, СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные"; Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 27.07.2020г.) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»; противопожарным требованиям, в том числе ФЗ Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан; не нарушает права и интересы третьих лиц; пригоден к постоянному проживанию. Техническое состояние строительных конструкций обеспечивает конструктивные характеристики надёжности и безопасности здания.
Согласно адресным справкам, представленным в материалы дела, ФИО3 по адресу: <адрес>А по <адрес> в г. Челябинске зарегистрирована с 17.07.2006 года.
Согласно сведениям домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес>А по <адрес> в г. Челябинске, ФИО3 зарегистрирована с 17.07.2006 года.
Согласно сведениям домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> в г. Челябинске, ФИО2 зарегистрирован с 31.01.2007 года.
В материалы дела представлены акты согласования на строительство, пользование и проживание истцами в самовольно возведенных жилых домах, подписанные соседями истцов ФИО4 (<адрес>), ФИО5 (<адрес>), ФИО6 (<адрес>).
Истцами предоставлен акт №4-07-5298 от 27.11.2007 года, составленный ОАО «Челябэнерго», о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей на объекте – частный дом по адресу: г. Челябинск, <адрес>А.
Согласно страховому медицинскому полису, выданному ФИО3 29.03.2007 году, она зарегистрирована по адресу: г. Челябинск, <адрес>А.
Согласно справке Администрации Курчатовского района г. Челябинска от 23.05.2007 года, ФИО8 зарегистрирован по месту пребывания (г. Челябинск, <адрес>) с 31.01.2007 года по 31.01.2012 года.
Согласно справке Обл.ЦТИ от 21.12.2006 года, жилой дом по адресу: г. Челябинск, <адрес> самовольно возведен, имеет по состоянию на 21.12.2006 года площадь 51.6 кв.м.
Согласно справке начальника ОВМ ОП Курчатовский УМВД России по г. Челябинска ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: г. Челябинск, <адрес>А.
Из материалов дела следует, что в настоящее время истцы открыто и добросовестно владеют, пользуются и содержат жилые дома по указанному адресу, истцами предпринимались меры к легализации самовольных строений, в подтверждение чего представлены обращения в государственные органы.
Доказательств предъявления собственником земельного участка требований о сносе строения, истребовании земельного участка по указанному адресу, суду не представлено.
Оценив в совокупности представленные доказательства и перечисленные нормы права, суд приходит к выводу, что истцы открыто, непрерывно и добросовестно владеют жилыми домами по адресу: г. Челябинск, <адрес>А, давность владения составляет более 15 лет, что соответствует требованиям, установленным статьей 234 Гражданского кодекса РФ, спорные дома возведены за счет сил и средств истцов, соответствуют своему функциональному и целевому назначению, разрешенному использованию земельного участка на момент постройки объектов. Жилые дома соответствуют градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, строительным нормам и правилам, являются безопасными, отсутствуют нарушение прав и охраняемых законом интересов соседних землепользователей, при этом истцы были лишены возможности зарегистрировать право собственности в ином порядке, в связи с чем требования ФИО2, ФИО3 подтверждены надлежащими доказательствами и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 ФИО12, ФИО1 ФИО13 к Администрации г. Челябинска о признании права собственности на жилые дома в силу приобретательной давности удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право собственности на жилой дом, находящийся по адресу: город Челябинск, Курчатовский район, <адрес>, в силу приобретательной давности.
Признать за ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право собственности на жилой дом, находящийся по адресу: город Челябинск, Курчатовский район, <адрес>А, в силу приобретательной давности.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Курчатовский районный суд, постановивший решение.
Председательствующий Смирнова Т.Н.
Мотивированное решение изготовлено 13 января 2023 года