Дело №2а-114/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2023г. г. Моздок РСО-Алания
Моздокский районный суд РСО - Алания в составе: председательствующего судьи Оганесян А.В.,
при секретаре Джелиевой А.А.,
с участием помощника прокурора Моздокского района РСО-Алания ФИО1,
административного ответчика - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Моздокского района РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Моздокского района РСО-Алания, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 в котором просил прекратить действие права ФИО2 на управление транспортным средством.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере соблюдения безопасности дорожного движения установлено, что ответчик имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № №, категории «В», «С», выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОМВД России по <адрес> РСО-Алания. ФИО2 признан комиссией 2 ВКГ в 2018 году - ограниченно годен к военной службе, по причине имеющегося у него заболевания с кодом F 40-48 - невротические, связанные со стрессом и соматические расстройства, что соответствует группе кодов F 40-48 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр)- МКБ-10 и подтверждается свидетельством о болезни № ФГКУЗ «2 военный клинический госпиталь войск национальной гвардии Российской Федерации». Указанное заболевание исключает возможность для административного ответчика управлять транспортными средствами в условиях безопасности для других участников дорожного движения.
Представитель административного истца - помощник прокурора Моздокского района РСО-Алания ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил административный иск удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал и не возражал против их удовлетворения.
Представитель заинтересованного лица - МВД по РСО-Алания в судебное заседание не явился, в адресованном суду ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Выслушав прокурора, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям части 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
В соответствии со ст. 1 и ст. 3 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 24 ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими показаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), при которых управление транспортным средством допускается при оборудовании его специальными приспособлениями, либо при использовании водителем транспортного средства специальных приспособлений и (или) медицинских изделий, либо при наличии у транспортного средства определенных конструктивных характеристик. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, противопоказанием к управлению транспортным средством является, в том числе невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства (код заболевания по МКБ-10 F40- 48).
Из материалов дела следует, что ответчик ФИО2 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № №, категории «В», «С», выданное 03.10.2013 г. РЭО ГИБДД ОМВД России по Моздокскому району РСО-Алания, со сроком действия до 03.10.2023 г.
Согласно свидетельства о болезни № 536 Госпитальной военно-врачебной комиссии 2 ВКГ ВНГ России ФИО2 поставлен диагноз: невротическое расстройство с умеренно выраженными длительными эмоционально-волевыми, соматовегетативными, поведенческими нарушениями. Простая киста левой почки без нарушения функций. Узловой эутиреоидный зоб (нулевой) степени, не затрудняющий ношение военной формы одежды. Хронический внутренний геморрой с редкими осложнениями в стадии ремиссии. Распространённый остеохондроз позвоночника без нарушения функций. Ангиопатия сетчатки обоих глаз. Заболевание получено в период военной службы. Категория годности к военной службе «В» - ограничено годен к военной службе.
Ответчик состоит на учете в психиатрическом кабинете взрослого поликлинического отделения с диагнозом: органическое заболевание головного мозга в связи со смешанным заболеванием ЧМТ сосудистого генеза в виде выраженного психоорганического синдрома, смешанный тип (астенический, эксплитивный) со снижением адаптивных функций F -0709. Инв. III группы. Данное обстоятельство подтверждается сообщением ГБУЗ «МЦРБ» МЗ РСО-Алания от 12.01.2023 г., и следует из медицинской карты амбулаторного больного.
Поскольку судом установлено наличие у ответчика прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и граждан в области дорожного движения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.177-182, 218-228 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования прокурора Моздокского района РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РСО-Алания, зарегистрированного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, паспорт №, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № №, категории «В», «С», выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОМВД России по <адрес> РСО-Алания.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в структурное подразделение ГИБДД ОМВД России по <адрес> РСО-Алания водительское удостоверение серии 15 10 №, категории «В», «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОМВД России по <адрес> РСО-Алания, в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в сумме 300 рублей в бюджет Моздокского муниципального района РСО-Алания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Моздокский районный суд РСО-Алания.
Судья Оганесян А.В.