Дело № 2а – 1976/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года г.Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Михайловой Т.Н.

при секретаре Войновой Я.И.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области ФИО2,

представителя административных ответчиков ФСИН России и УФСИН России по Тверской области ФИО3;

представителя административного ответчика ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области», Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, ФСИН России, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть «69» Федеральной службы исполнения наказаний ФСИН России, о признании незаконными действий, взыскании денежных средств,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, ФСИН, УФСИН России по Тверской области, ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России, ФСИН России о признании незаконными действий, взыскании денежных средств.

В обоснование иска указано, что постановлением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 25 июня 2021 года ФИО1, как обвиняемому по уголовному делу избрана мера пресечения в виде содержания под стражей сроком на 2 месяца, то есть до 24 августа 2021 года. Впоследствии он был этапирован в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области.

Срок содержания истца под стражей продлевался неоднократно, последний раз 22 октября 2021 года на 1 месяц, а всего до 5 месяцев, то есть по 23 ноября 2021 года включительно.

Постановлением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 22.11.2021 года ФИО1 изменена мера пресечения с содержания под стражей на домашний арест сроком на 24 суток, то есть до 16 декабря 2021 года включительно. Срок содержания истца под домашним арестом продлевался один раз 15 декабря 2021 года на 3 месяца, а всего до 8 месяцев 24 суток, то есть по 16 марта 2022 года включительно.

25 февраля 2022 года истцу Торжокским межрайонным судом Тверской области был вынесен обвинительный приговор с наказанием в виде штрафа в размере 2 000 000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе в системе правоохранительных органов РФ связанных с осуществлением функций представителя власти на 3 года.

На время предварительного следствия в период избрания меры пресечения в виде заключения под стражу истец находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области с 25 июня 2021 года по 22 ноября 2021 года.

За указанный период времени административный истец содержался в различных камерах и помещениях корпуса «В» (камеры 27 и 28 (одиночные камеры карцерного типа), 444, 445).

Во всех камерах, где содержался истец, не работала (отсутствовала) вентиляция, в связи с чем в камере стоял спертый воздух и ощущалась нехватка кислорода, которая вызывала головные боли. Кроме того, в каждой камере, рассчитанной на 4 человека, постоянно содержались курящие люди, при том, что сам истец не курит. Из-за неработающей вентиляции табачный дым не выветривался и мешал дышать, табачным дымом пропитывались все личные вещи и одежда. Место для курения отсутствовало и не было огорожено от общего помещения камеры.

С 22 июня 2021 г. по 09 июля 2021 г. административный истец находился в «карантинном отделении» в камере карцерного типа 19, общая площадь камеры 5,6 кв.м, фактическое свободное пространство меньше на 2 кв.м, вдоль всей стены возле окна на расстоянии 1 метра от стены установлена решетка, ограничивающая доступ к окну; окно не открывалось; санитарный узел ничем не огорожен, находился около кровати, слив не работал, из крана текла только холодная вода оранжевого цвета.

С 09 июля 2021 г. административный истец содержался в камерах 444, 445, площадь которых составляла 18,6 кв.м., фактическое свободное пространство меньше на 3 кв.м. на одного человека, вдоль всей стены возле окна на расстоянии 1 метра от стены установлена решетка, ограничивающая доступ к окну; площадь санузла 2,5 кв.м. Подъем в 5:55, по звуковому сигналу, в 6:00 прослушивание Государственного гимна стоя; до отбоя в 21:55 запрещалось лежать на кроватях, спать. В течение дня сотрудники постоянно заглядывали в камеру через глазок, контролировали выполнение указанных требований. К нарушителям применялись строгие меры воспитательного воздействия, причиняющие физические страдания.

Комфортному и спокойному сну мешал яркий свет от установленного в камере светильника ночного освещения, звук постоянно заглядывающего в глазок сотрудника администрации, который бил по двери металлическим ключом, если после отбоя в камере кто-то переговаривался.

В камере плохие матрасы, из которых вынута большая часть ваты, поэтому спать приходилось на металлических рейках шириной 5-7 см с острыми краями, матрас проваливался в пространство между реек, в связи с чем, у административного истца болела спина, что причиняло ему физические и моральные страдания.

В камере находился телевизор, который включался и выключался сотрудниками администрации за пределами камеры. Телевизор включался не регулярно, что ограничивало право административного истца на доступ к информации, библиотека не работала.

Право на телефонные переговоры административному истцу не предоставлялось, общение с родственниками возможно только путем написания писем.

Стены и потолок в камерах покрыты плесенью и грибком. Из водопроводных труб подавалась ржавая и грязная вода, не пригодная для питья. Питьевая вода не выдавалась. Летом, осенью и весной подавалась только холодная вода, горячая вода отсутствовала.

Вывод в душ осуществлялся всей камерой один раз в неделю. Температура воды в душе регулировалась сотрудником администрации за пределами душевой. Время на принятие душа строго ограничено 15 минут на всех. Душевые комнаты в антисанитарных условиях, на полу стояла вода, вентиляция отсутствовала, на полу и стенах плесень. Если в банный день по каким-либо причинам не получалось посетить душ, то в другой день в душ не выводили.

Освещение в камере в дневное, вечернее и утреннее время очень тусклое, в ночное время слишком яркое, что влияло на ухудшение зрения административного истца.

Туалеты в камерах в неудовлетворительных состояниях. Помещение санузла не изолировано от общего пространства камеры.

В камерах отсутствовала связь-кнопка для экстренного вызова сотрудника администрации. При ухудшении самочувствия приходилось длительное время стучать в дверь, чтобы пришел сотрудник администрации, но иногда так никто и не приходил.

В камерах отсутствовали холодильник и электрический чайник. Греть воду приходилось кипятильником в пластиковом контейнере. Многие продукты питания не пропускали в связи с отсутствием холодильника, что лишало истца возможности нормально питаться.

Выдаваемая администрацией еда не качественная, некалорийная, непригодная для употребления в пищу, из не свежих продуктов. Мясо, яйца, молоко не выдавались. Рацион питания однообразный, график выдачи не соблюдался. Продуктовые передачи передавались сотрудниками учреждения в непригодном для хранения состоянии.

Камера не оборудована местом для сушки белья, постельное белье не выдавалось.

В зимний период времени (октябрь, ноябрь) в камере очень холодно.

Прогулочные дворики зимой не убирались, в связи с чем, истец постоянно падал и испытывал физическую боль. Размер прогулочного дворика 6 м. на 3 м., расположен на чердаке под самой крышей.

При обыске из сумок вытряхивались все вещи, прочитывались личные письма, изымались дополнительные комплекты постельного белья. Надлежащая медицинская помощь администрацией не оказывалась, медикаменты не выдавались. На протяжении всего содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области административный истец переносил физические и нравственные страдания, нарушались права истца в части общения с родственниками, право на сон в любое время суток, право на уважение чести и достоинства.

Административный истец просит признать действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, выразившиеся в нарушении условий содержания истца, незаконными; взыскать с ответчика 1 300 000 рублей.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 06 июля 2022 года, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба исполнения наказаний России.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 27 июля 2022 года, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 17 августа 2022 года, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть «69» Федеральной службы исполнения наказаний.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 19 сентября 2022 года, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний России.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области ФИО2 в судебном заседании не признала исковые требования, поддержав письменные объяснения.

Представитель административных ответчиков ФСИН России и УФСИН России по Тверской области ФИО3 в судебном заседании не признала исковые требования, поддержав письменные объяснения.

Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ -69 ФСИН России в судебном заседании не признал исковые требования.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 218 ч. 1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 ч. 9 п. 1, ч. 11 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. Обязанность доказывания указанных обстоятельств возлагается на лицо, обратившееся в суд.

На основании ст. 227 ч. 2 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (ст. 4 Закона).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснил, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием (п. 2).

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц (п. 3).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 22 марта 2012 г. № 555-О-О, предоставление суду полномочий по оценке доказательств и отражению ее результатов в судебном решении вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом. Подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений считаются невиновными, пока их виновность не будет установлена вступившим в законную силу приговором суда, пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральными законами, имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, на восьмичасовой сон в ночное время. Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Минюста России от 14 октября 2005 г. № 189, регламентируя в том числе вопросы материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых, обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагают на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (п. 3).

Из приведенных нормативных положений следует, что установление несоответствия условий содержания под стражей в следственном изоляторе требованиям законодательства создает правовую презумпцию причинения морального вреда лицу, в отношении которого такие нарушения допущены.

В судебном заседании установлено, что постановлением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 25 июня 2021 года ФИО1, как обвиняемому по уголовному делу, была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей сроком на 2 месяца, то есть до 24 августа 2021 года. Впоследствии был этапирован в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области.

Срок содержания истца под стражей продлевался неоднократно, последний раз 22 октября 2021 года на 1 месяц, а всего до 5 месяцев, то есть по 23 ноября 2021 года включительно.

Постановлением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 22.11.2021 года ФИО1 изменена мера пресечения с содержания под стражей на домашний арест сроком на 24 суток, то есть до 16 декабря 2021 года включительно. Срок содержания истца под домашним арестом продлевался один раз 15 декабря 2021 года на 3 месяца, а всего до 8 месяцев 24 суток, то есть по 16 марта 2022 года включительно.

25 февраля 2022 года истцу Торжокским межрайонным судом Тверской области был вынесен обвинительный приговор с наказанием в виде штрафа в размере 2 000 000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе в системе правоохранительных органов РФ связанных с осуществлением функций представителя власти на 3 года.

В период с 25 июня 2021 г. по 22 ноября 2021 г. ФИО1 находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области. За указанный период времени административный истец содержался в различных камерах и помещениях корпуса «В» - 444, 445, одиночной камере карцерного типа 27 и 28.

Из представленных административным ответчиком доказательств следует, что камерные помещения, в которых содержался ФИО1 оборудованы в соответствии с п. 42 Приказа от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

ФИО1 был обеспечен материально-бытовым обеспечением в полном объеме.

За период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области физическая сила и специальные средства в отношении ФИО1 не применялись. Согласно «Журналу учета регистрации информации о происшествиях» какой-либо информации, подтверждающей данный факт в отношении ФИО1 не зарегистрировано.

Согласно Приказу ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области от 14 мая 2021 г. № 81 «Об организации курения табака в зданиях и помещениях учреждения», места для курения для подозреваемых, обвиняемых и осужденных организованы в камерных помещениях, в специально оборудованном месте.

В соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для лиц, содержащихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. После принятия данного Федерального закона организовывалось раздельное содержание лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 15 июля 1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от не курящих. По прибытию в учреждение, лица вновь прибывшие опрашиваются на сборном отделении, в том числе и по отношению к употреблению табака. В карточке размещения в обязательном порядке ставится отметка о курении либо не курении. Лица некурящие по возможности помещаются в камеры для некурящих.

Камерные помещения 444, 445 для подозреваемых и обвиняемых соответствуют ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 № 103-ФЗ, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв.м. В этих камерных помещениях может содержаться не более 4 человек. Камеры 27 и 28 для одиночного содержания.

Согласно п. 42 гл. 5 Приказа Минюста России от 14 октября 2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка в СИЗО» все камеры оборудованы кнопками вызывной сигнализации младшего инспектора на посту у камер, телевизором, холодильником камеры оборудуются при наличии возможности, пульт от телевизора в перечне оборудования камеры отсутствует; не предусмотрено наличие в камерных помещениях приспособлений для сушки белья.

В камерных помещениях, где содержался ФИО1, санузлы расположены в углу камер, отгорожены и полностью изолированы от остальной части камеры стальной и полимерной перегородкой высотой 3 м.

Согласно п.п. 150, 151 Приказа Минюста России от 14 октября 2005 № 189 подозреваемому или обвиняемому телефонные переговоры с родственниками или иными лицами предоставляются администрацией СИЗО при наличии технических возможностей на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда. Разрешение действительно только на один звонок.

Согласно п. 45 гл. 5 Приказа Минюста России от 14 октября 2005 № 189 не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. В случае, если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день.

Согласно п. 13 Приказа Минюста России от 14 октября 2005 № 189 установлен распорядок дня, который включает в себя время подъема, отбоя, приема пищи, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок и т.п., предусмотрено время для непрерывного восьмичасового сна подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Подозреваемым и обвиняемым не запрещается находиться на своем заправленном спальном месте, но запрещено спать. За время содержания в учреждении ФИО1 предоставлялся непрерывный восьмичасовой сон.

Все камеры оборудованы радиодинамиками для вещания общегосударственных программ. Включение и выключение радиовещания осуществляется в соответствии с распорядком дня учреждения. На лиц, содержащихся в учреждении, не возложена обязанность стоять во время трансляции гимна Российской Федерации. График просмотра телепередач в камерах производится согласно единому графику просмотра телепередач подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах.

Согласно Приказу от 7 августа 2019 г. № 179 «Об утверждении распорядка дня» в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области проводится санитарный час (санитарная обработка столовых приборов, уборка в камере, наведение порядка на спальных местах, в шкафу для продуктов питания). Начало и конец санитарного часа обозначается подачей звукового сигнала.

На основании Приказа Минюста России от 14 октября 2005 № 189 подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственном изоляторе обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии, в том числе осуществлять помывку столовых принадлежностей, мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора, по окончанию прогулки.

Все прогулочные дворики оборудованы радиодинамиками для вещания общегосударственной программы. Включение и выключение радиовещания осуществляется в соответствии с распорядком дня учреждения. При этом громкость музыки установлена в соответствии с установленными нормами восприятия человеческого слуха.

Камерные помещения режимных корпусов оборудованы системой естественной вентиляции с использованием вытяжных шахт в соответствии с проектом здания режимного корпуса, путём открытия оконных форточек и приточно-вытяжной вентиляцией, работающей от выключателя.

В соответствии с п.136 приказа Минюста России от 14 октября 2005 № 189 прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. Уборка прогулочных дворов производится ежедневно, при выпадении погодных осадков, а именно снега, уборка прогулочных дворов производится по мере необходимости.

В соответствии с п.137 приказа Минюста России от 14 октября 2005 № 189 на прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером). Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону.

В соответствии с приказом Минюста России от 3 ноября 2005 г. № 204 «Об утверждении инструкции по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно исполнительной системы» младший инспектор осуществляющий надзор за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в камерах обязан непрерывно контролировать соблюдение ими правил внутреннего распорядка и осуществлять надзор через дверной глазок. Обыск в каждой камере учреждения должен проводиться не менее двух раз в месяц.

На основании п. 78 приказа Минюста России от 14 октября 2005 № 189 администрация СИЗО обеспечивает сохранность вложений посылок и передач, однако за естественную порчу этих вложений в силу длительного хранения, а также за утерю товарного вида в результате досмотра ответственности не несет, о чем предупреждаются лица, доставившие передачу.

Согласно приложению № 2 приказа Минюста России от 14 октября 2005 № 189 постельное белье выдается в одном комплекте (две простыни и наволочка). Приложение № 1 (норма №6), утвержденное приказом Минюста России от 3 декабря 2013 г. №216, определяет перечень и сроки эксплуатации выдаваемого имущества спецконтингенту, в том числе постельных принадлежностей: 1 одеяло со сроком эксплуатации 3 года, 1 матрац со сроком эксплуатации 3 года, 1 подушка со сроком эксплуатации 3 года, 4 простыни со сроком эксплуатации 1 год, 2 наволочки со сроком эксплуатации 1год, 2 полотенца со сроком эксплуатации 1 год, 1 банное полотенце со сроком эксплуатации 1 год.

В соответствии с п. 45 приказа Минюста России от 14 октября 2005 № 189 смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. При смене постельного белья в пользование подозреваемым, обвиняемым, осужденным выдается две простыни, одна наволочка и два полотенца. Данные о еженедельной смене белья не фиксируются в камерной карточке.

Постельные принадлежности и вещевой инвентарь каждому подозреваемому, прибывшему в следственный изолятор, выдается в соответствии с нормами положенности и установленными сроками эксплуатации. Законодательно не закреплено обязательство учреждения по выдаче нового вещевого имущество прибывшему в учреждение спецконтингенту в нарушение сроков его эксплуатации.

Административным истцом не представлены доказательства, что административным ответчиком нарушены перечисленные требования..

В период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области ФИО1. получал трехразовое горячее питание, в соответствии с нормами положенности, согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 205 от 11 апреля 2005 г..

Доводы ФИО1 о плохом качестве питания суд находит не состоятельными, поскольку недовольство административного истца вкусовыми качествами приготовленной пищи не является основанием для вывода о допущенных нарушениях со стороны административного ответчика.

Отопление режимных корпусов ФКУ «СИЗО-1» УФСИН России по Тверской области на основании договора № 105 осуществлялось централизованно ООО «Тверская генерация». Сезонное подключение объектов учреждения к отоплению и отключение от теплоснабжения производилось ООО «Тверская генерация» по распоряжению администрации г.Твери, в соответствии с графиком подключения потребителей. Каких-либо перебоев в подаче тепловой энергии на объекты следственного изолятора не имелось.

Камерные помещения режимных корпусов ФКУ «СИЗО-1» УФСИН России по Тверской области оборудованы холодным и горячим водоснабжением. Душевые помещения оборудованы согласно требованиям СП 247.1325800.2016.

При наличии установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что совокупность представленных доказательств не подтверждает, что оспариваемые действия (бездействие) нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.

Поскольку в судебном заседании не установлен факт ненадлежащих условий содержания под стражей административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области», Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, ФСИН России, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть «69» Федеральной службы исполнения наказаний ФСИН России, о признании незаконными действий, взыскании денежных средств, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> Т.Н. Михайлова

Решение в окончательной форме принято судом 10 октября 2022 г.

1версия для печати