Решение по делу № 2-3005/2025 от 22.10.2025 | Октябрьский районный суд (Ростовская область)

Категория дела Об обязанности привести сайт в соответствие с требованиями законодательства Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор Октябрьского района Ростовской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Коммунарского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области об обязании привести

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца – старший помощник прокурора Октябрьского района Ростовской области Нещадина А.О. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить. Из

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск прокурора Октябрьского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Коммунарского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области об обязании привести официальный сайт

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

61RS0047-01-2025-002745-20

Дело № 2-3005/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 14 октября 2025 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре судебного заседания Малковой Е.А., с участием представителя истца Нещадиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Коммунарского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области об обязании привести официальный сайт в соответствии с требованиями законодательства,

УСТАНОВИЛ :

прокурор Октябрьского района Ростовской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Коммунарского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области об обязании привести официальный сайт в соответствии с требованиями законодательства. Указал, что прокуратурой района проведена проверка по факту нарушений сроков размещения информации на официальном сайте в администрации Коммунарского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области.

В силу п.1 ст.1 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления» информация о деятельности органов местного самоуправления - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий органами местного самоуправления или организациями, подведомственными органам местного самоуправления, либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности органов местного самоуправления относятся муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.

Размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет является одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления (ст. 6 ФЗ №8-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления» органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

Под официальным сайтом государственного органа или органа местного самоуправления понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащий информацию о деятельности органа местного самоуправления, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат органу местного самоуправления (ст.1 п.5 ФЗ № 8-ФЗ).

Перечень видов информации о деятельности органа местного самоуправления, подлежащей обязательному размещению в сети «Интернет» установлен ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления». В силу данной нормы закона обязательному размещению на официальном сайте подлежит информация о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления.

Органы местного самоуправления наряду с информацией, указанной в ч. 1 ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления» и относящейся к их деятельности, могут размещать в сети «Интернет» иную информацию о своей деятельности с учетом требований настоящего Федерального закона.

Мониторингом 23.04.2025 официального сайта Администрации Коммунарского сельского поселения Октябрьского района установлено, что информация, обязательная к размещению в сети «Интернет» в полном объеме не размещается.

В соответствии с подпунктом 28 пункта 1, пунктом 3 статьи 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения отнесено создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

В соответствии со ст. 14 Закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» одним из основных принципов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются: доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства и открытость процедур оказания поддержки.

Из содержания статьи 16 Закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» следует, что поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций.

В силу положений части 3 статьи 19 Закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» подлежащая размещению информация, является общедоступной и размещается в сети «Интернет» на официальных сайтах органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети«Интернет».

Требования к информации, размещенной в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частями 2 и 3 статьи 19 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» регламентированы Приказом Минэкономразвития России от 27.07.2015 № 505.

При этом на официальном сайте поселения отсутствует актуальная информация: об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности (раздел актуален по состоянию на 2023 год); о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства (раздел актуален по состоянию на 1 квартал 2024 год); о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 Закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (раздел отсутствует).

По данному факту прокуратурой района внесено представление, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ просит обязать администрацию Коммунарского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области опубликовать на сайте http: /kommunarskoe.ru в информацию:

об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 Закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Представитель ответчика Администрации Коммунарского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление, согласно которому просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу п.1 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления» информация о деятельности органов местного самоуправления - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий органами местного самоуправления или организациями, подведомственными органам местного самоуправления, либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности органов местного самоуправления относятся муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.

Из материалов дела следует, что 23.04.2025 заместителем прокурора Октябрьского района Ростовской области Ершовой М.И. направлено было Главе Администрации Коммунарского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области представление об устранении нарушений законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.

23.05.2025 из сообщения Главы Администрации Коммунарского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области следует, что представление рассмотрено.

Представителем ответчика не представлено суду каких-либо возражений по заявленным исковым требованиям.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Октябрьского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Коммунарского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области об обязании привести официальный сайт в соответствии с требованиями законодательства подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Коммунарского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области опубликовать на сайте http:/kommunarskoe.ru информацию:

- об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

- о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

- о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 Закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья: подпись Боклагова С.В.

Мотивировочное решение составлено: 22.10.2025 подпись

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →