К делу 5-3084/2022

Постановление

18.10.2022 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

при секретаре Щегольковой М.М.,

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд <адрес> из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> поступил материал об административном правонарушении, с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 15 мин. в ходе административного расследования № по адресу: <адрес>, каб. 64, установлен факт незаконного привлечения ИП ФИО2 к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Р. Узбекистан ФИО3 Ойбека Тухтапулат Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешительного документа - патента (документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности), действующего на территории Российской Федерации, в частности на территории <адрес>.

А именно, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 10 мин. УФСБ России по <адрес> совместно с ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> в ходе проведения проверки на основании постановления УФСБ России по <адрес> о проведении ОРМ «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в отношении места фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, кадастровый №, выявлен гражданин Р. Узбекистан ФИО3 Ойбек Тухтапулат Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве «подсобного рабочего» на территории строительного объекта, расположенного по вышеуказанному адресу, без патента (документа дающего право на осуществление трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ).

Тем самым, ИП ФИО2 нарушила ст. ст. 13,13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 cт. 18.15 KоAП РФ.

Представитель ИП ФИО2 по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила суд прекратить по делу.

В судебное заседание представитель административного органа не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав стороны и исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Часть 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 4 ст. 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо его совершившее, виновность лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия/бездействия.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ст. 18.15 КоАП РФ равен одному году.

Таким образом, срок давности привлечения ИП к административной ответственности, за правонарушение, имевшее место быть ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время истек.

Учитывая изложенное, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15. КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Прикубанский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья: