Дело № 12-0697/2023
РЕШЕНИЕ
адрес 10 июля 2023 года
Судья Хамовнического районного суда адрес фио с участием заявителя фио, защитника фио, рассмотрев жалобу фио на постановление № 1468197 заместителя начальника полиции Отдела МВД России по адрес фио от 01 апреля 2023 года о привлечении фио к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 1468197 заместителя начальника полиции Отдела МВД России по адрес фио от 01 апреля 2023 года ФИО1, паспортные данные, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания: адрес, холостой, имеющий среднее образование, студент 3-го курса (очное отделение) РТУ МИРЭА, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление заместителя начальника ОМВД России по адрес от 01 апреля 2023 года, мотивируя ее тем, что никаких противоправных деяний он не совершал, в его действиях отсутствует событие правонарушения.
В судебном заседании ФИО1 полностью поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление заместителя начальника ОМВД и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения. Он вратарь команды. Его команда выигрывала, поэтому противоборствующая команда начала избивать игроков его команды. Во время футбольного матча он получил телесные повреждения.
Свидетель фио в судебном заседании пояснила, что является менеджером спортивных сборных РТУ МИРЭА. 01 апреля 2023 года проводился футбольный матч. Команда противников проигрывала. Со стороны противника начались агрессивные действия. Начались обоюдные толчки, что повлекло драку. Игроки сборной РТУ МИРЭА защищались. Агрессия противника была явная, они избивали игроков РТУ МИРЭА, выражались нецензурной бранью. ФИО1, как и другие участники команды МИРЭА, защищал своих друзей, он не нападал, нецензурной бранью не выражался.
Свидетель фио в судебном заседании дала показания аналогичные показаниям свидетеля фио При этом она показала, что в ОМВД России по адрес доставленный гражданин представил паспорт гражданина Финляндии.
Свидетель фио в судебном заседании показал, что с ФИО1 играл в одной команде в футбол. ФИО1 в драке участия не принимал, нецензурной бранью не выражался. Как и когда ФИО1 получил удар по зубам, он не видел.
Согласно ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судья, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, приходит к следующему.
Как следует из обжалуемого постановления должностного лица, ФИО1 01 апреля 2023 года в 19 часов 05 минут по адресу: адрес, своими действиями нарушил общественный порядок, выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью (оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества), на просьбы граждан прекратить свои хулиганские действия не реагировал, в связи с чем, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
В обоснование вывода о виновности фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом положены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении, протокол об административном задержании, рапорты сотрудников полиции.
Между тем с таким выводом нельзя согласиться по следующим основаниям.
Статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях под мелким хулиганством понимается нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан.
Основным признаком этого правонарушения является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Без этого признака не может идти речь о мелком хулиганстве.
С субъективной стороны мелкое хулиганство характеризуется умыслом.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.
Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.
Исходя из положений ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Вместе с тем, в нарушение ст. 28.2 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении и материалах административного дела, отсутствуют какие-либо сведения, что
- нецензурные выражения, произносимые ФИО1, нарушили спокойствие граждан,
- на кого конкретно ФИО1 выражался нецензурной бранью и
- на замечания кого именно ФИО1 не реагировал,
что является необходимым для квалификации действий фио как мелкое хулиганство.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные о свидетелях, то есть лицах, чьи права на общественный порядок были нарушены поведением фио
Доказательств наличия у фио умысла на нарушение общественного порядка, проявления явного неуважения к обществу, в материалах дела не имеется.
Сотрудники полиции фио и фио очевидцами событий не были.
В протоколе об административном правонарушении отсутствуют данные о потерпевшем, в постановлении по делу об административном правонарушении не указан потерпевший.
Таким образом, вывод должностного о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не основан на установленных фактических обстоятельствах по делу.
В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом изложенного, постановление заместителя начальника полиции Отдела МВД России по адрес от 01 апреля 2023 года в отношении фио подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 на постановление № 1468197 заместителя начальника полиции Отдела МВД России по адрес фио от 01 апреля 2023 года о привлечении к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ – удовлетворить.
Постановление № 1468197 заместителя начальника полиции Отдела МВД России по адрес фио от 01 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, паспортные данные – отменить.
Производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья фио