Дело № 2а-1261/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 10 марта 2023 года

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Бражниковой Т.Е.,

при секретаре Болденко К.А.,

с участием старшего помощника прокурора Левобережного района г. Воронежа Землянухиной О.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении административного надзора.

установил :

Отдел полиции № 3 УМВД России по г. Воронежу обратился с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 24 февраля 2024 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывании или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории субъекта РФ в котором проживает без согласования с органом внутренних дел (л.д. 3-4).

В обоснование заявления указывает, что ФИО2 07.12.2020 осужден приговором Советского районного суда г. Воронежа за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО2 при совершении преступления состоял на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на основании решения Панинского районного суда Воронежской области от 01.08.2017, согласно которому административный надзор установлен на срок 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрет выезда за пределы Воронежской области.

В период времени с 22.12.2020 по 24.02.2021 ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК – 3 УФСИН России по Воронежской области, освобожден по отбытию срока наказания.

ФИО2 постоянного места работы и источников дохода не имеет. По месту жительства со стороны соседей и участкового характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, которая в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечению трех лет после отбытия наказания, то есть срок погашения судимости начинается с 24.02.2021 и заканчивается 24.02.2024. Кроме того, ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести, находясь под административным надзором.

В судебном заседании представитель административного истца отдела полиции № 3 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, явка которого судом обязательной не признавалась.

Проверив представленные материалы, выслушав административного истца, мнение прокурора, полагавшего необходимым при указанных обстоятельствах отказать в удовлетворении административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО3 на основании решения Панинского районного суда Воронежской области от 01.08.2017 был установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрет выезда за пределы Воронежской области. Срок административного надзора подлежал исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Решение суда вступило в законную силу 14.08.2017 (л.д. 5-6).

С 16.03.2018 ФИО2 был поставлен на учет в связи с установлением ему административного надзора по решению суда от 01.08.2017 в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу (л.д.7).

Административный надзор был прекращен 11.01.2021 (л.д.11).

07.12.2020 приговором Советского районного суда г. Воронежа ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Как следует из текста приговора, ФИО2, в нарушение предписания начальника ФКУ ИЗ-3 УФСИН по Воронежской области о необходимости не позднее 01.01.2018 прибыть к избранному месту жительства или пребывания и явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства или пребывания, данные требования не выполнил (л.д. 8-10).

В период времени с 22.12.2020 по 24.02.2021 ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК – 3 УФСИН России по Воронежской области, освобожден по отбытию срока наказания (л.д. 12).

Согласно ч. 2 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Обращаясь с настоящим административным иском, Отдел полиции № 3 УМВД России по г. Воронежу, считает, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести по приговору от 17.12.2020, которая в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечению трех лет после отбытия наказания, то есть срок погашения судимости начинается с 24.02.2021 и заканчивается 24.02.2024, и совершил данное преступление небольшой тяжести, находясь под административным надзором.

Действительно, согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Вместе с тем, административным истцом не было учтено, что датой совершения преступления по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ в соответствии с приговором от 07.12.2020 является 07.03.2018, а на учет в орган внутренних дел в связи с установлением ему административного надзора ФИО2 он был поставлен только 16.03.2018.

Таким образом, на момент совершения преступления по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ ФИО2 еще не находился под административным надзором.

Каких-либо иных оснований для установления ФИО2 административного надзора, административным истцом не приведено.

Поскольку установленные по делу фактические обстоятельства не свидетельствуют о наличии оснований для установления ФИО2 административного надзора, в административном иске следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении административного надзора, отказать.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 10.03.2023.

Председательствующий: Т.Е. Бражникова