Дело № 2а-2865/2022 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2022 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бородкиной Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Бузановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» к судебным приставам-исполнителям ОСП по УФССП России по ФИО1 ФИО11, Нестеровой ФИО12, ФИО2 ФИО13, ФИО3 ФИО14, ФИО4 ФИО15, ФИО5 ФИО16, УФССП России по о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» (далее – ООО «КА «Содействие») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по УФССП России по ФИО1 ФИО17 о признании бездействия незаконным.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является взыскателем по исполнительному документу №, выданному Добрянским районным судом в отношении должника ФИО6 ФИО18 В ОСП по УФССП России по находится исполнительное производство №-ИП. ООО «КА «Содействие» через сайт госуслуги направило в ОСП по заявление, которому присвоен №, о предоставлении информации о ходе исполнительного производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; сведения об открытых банковских счетах должника, выписки по данным счетам, сведения о движении денежных средств; сведения и подтверждающие документы о наложенных арестах и установленных запретах на распоряжение имуществом, в том числе денежных средств должника; наложить арест путем составления акта описи-ареста на имущество (движимое и недвижимое), имущественные права должника и денежные средства должника, находящиеся на счетах, вкладах; данные об осуществленных в ДД.ММ.ГГГГ году выходах в адрес должника и их результат с предоставлением актов выхода в адреса; предоставить справку 2 НДФЛ по должнику за ДД.ММ.ГГГГ год. Судебный пристав-исполнитель при рассмотрении заявления ООО «КА «Содействие» вынес постановление об отказе в удовлетворении заявления. В условиях неисполненных требований исполнительного документа, не произведенных исчерпывающих исполнительных действий и мер принудительного исполнения, отказывать взыскателю в проведении перечисленных в заявлении действий, является незаконным. В связи с вышеизложенным, нарушаются права общества на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства, на совершение необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения и на получение присужденных денежных сумм, а в целом на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, предусмотренного ст. 2 Закона об исполнительном производстве. На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по УФССП России по ФИО1 ФИО19., выразившееся в не вынесении и в не направлении постановления по результатам рассмотрения заявления за № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО6 ФИО20.; незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по УФССП России по ФИО1 ФИО21 выразившееся в не совершении исполнительных действий, указанных в заявлении за № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО6 ФИО22 обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по УФССП России по ФИО1 ФИО23 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, а именно: вынести постановление по результатам рассмотрения заявления № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО6 ФИО26.; направить (обеспечить направление) копию постановления вынесенного по результатам рассмотрения заявления № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО6 ФИО27 произвести исполнительские действия, указанные в заявлении № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО6 ФИО24 направить (обеспечить направление) сведения и документы по каждому пункту заявления № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО6 ФИО25 и в установленный срок согласно ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: УФССП России по , судебные приставы-исполнители ОСП по УФССП России по Нестерова ФИО28, ФИО2 ФИО29, ФИО3 ФИО30, ФИО4 ФИО31, ФИО5 ФИО32 (л.д. 42).

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по УФССП России по ФИО1 ФИО33., Нестерова ФИО34., ФИО2 ФИО35., ФИО3 ФИО36., ФИО4 ФИО37., ФИО5 ФИО38 в судебном заседании участия не принимали, извещены, направили письменные возражения, из которых следует, что с доводами административного истца не согласны, считают их неподлежащими удовлетворению. В отделении на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное в отношении ФИО6 ФИО39. в пользу взыскателя ООО «КА «Содействие», предмет исполнения: задолженность в размере 109 787,16 рублей. ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО1 ФИО40 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО41. вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению. ДД.ММ.ГГГГ поступило ходатайство №-Х о предоставлении сведений по исполнительному производству, имеющихся на счетах, сведения об открытых банковских счетах должника по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также предоставить выписки по счетам о движении денежных средств, предоставить справку 2-НДФЛ по должнику за ДД.ММ.ГГГГ год. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в удовлетворении требований и указано, что в рамках исполнительного производства №-ИП обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Денежные средства на депозитный счет не поступали. Судебным приставом-исполнителем принимается комплекс мер, направленный на полное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

Представитель административного ответчика УФССП России по в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указано, что с заявленными требованиями не согласен, позицию, изложенную в возражениях судебных приставов-исполнителей, поддерживает.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде

Статья 2 Закона об исполнительном производстве устанавливает, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Круг совершаемых исполнительных действий и применяемых мер принудительного исполнения определен статьями 64, 68 Закона об исполнительном производстве. Из положений этой нормы закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий и применяемых мер принудительного исполнения в рамках находящегося у него на исполнении исполнительного производства исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.

Лица, участвующие в исполнительном производстве вправе обращаться с заявлениями, ходатайствами о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения. Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, определен ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве.

Положениями данной статьи предусмотрено, что заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (ч. 5). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).

В порядке ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве подлежат рассмотрению заявления (ходатайства) о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения, по результатам рассмотрения которых принимается процессуальное решение. В иных случаях обращения сторон исполнительного производства подлежат рассмотрению в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Аналогичные по существу положения изложены в Методических рекомендациях по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по УФССП России по ФИО1 ФИО43 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Добрянским районным судом в отношении ФИО6 ФИО42 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу ООО «КА «Содействие» денежных средств в размере 109 787,16 рублей (л.д. 30).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по УФССП России по ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 ФИО44 передано в ОСП по УФССП России по (л.д. 31).

Постановлением судебным приставом-исполнителем ОСП по УФССП России по Нестеровой ФИО45 от ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство принято к исполнению (л.д. 31 (оборот)).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по УФССП России по ООО «КА «Содействие» направлено заявление № о предоставлении информации о ходе исполнительного производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; сведений об открытых банковских счетах должника по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выписок по данным счетам о движении денежных средств; сведений о наложенных арестах и установленных запретах на распоряжение имуществом, в том числе денежных средств должника; данные об осуществленных выходах в 2022 году в адрес должника и их результат с предоставлением актов выхода в адреса; справку 2 НДФЛ за 2021 год; просило наложить арест путем составления акта описи-ареста на имущество (движимое и недвижимое), имущественные права должника и денежные средства должника, находящиеся счетах, вкладах (л.д. 65).

В ответ на указанное заявление ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по УФССП России по Нестеровой ФИО46. вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления ООО «КА «Содействие», а именно: в рамках исполнительного производства №-ИП выполнить следующие действия: предоставить информацию о ходе исполнительного производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; предоставить в адрес взыскателя сведения об открытых банковских счетах должника по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, данные по счетам; предоставить документы о наложенных арестах и установленных запретах; наложить арест описи-ареста на имущество должника; предоставить данные об осуществленных в ДД.ММ.ГГГГ году выходах в адрес должника и их результатах; предоставить справку 2-НДФЛ должника за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 66).

Таким образом, с учетом изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», пунктом 4.1 Методических рекомендациях по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России ДД.ММ.ГГГГ №, суд, установив, что заявление ООО «КА «Содействие» по существу поставленных в нем вопросов и требований ОСП по УФССП России по рассмотрено в соответствии с действующим законодательством, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований, заявленных в административном исковом заявлении. При этом суд исходит из того, что нормы действующего законодательства не обязывают судебного пристава направлять взыскателю информацию о ходе исполнительного производства по собственной инициативе, но предусматривает право сторон исполнительного производства на самостоятельное ознакомление с материалами исполнительного производства, а также право делать выписки из исполнительного производства, снимать копии (ч. 1 ст. 50 Закона об исполнительном производстве). Общество могло воспользоваться таким правом. При этом суд полагает, что поскольку исполнительное производство до настоящего времени не окончено и исполнительные действия продолжаются, взыскатель не лишен возможности воспользоваться правом на ознакомление с материалами исполнительного производства в ходе его исполнения, обратившись с соответствующим заявлением. Его право в данном конкретном случае не нарушено.

Кроме того, административные исковые требования предъявлены ООО «КА «Содействие» к судебному приставу-исполнителю ФИО1 ФИО47 уточнений исковых требований суду не направлено, поэтому оснований для удовлетворения требований к судебным приставам-исполнителям ОСП по УФССП России по Нестеровой ФИО48, ФИО2 ФИО49, ФИО3 ФИО50, ФИО4 ФИО51, ФИО5 ФИО52, УФССП России по о признании незаконными бездействия, выразившееся в не вынесении и в не направлении постановления по результатам рассмотрения заявления за № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО6 ФИО53 суд не усматривает.

Доказательств нарушения своих прав и законных интересов оспариваемым ответом в нарушение п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ административным ответчиком также не представлено.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по УФССП России по не произведено необходимых исполнительных действий, указанных в заявлении, являются несостоятельными, поскольку в материалах настоящего дела имеются материалы исполнительного производства, из которых следует, что судебным приставом-исполнителем принят полный комплекс необходимых мер в рамках исполнительного производства направленный на полное и правильное исполнение требований законодательства. Факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя судом не установлен. Заявление взыскателя рассмотрено по существу и в установленный срок, права взыскателя судебным приставом-исполнителем не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» к судебным приставам-исполнителям ОСП по УФССП России по ФИО1 ФИО54, Нестеровой ФИО55, ФИО2 ФИО56, ФИО3 ФИО57, ФИО4 ФИО58, ФИО5 ФИО59, УФССП России по о признании бездействия незаконным, выразившееся в не вынесении и в не направлении постановления по результатам рассмотрения заявления за № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО6 ФИО60 незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по УФССП России по ФИО1 ФИО67 выразившееся в не совершении исполнительных действий, указанных в заявлении за № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО6 ФИО66.; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по УФССП России по ФИО1 ФИО63 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, а именно: вынести постановление по результатам рассмотрения заявления № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО6 ФИО64 направить (обеспечить направление) копию постановления вынесенного по результатам рассмотрения заявления № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО6 ФИО65 произвести исполнительские действия, указанные в заявлении № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО6 ФИО62 направить (обеспечить направление) сведения и документы по каждому пункту заявления № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО6 ФИО61 и в установленный срок согласно ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья – подпись Ю.В. Бородкина

Мотивированное решение составлено 09 сентября 2022 года.

Судья – подпись.

Копия верна.

Судья Ю.В. Бородкина

подлинник подшит

в административном деле № 2а-2865/2022

Пермского районного суда Пермского края

УИД: 59RS0018-01-2022-000775-97