Дело № ******а-4802/2023
УИД: 66RS0№ ******-32
Решение
Именем Российской Федерации
04 сентября 2023 года Октябрьский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Хрущевой О.В.,
с участием помощника прокурора <адрес> Колпаковой Е.В.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Колесовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 о помещении иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до момента исполнения решения о депортации,
установил:
ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском о помещении лица без гражданства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Таджикской ССР в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до момента исполнения решения о депортации. В обоснование иска указало, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ «ИК-3» ГУ ФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ГУФСИН России по <адрес> принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию № ******/ТО-267-нв. Во исполнение распоряжения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления по вопросами миграции ГУ МВД России по <адрес> в отношении административного ответчика принято решение о депортации № ******.
Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации. В связи с проводимыми мероприятиями по установлению страны гражданской принадлежности, административный истец просит поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал по выше изложенным основаниям. Представил ответ Генерального консульства Республики Таджикистан, согласно которому, согласно информации паспортно-информационной службы МВД Республики Таджикистан, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списке прописанных, выписанных граждан Республики Таджикистан не значится, внутренний национальный паспорт гражданина Республики Таджикистан не получал.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, указав, что не является гражданином Таджикистана.
Суд, заслушав стороны, заключение помощника прокурора <адрес>, полагавшей административный иск не подлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3, 5-6 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона, может быть вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
В соответствии с пп. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В силу п. 12 той же статьи исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 указанной статьи).
Согласно п. 9 указанной статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором Североуральского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Решением № ******/ТО-267-нв от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации сроком на 3 год после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.
ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ «ИК-3» ГУ ФСИН России по <адрес> и в отношении него начальником Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснотурьинский» принято решение о временном размещении в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.
Согласно ч. 1 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В данном случае оснований для помещения ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> суд не усматривает, поскольку содержание административного ответчика в специальном учреждении необходимо в целях обеспечения реальной возможности исполнения решения о депортации. Однако, как следует из ответа Генерального консульства Республики Таджикистан, согласно информации паспортно-информационной службы МВД Республики Таджикистан, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списке прописанных, выписанных граждан Республики Таджикистан не значится, внутренний национальный паспорт гражданина Республики Таджикистан не получал.
Таким образом, как установлено судом административный ответчик не является гражданином Таджикистана, следовательно, свидетельство на возвращение на родину оформлено быть не может.
Представителем административного истца в судебном заседании не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств необходимости помещения ФИО2 в специальное учреждение.
Таким образом, какие-либо правовые и фактические основания для помещения ФИО2 в специальное учреждение в судебном заседании не установлены.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Главного управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 о помещении иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до момента исполнения решения о депортации - отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.
Решение изготовлено в мотивированном виде в совещательной комнате.
Судья О.В. Хрущева