УИД 19RS0002-01-2022-004023-58

Дело № 2-369/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Коноплёвой Ю.Н.,

при секретаре Лушовой В.Д.,

с участием прокурора Филиппова Д.Ю.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 15.02.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Черногорска в интересах ФИО1 к Муниципальному автономному учреждению «Черногорский центр культуры и досуга» о признании отношений трудовыми, возложении обязанностей внести записи в трудовую книжку, исчислить и выплатить расчет при увольнении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Черногорска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному автономному учреждению «Черногорский центр культуры и досуга» (далее – Учреждение), с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) просил:

- признать отношения, сложившиеся между ФИО1 и Учреждением, трудовыми с 01.05.2018 по 30.09.2022;

- обязать Учреждение произвести в трудовой книжке ФИО1 запись о трудовой деятельности в Учреждении в должности контролера-кассира с 01.05.2018 по 30.09.2022.

- обязать Учреждение исчислить и выплатить ФИО3 расчет при увольнении в соответствии со ст.ст. 84.1, 140 Трудового кодекса Российской Федерации.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Черногорска проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении Учреждением трудовых прав. По результатам проверки установлено, что между Учреждением и ФИО1 в периоды с 01.05.2018 по 30.09.2022 заключались договоры на безвозмездное оказание услуг по приему, учету, выдаче и хранению денежных средств и ценных бумаг. Неоднократное заключение договоров на оказание услуг свидетельствует о длительности выполнения трудовой функции, на протяжении этого времени работник осуществляет трудовую функцию по одному месту работы, что характерно для трудовых отношений. В каждом месяце определялась стоимость услуг, выражающаяся в денежном поощрении. Выполнение ФИО1 обязанностей по приему, учету, выдаче и хранению денежных средств и ценных бумаг носили регулярный, а не разовый характер. ФИО1 имела трудовой распорядок дня, в целях осуществления трудовых функций проходила инструктаж и медицинское обследование за выполнение трудовых функций. Заключение договоров оказания услуг длительное время (в течение 4 лет), осуществление ФИО1 одной и той же функции по одному месту работы, ее подчинение правилам трудового распорядка свидетельствует о возникших между автономным учреждением и ФИО1 трудовых отношениях. В качестве правового обоснования своих требований прокурор г. Черногорска ссылается на положения ст.ст. 15, 56, 237 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) и разъяснения, приведенные в п.п. 8, 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 « О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

Определением судьи от 02.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Комитет по культуре, молодежи и спорту администрации г. Черногорска.

В судебном заседании помощник прокурора г. Черногорска Филиппов Д.Ю. исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям.

Истец ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что в 2021 году она работа в МАУ «Черногорский центр культуры и досуга», принимала денежные средства и выдавала билеты, следила за порядком в Учреждении. Также она работа в парке «Виктория-Победа» в зимнее время в туалетном помещении на прокате катка в субботу и воскресенье с 12.00 до 22.00 часов, со среды по пятницу с 14.00 до 24.00 часов, понедельник, вторник были выходными днями. В свое рабочее время она выдавала коньки на прокат, принимала денежные средства от посетителей, сдавала их в кассу. В летний период график работы был установлен в зависимости от светового дня. В летний период ее рабочее место находилось в парке в зоне аттракционов. За отработанное время ей выплачивалась заработная плата. В зимнее время график рабочего времени составляла ФИО4, летом ФИО5 С 2022 года она в своей работе подчинялась ФИО6, до ФИО6 подчинялась ФИО7 Деньги сдавала в кассу МАУ «Лучанарский центр культуры и досуга».

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, ссылаясь на то, что отношения между Учреждением и истцом носили характер гражданско-правовых; пояснила, что Учреждением на истца не возлагались обязанности исполнения трудовых обязанностей: выходить на работу по графику, без опозданий, нести ответственность за неисполнения трудовых обязанностей.

Представитель Комитета по культуре, молодежи и спорту администрации г. Черногорска ФИО8 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила письменные возражения на иск, в которых просила в удовлетворении требований прокурора г. Черногорска отказать. Указала, что отношения сторон не могут быть признаны трудовыми, поскольку работа не носила постоянного характера, исполнители привлекались заказчиком для оказания услуг периодически. Оплата услуг производилась один раз в месяц на основании акта сдачи-приемки услуг один раз в месяц на счет исполнителя, не из фонда заработной платы. Кроме того, в платежных ведомостях данные суммы не отражены как заработная плата. Договоры заключались в добровольном порядке, с просьбой о заключении трудового договора истец не обращалась. Деятельность осуществлялась исполнителями на основании индивидуально-конкретного задания. В договорах прописан конкретный объем услуг (значение для сторон имел достигнутый результат, а не сам процесс труда). Исполнитель работал самостоятельно, заказчик не осуществлял контроль за режимом труда исполнителя. Исполнитель не был включен в производственную деятельность учреждения. Указания, приказы, распоряжения заказчика на него не распространялись. Договоры также не содержат условий, обязывающих исполнителя соблюдать определенный режим работы и отдыха, подчиняться распоряжениям учреждения. Договоры не содержат условий о том, что оговариваемые услуги должны быть предоставлены исполнителем лично. Кроме того, в указанных договорах оказания услуг отсутствуют такие термины как «должность», «специальность», «заработная плата», «увольнении», «режим работы», условия о подчинении приказа (распоряжениям) работодателя, о выполнении требований охраны труда; оказываемые услуги не относятся к уставной деятельности. В штатном расписании учреждения отсутствуют должности, которые схожи с услугами, оказываемых в рамках оспариваемых договоров. Длящийся характер взаимоотношений между сторонами, обусловлен спецификой деятельности и невозможностью оказывать услуги собственными силами учреждения. Кроме того, необходимость привлечения физических лиц по договорам оказания услуг обусловлена сезонным характером работы, а также отсутствием необходимости увеличения штата работников, которым учреждение не сможет обеспечивать постоянную занятость.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета по культуре, молодежи и спорту администрации г. Черногорска.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 21.12.2022 в прокуратуру г. Черногорска поступило заявление ФИО1 на нарушение трудовых прав Учреждением.

28.04.2018 между заказчиком Учреждением и исполнителем ФИО1 заключен договор возмездного оказания услуг, в соответствии с которым исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги кассира билетного в городском парке на время сезонных работ с 01.05.2018 по 30.09.2018, а Заказчик обязуется принять услуги и оплатить их в соответствии с условиями договора.

Пунктом 2.1.1 указанного выше договора установлено, что Исполнитель обязан: оказывать услуги с надлежащим качеством, осуществляет операции по приему учету, выдаче и хранению денежных средств и ценных бумаг с обязательным соблюдением правил обеспечивающих их сохранность, получает по оформленным в соответствии с установленным порядком документам денежные средства и ценные бумаги в учреждении МАУ «Черногорский ЦКиД»; передает в соответствии с установленным порядком денежные средства бухгалтеру МАУ «Черногорский ЦКиД», составляет кассовую отчетность; в случае служеюной необходимости кассир может привлекаться к выполнению своих обязанностей сверхурочно, по решению руководителя учреждения, в порядке, предусмотренном законодательством; соблюдать правила делового этикета и этикета при общении с посетителями аттракционов, обеспечивать меры против коррупционной направленности. Оказывать услуги квалифицированно, бережно относится к оборудованию и материалам Заказчика во время оказания услуг.

Аналогичные договоры возмездного оказания услуг заключены между Учреждением и ФИО1 на периоды с 24.11.2018 по 24.12.2018, с 25.12.2018 по 25.11.2019, с 01.05.2019 по 31.05.2019, с 01.06.2019 по 30.06.2019, с 01.07.2019 по 31.07.2019, с 01.08.2019 по 31.08.2019, с 03.09.2019 по 28.09.2019, с 29.11.2019 по 15.12.2019, с 16.12.2019 по 31.12.2019 по продаже билетов на катке в городском парке, с 01.01.2020 по 31.01.2020, с 01.02.2020 по 01.03.2020, 04.12.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 31.01.2021, с 01.02.2021 по 28.02.2021, с 01.05.2021 по 31.05.2021, 01.06.2021 по 30.06.2021, с 01.07.2021 по 31.07.2021, с 01.08.2021 по 31.08.2021, с 01.09.2021 по 30.09.2021, с 02.10.2021 по 03.10.2021, с 01.01.2022 по 15.01.2022, с. 16.01.2022 по 15.02.2022, с 16.02.2022 по 15.03.2022.

Ежемесячно к указанным выше договорам с ФИО1 оформлялись акты сдачи-приемки оказанных услуг, в которых определялся размер подлежащего выплате вознаграждения.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В силу ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 19.1 Трудового кодекса РФ установлено, что признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться:

лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушения части второй статьи 15 настоящего Кодекса;

судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.

В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 Трудового кодекса РФ).

По иску об установлении факта трудовых отношений подлежат установлению обстоятельства, подтверждающие, что между сторонами достигнуто соглашение о выполнении работником не конкретной разовой работы, а определенных трудовых функций, входящих в обязанности физического лица - работника, при этом важен сам процесс исполнения им этой трудовой функции, а не оказанная услуга.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель сохраняет положение самостоятельного хозяйствующего субъекта, в то время как по трудовому договору работник принимает на себя обязанность выполнять работу по определенной трудовой функции (специальности, квалификации, должности), включается в состав персонала работодателя, подчиняется установленному режиму труда и работает под контролем и руководством работодателя; исполнитель по договору возмездного оказания услуг работает на свой риск, а лицо, работающее по трудовому договору, не несет риска, связанного с осуществлением своего труда.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что истца знает с 2018 года, в период с 2018 по 2022 годы истец работала парке «Виктория-Победа». В ее обязанности входила в весенне-летний период продажа в кассе билетов на аттракционы, в зимнее время – выдача коньков на прокат, прием денежных средств от посетителей, их сдача в бухгалтерию. Ее рабочий день был с 10:00 часов до 22:00 часов, а также в зависимости от времени года, погодных условий и количества посетителей, рабочий день мог составлять более продолжительное время. В своей работе истец подчинялась ФИО5

Доводы прокурора г. Черногорска и истца о том, что сложившиеся с ответчиком отношения носили характер трудовых, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Возражая против иска, представитель ответчика и третьего лица ссылаются на то, что целью заключения гражданско-правовых договоров являлось достижение результата, а не сам процесс труда.

Данный довод не может быть признан обоснованным, поскольку осуществляемая истцом в рамках заключенных с ответчиком договоров деятельность не была направлена на достижение какого-либо результата для заказчика, а, наоборот, была связана с необходимостью осуществления в рамках определенного временного периода непрерывного трудового процесса, связанного с оказываемыми Учреждением неопределенному круг лиц услугами.

В результате деятельности истца Учреждение не получало какой-либо результат (в том числе овеществленный).

Непостоянный (сезонный) характер работы, на что ссылается представитель Комитета в своих возражениях на иск, основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований являться не может, поскольку Трудовой кодекс РФ предусматривает возможность заключения срочного трудового договора, в частности, для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона) (ст. 59 Трудового кодекса РФ).

Добровольность заключения гражданско-правовых договоров значения для квалификации правоотношений сторон также не имеет. Сведений о том, что Учреждение предлагало истцу заключить трудовой договор, от чего она отказалась, настаивая на заключении гражданско-правовых договоров, в материалах дела не имеется.

Утверждение о том, что Учреждение как заказчик не осуществляло контроль за режимом труда исполнителя (истца), опровергается объяснениями истца, показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО9

Фактически истец подчинялась распоряжением ФИО5, которая составляла табели учета использования рабочего времени.

Представленные в материалы дела табели учета рабочего времени за часть спорных периодов (с 01 мая 2018 по 30 сентября 2022 года) также свидетельствуют о фиксации работодателем фактически отработанного истцом времени, что характеризует спорные правоотношения как трудовые.

Деятельность истца также контролировал штатный работник Учреждения – руководитель паркового хозяйства ФИО6, распоряжения которого носили для истца обязательный характер.

Утверждение представителя Комитета о том, что оказываемые истцами услуги не относятся к уставной деятельности Учреждения, в штатном расписании которого отсутствуют должности со схожими обязанностями, судом отклоняется, поскольку согласно штатному расписанию Учреждения на 2022 год в структуре Учреждения имеется такое структурное подразделение, как «Парковое хозяйство», сотрудники которого наряду с истцом осуществляли деятельность, направленную на функционирование парка в целом аттракционов, платного туалета как его частей.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформляется). В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

Согласно ч.ч. 1, 3, 4 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Исходя из содержания приведенных выше правовых норм и с учетом установления факта трудовых отношений между сторонами требование прокурора г. Черногорска о возложении на ответчика обязанности внести в трудовую книжку истца записи о трудовой деятельности в Учреждении в должности контролера-посадчика также подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Согласно ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Поскольку сложившиеся между сторонами отношения признаны трудовыми, на ответчика подлежит возложению обязанность произвести расчет с истцом при увольнении в соответствии с требованиями ст. 140 ТК РФ (в случае установления при производстве начислений работникам ФИО1 невыплаченных сумм).

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать отношения, сложившиеся между ФИО1 (паспорт ***) и Муниципальным автономным учреждением «Черногорский центр культуры и досуга» (ИНН <***>) трудовыми.

Возложить на Муниципальное автономное учреждение «Черногорский центр культуры и досуга» обязанность внести в трудовую книжку ФИО1 запись о трудовой деятельности в Муниципальном автономном учреждении «Черногорский центр культуры и досуга» в должности контролера-кассира в период с 01.05.2018 по 30.09.2022.

Обязать Муниципальное автономное учреждение «Черногорский центр культуры и досуга» исчислить и выплатить ФИО1 расчет при увольнении в соответствии со ст.ст. 84.1, 140 Трудового кодекса Российской Федерации.

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Черногорский центр культуры и досуга» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Коноплёва

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2023 года.