Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 года

Дубненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм ежемесячной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по РФ по <адрес> (далее ОСФР по <адрес>) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм ежемесячной денежной выплаты в размере 53 142,93 руб.

В обосновании заявленных требований истец ссылается на те обстоятельства, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ответчику была установлена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), предусмотренная п. 8 ч. 1 ст. 13, ст.27.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на основании п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и на основании поступившего в ГУ-УПФР в <адрес> заявления ответчика ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата по категории «Проживающие (работающие) в зоне с льготным социально-экономическим статусом». На момент установления ЕДВ и на основании представленных документов ответчик был зарегистрирован по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Между тем, ФИО1 был снят с регистрационного учета по указанному выше адресу с ДД.ММ.ГГГГ и своевременно не сообщил в территориальный орган об этом обстоятельстве, в связи с чем образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53 142,93 руб.

ОСФР по <адрес> был выявлен факт излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты и вынесено решение о ее прекращении №.

В адрес ответчика ФИО1 ОСФР по <адрес> направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении излишне выплаченной суммы ЕДВ в размере 53 142,93 руб., которое осталось без удовлетворения, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела путем направления судебных повесток по адресу регистрации по месту жительства, а также путем публикации сведений на официальном сайте Дубненского городского суда <адрес>, в судебное заседание не явился, каких-либо доказательств наличия уважительных причин невозможности явки и ходатайств об отложении слушания по делу не представил.

В связи с чем, суд с учетом мнения истца и в соответствии с положениями ч.1 ст. 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В случае несоблюдения вышеуказанных требований, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.

В соответствии с п. 8 ч.1 ст.13 Федерального закона от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статья 27.1 названного закона предусматривает ежемесячную денежную выплату гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы. В соответствии с п. 7 ч. 1 данной статьи право на такую выплату имеют граждане, указанные в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ч. 5, ч.6 ст. 27.1 Закона № ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2004 г. N 294 был утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации (далее по тексту - Порядок от 30 ноября 2004 г. N 294), действовавший на момент назначения ответчику Плешка Б.К. ЕДВ и утративший силу в связи с изданием приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 25н, Министерства здравоохранения Российской Федерации N 22н от 23 января 2013 г. "О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации").

Пунктом 6 Порядка от 30 ноября 2004 г. N 294 было предусмотрено, что при осуществлении ежемесячной денежной выплаты территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации; принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами; дает оценку сведениям, содержащимся в документах, представленных гражданином для подтверждения права на ежемесячную денежную выплату, а также оценку правильности оформления этих документов; регистрирует граждан, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в системе индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения; принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов; производит начисление суммы ежемесячной денежной выплаты с учетом обстоятельств, влияющих на ее размер; производит зачет излишне выплаченных гражданину сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина или счетной ошибки.

Согласно абзацам 1 и 2 пункта 14 Порядка от 30 ноября 2004 г. N 294 ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

Ежемесячная денежная выплата назначается на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную законодательством Российской Федерации (пункт 16 Порядка от 30 ноября 2004 г. N 294).

В силу пункта 38 Порядка от 30 ноября 2004 г. N 294 граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Аналогичные положения о моменте прекращения начисления ежемесячной денежной выплаты, об обязанности граждан, имеющих право на получение указанной выплаты, безотлагательно сообщать пенсионному органу об обстоятельствах, влекущих прекращение этой выплаты, о зачете излишне начисленных гражданину сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина предусмотрены действующим в настоящее время Порядком осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 35н (подпункт 2 пункта 17 и пункты 25, 26 названного порядка).

Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как проживающий на территории с льготным социально-экономическим статусом – <адрес> А, <адрес> обратился в пенсионный орган с письменным заявлением о назначении ему ЕДВ.

В пункте 5 настоящего заявления было указано на обязанность ФИО1 сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

На момент установления ЕДВ на основании представленных документов (паспорт серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС в <адрес>) ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес> А, <адрес>.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ г. ответчику была назначена денежная выплата - ЕДВ по категории: проживание (работа) в зоне с льготным экономическим статусом, на основании пункта 8 части 1 статьи 13 Закона N №1, пожизненно с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно информации ОМВД России по г.о. Дубна, а также паспортного досье ответчика, представленных по запросу суда ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

ФИО1 не исполнил возложенную на него законодателем обязанность по извещению об обстоятельствах влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований ее выплаты (в данном случае о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> А, <адрес>.).

Решением Управления выплаты пенсий и социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 выявлена ошибка, допущенная при начислении ЕДВ согласно Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за период с ДД.ММ.ГГГГ в связи с несвоевременным сообщением о регистрации в чистой зоне с ДД.ММ.ГГГГ лица, получающего ЕДВ. В последующем решением ОСФР по <адрес> № ФИО1 прекращена ежемесячная денежная выплата с ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой права.

Размер переплаты ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 53 142,93 руб. и подтверждается представленным в материалы дела протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм пенсий и социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ и справкой.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено уведомление № об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиком исполнено не было.

Таким образом, излишне выплаченная сумма ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 53 142,93 руб.

Представленной стороной истца расчет задолженности судом проверен признан арифметически верным, стороной ответчика не оспорен.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика в материалы не представлено доказательств оплаты полностью или в части образовавшейся задолженности, как не представлено ответчиком и доказательств, свидетельствующих об извещении в установленном порядке пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, или об ином размере переплаты.

Согласно положениям ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 произведена переплата ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и он обязан возвратить незаконно полученные денежные средства в размере 53 142,93 руб., в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика ФИО1 за рассмотрение дела подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 4 000 руб. в доход местного бюджета на основании пп.1 п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198,235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм ежемесячной денежной выплаты – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53 142,93 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину за рассмотрение дела в размере 4 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись