УИД:34RS0008-01-2024-013299-87
Дело № 5-153/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Волгоград 11 февраля 2025 года
Судья Центрального районного суда г. Волгограда Артеменко И.С.,
(400005, г. Волгоград,...)
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношенииФИО2,01.02.1984года рождения, уроженца г.Волгоград, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Волгоград,..., инвалидности не имеющего, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ,
с участием защитника Лукаша Ф.Г., инспектора роты №... батальона полка ППСП Управления МВД России по городу Волгограду ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В Центральный районный суд г. Волгограда из ОП№...УМВД России по г.Волгограду поступил административный материал в отношенииФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.
Как следует из представленных материалов,15.12.2024в 05час 10 мин. в г.Волгограде в Центральном районе г.Волгограда возле..., гражданинФИО2 из хулиганских побуждений выражался грубой нецензурной бранью в отношении граждан, громко кричал, размахивал руками, оскорбительно приставал к гражданам, на неоднократные замечания граждан и неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировал, чем нарушил общественный порядок.
В судебное заседание ФИО2 не явился, со слов защитника ДД.ММ.ГГГГ открыт лист нетрудоспособности.
Защитник Лукаш Ф.Г. полагал, что отсутствует состав административного правонарушения.
Инспектор ФИО1, составивший протокол об административном правонарушении не смог пояснить причину отличия содержания представленного в суд протокола от содержания, указанного в определении судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку не представлено доказательств, объективно повреждающих невозможность участия ФИО2 в судебном заседании, судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав защитника, инспектора, допросив свидетеля и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии ч.1 ст.20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно ч.2 ст.20.1 КоАП РФ те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями, указанными в статье, являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и т.д.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является основным процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В силу ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Требования к составлению протокола об административном правонарушении, установленные статьей 28.2 КоАП РФ, направлены на обеспечение соблюдения гарантий защиты прав лиц, привлекаемых к административной ответственности.
Согласно протокола об административном правонарушении АК-34 №... от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 05,10. ФИО2, в общественном месте возле ... в Центральном районе г. Волгограда выражался грубой нецензурной бранью в отношении граждан, на неоднократные замечания граждан и неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировал, чем проявил явное неуважение к обществу и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, определением Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с имеющимися недостатки протокол об административном правонарушении АК-34 №... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ был возвращен в ОП-4 УМВД России по г. Волгограду.
В указанном определении полностью изложено сформулированное в протоколе обвинение в отношении ФИО2, который ДД.ММ.ГГГГ в 05.10 находясь в общественном месте, возле...«А» по... Центральном районе г. Волгограда выражался нецензурной бранью в отношении граждан, размахивал руками, оскорбительно приставал к гражданам, наносил удары по припаркованным автомобилям, на замечания граждан не реагировал, имел признаки алкогольного опьянения, шаткую походку, выраженный запах алкоголя изо рта, на требования сотрудников полиции предъявить удостоверение личности или назвать установочные данные не реагировал, оказывал сопротивление при задержании, не выполнил законные требования сотрудника полиции проследовать в служебный автомобиль для доставления в отдел полиции, согласно ст.27.2 КоАП РФ. Во время прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения фальсифицировал выдох (отказался) своим внешним видом и поведением выражал явное неуважение к обществу, нарушил общественный порядок и совершил административное правонарушение. При этом действияФИО2 административным органом по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд г. Волгограда вновь поступил протокол об административном правонарушении АК-34 №... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 в иной редакции, в судебном заседании инспектор ФИО1 не смог пояснить причину отличия содержания представленного в суд протокола.
Сотрудник полиции подтвердил, что ФИО2 при оформлении материала снимали на видео, вместе с тем, в судебное заседание указанная запись не представлена, ввиду ограниченного срока хранения, о чем составлена справка.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 суду пояснил, что он не видел как ФИО2, приставал к гражданам, бил ногами припаркованные транспортные средства, кроме того, он не помнит, чтоб ФИО2 выражался грубой нецензурной бранью и не реагировал на замечания граждан, сотрудников полиции.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является основным процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В силу ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Требования к составлению протокола об административном правонарушении, установленные статьей 28.2 КоАП РФ, направлены на обеспечение соблюдения гарантий защиты прав лиц, привлекаемых к административной ответственности.
Изложенное является основанием для признания данного протокола недопустимым доказательством.
Установленный КоАП РФ порядок привлечения к административной ответственности соблюден не был, требования названного Кодекса при возбуждении в отношении ФИО2, данного дела об административном правонарушении нарушены.
В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
По настоящему делу об административном правонарушении положения указанных норм КоАП РФ должностным лицом соблюдены не были, что привело к недоказанности обстоятельств правонарушения и вины ФИО2 в его совершении.
Производство по данному делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Артеменко И.С.