РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2023 года г. Венев Тульской области
Венёвский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Тимашова Н.Ю.,
при секретаре Затуливетер И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-83/2023 по заявлению администрации муниципального образования Веневский район о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,
установил:
администрация муниципального образования Веневский район (далее по тексту - АМО Веневский район) обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.
Свои требования истец мотивировал тем, что 25.07.2022 Управлением Росреестра по Тульской области на учет в качестве бесхозяйного имущества принят объект недвижимого имущества – сооружение дорожного транспорта, наименование сооружения: автодорога, с кадастровым номером <данные изъяты>
В течение трех месяцев со дня постановки указанного недвижимого имущества на учет никто не заявлял о своих правах на него.
Спорный объект недвижимости не является собственностью муниципального образования Веневский район, в реестре муниципальной собственности муниципального образования Веневский район не числится.
С учетом изложенного и со ссылкой на положения ст. 218, 225 ГК РФ, истец просил суд признать право муниципальной собственности муниципального образования Веневский район на бесхозяйное недвижимое имущество – сооружение дорожного транспорта, наименование сооружения: автодорога, с кадастровым номером <данные изъяты>
В судебное заседании представитель заявителя АМО Веневский район не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в представленном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствия, заявленные требования удовлетворить по основаниям изложенным в заявлении.
Представители заинтересованных лиц – межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили, об отложении судебного разбирательства не просил.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В ч. 1 ст. 130 Конституции РФ закреплено, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
При этом, в силу положений ст. 133 Конституции РФ, местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту.
Пунктом 3 ст. 218 ГК РФ предусмотрено возникновение права собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен.
Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с ч. 3 указанной нормы материального права, Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательской давности.
В соответствии с п. 3 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее по тексту – приказ №931) на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались.
В соответствии с п. 5 приказа № 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее по тексту – Федеральный закон № 131-ФЗ), местное самоуправление в РФ представляет собой форму осуществления народом своей власти, обеспечивающей самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
В соответствии со ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных районов, городских и сельских поселений и городских округов может находиться соответствующее имущество, имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность включения в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества, в том числе, спорные объекты недвижимости.
Согласно п. 2 ст. 293 ГПК РФ суд принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на недвижимую вещь, если признает, что эта вещь не имеет собственника или ее собственник неизвестен и она принята на учет в установленном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом, сооружение дорожного транспорта, наименование сооружения: автодорога, с кадастровым номером <данные изъяты>, не является собственностью МО Веневский район и в реестре муниципальной собственности МО Веневский район не числится (л.д.7).
По сообщению Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от <данные изъяты> сведений о вышеуказанном объекте недвижимого имущества в реестре имущества Тульской области не имеется (л.д.8).
Из письма межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях от <данные изъяты> усматривается, что спорный объект недвижимого имущества в реестре федерального имущества Тульской области не числится (л.д.9).
В ГУ ТО «Областное БТИ» также отсутствуют сведения о собственнике автодороги, <данные изъяты> (л.д.10).
25.07.2022 сооружение дорожного транспорта, наименование сооружения: автодорога, с кадастровым номером <данные изъяты>, на основании заявления МО Веневский район, поставлено на учет в качестве бесхозяйного имущества (л.д.6).
В течение трех месяцев со дня постановки указанного недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного никто не заявил о своих правах на данный объект недвижимости, собственник имущества не установлен.
При таких обстоятельствах с учетом вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований АМО Веневский район о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, исходя из того, что собственник спорного недвижимого имущества не известен и оно принято на учет в качестве бесхозяйного имущества в установленном порядке.
Доказательств обратного суду представлено не было
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
заявление администрации муниципального образования Веневский район о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Веневский район право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество сооружение дорожного транспорта, наименование сооружения: автодорога, с кадастровым номером <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено - 21.02.2023.
Председательствующий Н.Ю. Тимашов