Дело № 2а-3001/2023 <данные изъяты>

78RS0001-01-2023-000847-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 6 марта 2023 года

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Шиловской Е.С.,

при помощнике судьи Саевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Василеостровского района Санкт-Петербурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга проведен мониторинг исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения об изготовлении в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, а также предложения о продаже (сбыте) заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации.

В ходе проверки, проведенной в помещении прокуратуры Василеостровского района, произведен осмотр страницы сайта, расположенной по адресу: https://<данные изъяты>/. На указанной интернет-странице размещены сведения об изготовлении в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, а также предложения о продаже (сбыте) заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации.

Указанная информация без ограничения по времени находится в свободном доступе, адресована неопределённому кругу лиц и направлена на привлечение внимания к указанным услугам, способствует совершению правонарушений в сфере экономической деятельности государства, за которые предусмотрена уголовная ответственность.

На основании изложенного, прокурор просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице сайта по адресу: https://<данные изъяты>/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеуказанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца - прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга, ФИО1 в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, в лице территориального органа - Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. В связи с изложенным, а также, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося лица.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее, в том числе, административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно статье 265.3 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству судья определяет круг лиц, участвующих в деле, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение. В случае выявления таких лиц суд привлекает их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания. В случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, суд привлекает его к участию в деле в качестве административного ответчика.

К участию в рассмотрении административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в качестве заинтересованного лица привлекается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Поскольку владелец указанного сайта в ходе проверки не установлен, разрешить вопрос о его привлечении к участию в деле не представилось возможным. Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Доводы прокурора, изложенные в административном исковом заявлении, нашли подтверждение при рассмотрении настоящего дела. Так, как следует из материалов проверки, в сети Интернет на странице сайта по адресу https://<данные изъяты>/, размещена информация об изготовлении в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, а также предложения о продаже (сбыте) заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации. Имеется техническая возможность копирования материалов, размещённых на указанной интернет-странице, сохранения их на носителе с целью дальнейшего распространения. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 9, 10, 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации устанавливается законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте, а равно хранение, перевозка в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте являются уголовно наказуемыми деяниями, за которые предусмотрена уголовная ответственность по статье 186 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из положений статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, ведение которого Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Размещение сведений об изготовлении в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, а также предложения о продаже (сбыте) заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации с положительными отзывами оказываемой услуги, побуждают граждан к совершению преступлений, за которые предусмотрена уголовная ответственность, и облегчает их совершение, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 265.5, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице сайта: https://<данные изъяты>/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья Е.С. Шиловская

Решение в окончательной форме изготовлено 9 марта 2023 года