50RS0005-01-2022-001381-66

Дело №2а-1261/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2023 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Боровковой Е.А., при секретаре судебного заседания ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к Дмитровскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Дмитровского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора, уменьшении размера исполнительского сбора,

при участии представителя административного истца ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с административным иском к Дмитровскому РОСП УФССП России по Московской области, с учётом уточнения требований, просит уменьшить на одну четверть размер исполнительского сбора, взысканного с неё в рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП, освободить её от уплаты данного исполнительного сбора. В обоснование заявленных административных требований ссылается на то, что ей не было известно о вынесении заочного решения и возбуждении в отношении неё исполнительных производств, соответствующие постановления о возбуждении исполнительных производств она не получала; согласно базы данных ФССП России, с неё взыскан исполнительный сбор в размере <данные изъяты> и <данные изъяты>, тогда как о необходимости добровольного исполнения требований исполнительного документа она осведомлена не была, продолжала совершать действия по погашению задолженности по кредиту непосредственно в ПАО Сбербанк России, что свидетельствует об отсутствии у неё намерения уклониться от исполнения своих обязательств или иным образом нарушать права кредитора; полагает об отсутствии её вины в неисполнении судебного акта.

ДД.ММ.ГГГГ Дмитровским городским судом Московской области вынесено решение по настоящему административному делу, которое отменено кассационным определением судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ с направлением дела на новое рассмотрение в Дмитровский городской суд Московской области.

Определениями суда о ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Московской области, судебный пристав-исполнитель ФИО7 УФССП России по Московской области ФИО3.

В судебном заседании представитель административного истца уточнённые исковые требования поддержал в полном объёме, представлены дополнительные пояснения, согласно которых за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> года административным истцом произведены платежи в погашение кредита непосредственно в ПАО Сбербанк на сумму <данные изъяты>, соответственно, сумма задолженности должна быть уменьшена и составляет <данные изъяты>, сумма исполнительного сбора составит <данные изъяты>

Административные ответчики – представители Дмитровского РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области, судебный пристав-исполнитель Дмитровского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате слушания извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, возражений не представили.

Представитель заинтересованного лица – ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился, о дате слушания извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с принятием решения на усмотрение суда.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дмитровского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4 на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Северобайкальским городским судом ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении должника ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП об обращении взыскания на заложенное имущество: квартиру по адресу: <адрес>, взыскатель: ПАО Сбербанк.

Данным постановлением установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в течение суток с момента получения должником копии данного постановления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дмитровского РОСП УФССП России по Московской области ФИО5 на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Северобайкальским городским судом ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении должника ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере <данные изъяты> в пользу ПАО Сбербанк.

Данным постановлением установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии данного постановления.

Из представленных в суд материалов исполнительных производств не следует, что вышеуказанные постановления были направлены и получены должником ФИО6, как и не имеется сведений об их вручении им данных документов, тогда как административным истцом указывается на то, что данные постановления ею не получены.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дмитровского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4 вынесены постановления о взыскании с ФИО6 исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП в сумме <данные изъяты> рублей и в рамках исполнительного производства №-ИП в сумме <данные изъяты> копейка.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП и №-ИП окончены в связи с исполнением требований исполнительных документов.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 4 данного Федерального закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Из положений статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в связи с чем ему предоставлены соответствующие права, подробно изложенные в пункте 2 данной статьи.

В силу части 1 статьи 105 Федерального закона №229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно статьи 112 Федерального закона №229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2); исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3); должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6); суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Статьей 30 названного Федерального закона установлено, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (часть 12); судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению (часть 14); копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Из содержания приведенных выше норм следует, что законодатель связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 52 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, наличие вины должника в неисполнении в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа и, как следствие, оснований для взыскания исполнительского сбора напрямую зависит от факта надлежащего и своевременного уведомления должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленные сроки. Уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.

В данном случае, из представленных доказательств следует, что постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств №-ИП и №-ИП, содержащие информацию о сроке для добровольного исполнения требований исполнительного документа, административный истец не получала. Доказательств получения данных документов административным истцом либо направления в её адрес копий данных постановлений, судебным приставом-исполнителем, который в силу части 2 статьи 62 КАС РФ обязан доказать получение должником постановления о возбуждении исполнительного производства, суду не представлено, таким образом срок для исполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке не истёк, в связи с чем возможность применения к должнику санкции в виде взыскания исполнительского сбора на дату вынесения соответствующих постановлений отсутствовала.

При вышеизложенных обстоятельствах, судом установлены законные основания для освобождения ФИО6 от взыскания вышеуказанных исполнительных сборов, поскольку суду не представлены доказательства наличия вины данного лица в неисполнении в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительных документов.

Заявленные требования в данной части подлежат удовлетворению.

С учётом освобождения ФИО6 от уплаты исполнительного сбора полностью, требования об уменьшении размера его уплаты удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.62,175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административный иск ФИО6 – удовлетворить частично.

Освободить ФИО6 от установленного постановлениями судебного пристава-исполнителя Дмитровского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП взыскания исполнительных сборов в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

Дмитровского городского суда Е.А. Боровкова