Решение по делу № 2А-1-235/2022 от 07.09.2022 | Аркадакский районный суд (Саратовская область)

Дело № 2а-1-235/2022

64RS0003-01-2022-000414-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Юрченко Н.С.,

при помощнике судьи Морозовой Л.В.,

прокурора Аркадакского района Саратовской области Рогожина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора,

установил:

начальник МО МВД РФ «Аркадакский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, просит установить административный надзор в отношении осужденной ФИО1 сроком до погашения судимости 20.07.2025 года, а также в период действия административного надзора возложить на осужденную следующие ограничения: запретить пребывание в определенных местах: посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22 часов до 6 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района Саратовской области без разрешения МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области; являться на регистрацию в МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области четыре раза в месяц по установленному данным органом графику.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, ранее решением Вольского районного суда <адрес> от 12.11.2019 года в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор на срок 8 лет. Приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 04.02.2022 года ФИО1 осуждена по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. 20.07.2022 года ФИО1 освободилась из мест лишения свободы, на профилактический учет в МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области не встала. ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, склона к совершению преступлений и административных правонарушений. Таким образом, ФИО1 освобождена из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое она была осуждена к лишению свободы. На основании указанного полагает, что ФИО1 нуждается в осуществлении над ней административного надзора и установлении административных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2, извещенная надлежащим образом, не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, административные исковые требования поддержала.

Осужденная ФИО1 извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Прокурор Аркадакского района Саратовской области Рогожин А.Н. заявленные требования поддержал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 названного выше Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения, со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Из материалов дела следует, что 12.11.2019 года решением Вольского районного суда Саратовской области, вступившим в законную силу 27.11.2019 года, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением в отношении нее административных ограничений и возложении обязанностей.

ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершила преступление, за которое приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 04.02.2022 года осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

20.07.2022 года ФИО1 освобождена из мест лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.09.2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Поскольку ФИО1 совершила в период нахождения под административным надзором преступление, за которое она осуждена к лишению свободы, то она относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Определяя срок административного надзора, суд принимает во внимание положения ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации и устанавливает административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 20.07.2025 года.

На основании вышеизложенного, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению и с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах: посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время, в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени, за исключением случаев, связанных с выполнением своих трудовых обязанностей по трудовому договору;

- не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района Саратовской области без разрешения МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исчисление срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области об установлении в отношении осужденной ФИО1 административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 20.07.2025 года.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время, в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени, за исключением случаев, связанных с выполнением своих трудовых обязанностей по трудовому договору;

- не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области;

- обязать являться для регистрации в МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области 2 раза в месяц по установленному данным органом графику.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Наблюдение за соблюдением осужденной ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту её жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Аркадакский районный суд со дня вынесения решения.

Судья Н.С. Юрченко