Дело № 2а-2368/2023

УИД: 61RS0013-01-2023-002032-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2023 г. г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи Абасовой С.Г.,

при секретаре Мыськовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что в производстве Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство № о взыскании с него денежных средств в сумме 317838,04 руб., возбужденное 14.02.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании исполнительного листа от 12 марта 2021г., выданного Гуковским городским судом Ростовской области. В отношении него судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на заработную плату, о запрете на совершение действий по регистрации, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о временном ограничении на выезд должника из РФ. 3 апреля 2023года он полностью погасил задолженность перед взыскателем в размере 317838,04 руб. и исполнительскому сбору. 4 апреля 2023года судебным приставом-исполнителем ФИО4 было вынесено постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ. Остальные постановления-о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на заработную плату, о запрете на совершение действий по регистрации, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации остались в силе. С его банковской карты продолжают списываться денежные средства сверх погашенной задолженности. Он неоднократно обращался к судебному приставу-исполнителю ФИО5 с просьбой выдать постановление об окончании исполнительного производства и направить его в банк и иные организации, где наложен запрет действий по регистрации имущества, но исполнительное производство продолжает действовать. На основании изложенного, ссылаясь на ст. 218, 226, 360 КАС РФ, Закон «Об исполнительном производстве», административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области; обязать УФССП по Ростовской области вынести постановление об окончании исполнительного производства№ и направить его в банк и иные организации, где наложен запрет действий по регистрации движимого и недвижимого имущества и обращение взыскания на денежные средства.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом; просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом; причины неявки не сообщил. В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено и подтверждается информацией, предоставленной судебным приставом-исполнителем, что на исполнении в Межрайонном отделе по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области находилось исполнительное производство № от 19.04.2022г. в отношении ФИО1 о взыскании с него в пользу Управления выплаты пенсий и социальных выплат денежных средств в сумме 317838,04 руб., возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании исполнительного листа от 12 марта 2021г., выданного Гуковским городским судом Ростовской области по уголовному делу №1-88/2021. Судебным приставом-исполнителем должнику установлен срок для добровольного исполнения- 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако, установленный законом двухмесячный срок для исполнения исполнительного документа не является пресекательным.

Положениями ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет комплекс необходимых мер, направленных на достижение целей и задач исполнительного производства.

Согласно сводке по исполнительному производству в ходе исполнения судебного решения судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств (20 апреля 2022г.), об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (25 апреля 2022г.), об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (26 апреля 2022г.), о запрете на совершение действий по регистрации (26 апреля 2022г.), о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (27 апреля 2022г.); направлены запросы о получении необходимых сведений о должнике в ФНС, ГИБДД МВД России, органы ЗАГС. В связи с неисполнением должником в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленный срок 6 мая 2022года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 19313,02руб.

С 27 апреля 2022г. по 24 апреля 2023года по сводке зафиксировано поступление денежных средств в погашение задолженности, в связи с чем судебным приставом- исполнителем производилось распределение денежных средств. Постановлениями от 25 апреля 2023года судебным приставом-исполнителем отменены меры по обращению взыскания на доходы должника, на денежные средства должника в кредитных учреждениях, отменены запреты на регистрационные действия в отношении транспортных средств, снят запрет на совершение действий по регистрации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 2 мая 2023года исполнительное производство № окончено на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме- в сумме 317838,04руб.

Согласно информации, содержащейся в сводке по исполнительному производству, на дату окончания исполнительного производства взыскано с должника 337151,06руб., в том числе долг по исполнительному документу- 317838,04руб., исполнительский сбор 19313,02руб; из указанной суммы перечислено через депозитный счет- 307151,06руб., минуя депозитный счет-30000руб.

Таким образом, судебное решение о взыскании с ФИО2 исполнено в полном объеме; кроме того, взыскан исполнительский сбор в сумме 19313,02руб.

В силу статей 15, 17, 19, 55 Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Оценив представленные сторонами доказательства, учитывая указанные требования закона, суд приходит к выводу, что в данном случае судебными приставами - исполнителями предпринят необходимый комплекс исполнительных действий и мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; на момент рассмотрения дела исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Заявление истца о взыскании с него денежной суммы в большем, чем указано в исполнительном документе, размере, представленными материалами не подтверждено.

Поскольку по настоящему делу совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены требования административного истца, отсутствует, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 226, 227 КАС РФ,

решил:

ФИО1 в удовлетворении административного иска о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области в рамках исполнительного производства № от 19 апреля 2022года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.Г. Абасова

Решение в окончательной форме изготовлено 7 июля 2023года.