К делу №2-601/2025 (2-3652/2024)
УИД 23RS0029-01-2024-004626-48
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Туапсе 16 января 2025 года
Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края, в составе:
Председательствующего, судьи Чехутской Н.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Напсо Р.А.,
с участием ст. помощника Туапсинского транспортного прокурора ФИО7
представителя Северо-Кавказская железная дорога – филиал АО «РЖД» по доверенности ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Сочинского транспортного прокурора, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, к ФИО1, третьи лица: Северо-Кавказская железная дорога – филиал АО «РЖД», МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
заместитель Сочинского транспортного прокурора, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 (далее по тексту – ответчик), в котором просит обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения устранить нарушение права РФ на земельный участок с кадастровым номером номер, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером номер и прав неопределенного круга лиц, путем демонтажа, расположенных в районе <адрес>, с морской стороны полосы отвода железной дороги на 1932 км. ПК 0-1 перегона «Чемитоквадже-Якорная щель», торгового павильона (прилавка под навесом), расположенного на выходе из железобетонной трубы под железнодорожными путями, занимающего площадь земельного участка 41,45 кв.м. и освобождения земельного участка, принадлежащего РФ, общей площадью 49,04 кв.м.
В обосновании иска указано, что Сочинской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего использование имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, в ходе которой установлено следующее. В результате обследования объектов недвижимого имущества установлено, что с морской стороны полосы отвода железной дороги на 1932 км ПК 0-1 перегона «Чемитоквадже-Якорная щель» ФИО1 в отсутствие правовых оснований используется часть земельного участка, площадью 49,04 кв.м., являющегося собственностью Российской Федерации, на которой в районе <адрес> размещены кафе с навесом, занимающие площадь земельного участка 41,45 кв.м., а также на выходе их железобетонной трубы под железнодорожными путями размещен торговый павильон (прилавок под навесом) по продаже сладостей, занимающий площадь 7,59 кв.м. Рассматриваемые объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером номер, входящем в состав единого землепользования полосы отвода железной дороги с кадастровым номером номер, на который между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> и ОАО «РЖД» заключен долгосрочный договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ номер. Земельный участок является собственностью Российской Федерации и предоставлен ОАО «РЖД» для его использования в целях обеспечения деятельности организаций, размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.
Указанное послужило поводом для обращения прокурора с настоящим иском в суд.
В судебном заседании ст. помощник Туапсинского транспортного прокурора ФИО7 исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме. Против вынесения заочного решения возражений не высказала.
Ответчик, извещенный надлежащим образом (ШПИ почтового отправления 35420095229517, возвращено в суд за истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении слушания дела или заявление о рассмотрении дела в его отсутствие не предоставил, возражений на исковые требования не направил.
Представитель третьего лица Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, о причинах неявки не сообщил.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте его проведения, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В связи с изложенным и руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствие со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Как следует из материалов дела, Сочинской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего использование имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, в ходе которой установлено следующее.
В результате обследования объектов недвижимого имущества установлено, что с морской стороны полосы отвода железной дороги на 1932 км ПК 0-1 перегона «Чемитоквадже-Якорная щель» ФИО2 в отсутствие правовых оснований используется часть земельного участка, площадью 49,04 кв.м., являющегося собственностью Российской Федерации, на которой в районе <адрес> размещены кафе с навесом, занимающие площадь земельного участка 41,45 кв.м., а также на выходе их железобетонной трубы под железнодорожными путями размещен торговый павильон (прилавок под навесом) по продаже сладостей, занимающий площадь 7,59 кв.м.
Рассматриваемые объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером номер, входящем в состав единого землепользования полосы отвода железной дороги с кадастровым номером номер, на который между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> и ОАО «РЖД» заключен долгосрочный договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ номер.
Земельный участок является собственностью Российской Федерации и предоставлен ОАО «РЖД» для его использования в целях обеспечения деятельности организаций, размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.
Согласно части 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации, земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Статьями 15 и 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) установлено, что земельный участок может быть предоставлен гражданину только в собственность либо в аренду.
Пунктом 7 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип платности земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер земельные участки (их части) полосы отвода железных дорог, не занятые объектами железнодорожного транспорта и объектами, предназначенными для обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, могут использоваться в соответствии с законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственного производства, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что участок, самовольно занятый ответчиком, находится в полосе отвода железной дороги, в установленном порядке ответчику не предоставлялся. Ответчик не является его правообладателем, самовольно и без необходимых согласований использует в личных целях.
Из смысла ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» следует, что земли железнодорожного транспорта - земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах. Полоса отвода железных дорог (далее - полоса отвода) - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
Таким образом, спорные объекты не относятся к перечисленным выше объектам железнодорожного транспорта, следовательно, их размещение в полосе отвода железной дороги противоречит нормам действующего законодательства.
В соответствии с п. 2 Устава ОАО «Российские железные дороги», утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.09.2003 № 585, учредителем общества является Российская Федерация.
Согласно статье 17 ЗК РФ и ст. 4 Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» земельные участки, предназначенные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых расположены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.
В соответствии с пунктом 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Договор субаренды земельного участка в полосе отвода Северо- Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» с ответчиком не заключался. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Учитывая вышеизложенное, исковые требования прокурора об устранении препятствий в пользовании земельным участком подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
требований искового заявления заместителя Сочинского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком – удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения устранить нарушение права РФ на земельный участок с кадастровым номером номер, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером номер, и прав неопределенного круга лиц, путем демонтажа, расположенных в районе <адрес>, с морской стороны полосы отвода железной дороги на 1932 км. ПК 0-1 перегона «Чемитоквадже-Якорная щель», торгового павильона (прилавка под навесом), расположенного на выходе из железобетонной трубы под железнодорожными путями, занимающего площадь земельного участка 41,45 кв.м. и освобождения земельного участка, принадлежащего РФ, общей площадью 49,04 кв.м.
Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено в окончательной форме 29 января 2025 года.
Судья Чехутская Н.П.