КОПИЯ
Решение в окончательной форме составлено 30 мая 2025 года Дело №а-187/2025
66RS0№-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Чкаловский районный суд <адрес> в составе председательствующего Зыряновой И.В., при ведении протокола секретарем ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к начальнику ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1, УМВД России по <адрес>, прокуратуре <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административными исковыми требованиями к начальнику ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1, УМВД России по <адрес>, прокуратуре <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, компенсации морального вреда.
В обоснование административного иска указано, что ФИО2 направил ряд обращений в ОП № УМВД России по <адрес> и прокуратуру <адрес>. Так, в ОП № УМВД России по <адрес> поданы обращения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. В прокуратуру поданы обращения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обращения рассмотрены не были, ответ заявителю не дан до настоящего времени. ФИО2 считает данное бездействие незаконным. Указанным бездействием ФИО2 причинен моральный вред.
В связи с чем с учетом уточнений административный истец просит признать незаконным бездействие административных ответчиков незаконным и возложить на ОП № УМВД России по <адрес> обязанность дать ответы на его обращения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Также просит взыскать с ОП № УМВД России по <адрес> компенсацию морального вреда в размере 5 000 000 руб., с прокуратуры <адрес> компенсацию морального вреда в размере 2 500 000 руб.
В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования. Пояснил, что часть ответов на обращения получил, но не согласен с их содержанием.
Представитель административного ответчика УМВД России по <адрес> просила исковые требования оставить без удовлетворения по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Представитель прокуратуры <адрес> и прокуратуры <адрес> просила исковые требования оставить без удовлетворения по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании, в частности, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 2 ст. 227 названного Кодекса суд удовлетворяет требование об оспаривании решения, действия государственного органа, должностного лица только в том случае, если установит, что оспариваемое решение, действие не соответствуют нормативному правовому акту и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (п. 1). При отсутствии совокупности указанных обстоятельств, суд выносит решение об отказе в удовлетворении заявленных требований (п. 2).
Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".
Статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" регламентировано, что государственный орган или должностное лицо обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагаются обязанности, в частности, принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В силу п. 3.1. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция), обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению.
В соответствии с п. 3.5 Инструкции обращения, подлежащие разрешению другими органами и организациями, в течение 7 дней со дня регистрации направляются по принадлежности с одновременным извещением об этом заявителей и разъяснением принятого решения.
На основании п. 5.1 Инструкции обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Согласно п. 2.4.2.1 Инструкции по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрация обращений в соответствии с федеральным законодательством производится в течение трех дней с момента поступления в орган и организацию прокуратуры.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в ОП № УМВД России по <адрес> подано обращение (талон-уведомление №), данное обращение принято, зарегистрировано в КУСП №, проведена проверка, составлен протокол об административном правонарушении.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в ОП № УМВД России по <адрес> подано обращение (талон-уведомление №), данное обращение принято, зарегистрировано в КУСП №, проведена проверка, вынесено определение.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в ОП № УМВД России по <адрес> подано обращение, данное обращение принято, зарегистрировано в КУСП №, проведена проверка, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в ОП № УМВД России по <адрес> подано обращение, данное обращение рассмотрено, проведена проверка.
В прокуратуру ФИО2 поданы обращения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обращения рассмотрены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В ходе судебного разбирательства ФИО2 не отрицал факт получения ответов на его обращения, при этом пояснил, что не согласен с их содержанием. Данные доводы судом не рассматриваются с учетом предмета заявленного иска. В установленном законом порядке ФИО2 результаты рассмотрения его обращений не обжаловал.
С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к начальнику ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1, УМВД России по <адрес>, прокуратуре <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд <адрес>.
Судья /подпись/
Копия верна. Судья: И.В.Зырянова