Решение по делу № 2А-7087/2022 от 17.10.2022 | Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело № 2а-7087/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Полякова М.Г., при секретаре судебного заседания Хитиной Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора [Адрес], действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащийся в сети «Интернет» в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор [Адрес], действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащийся в сети «Интернет» в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой [Адрес] проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, по результатам которой установлен факт наличия на сайтах в сети «Интернет» информации, посягающей на порядок управления.

Установлено, что в сети «Интернет» размещена информация о способах изготовления оружия, в частности огнестрельного оружия по электронным адресам:

- [Адрес]

[Адрес]

Доступ к указанным сайтам свободен для всех пользователей сети «Интернет», осуществляется без предварительной оплаты, без использования логина и пароля либо программного обеспечения, позволяющего обойти какие-либо ограничения.

Размещение в сети «Интернет» информации о способах изготовления оружия может повлечь противоправное поведение граждан, что, в свою очередь, может повлечь негативные последствия для отношений в области общественного порядка и общественной безопасности.

Кроме того, указанная информация, находящаяся в свободном доступе, может оказать негативное влияние на [ ... ], их здоровье и физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

На основании изложенного просит суд признать информацию, размещенную на сайтах по электронному адресу:

- [Адрес]

[Адрес]

запрещенной к распространению на территории Российской Федерацию.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить.

Иные лица в судебное заседание не явились, о явке извещены надлежащим образом.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 37 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 2 ст. 150 КАС РФ, если лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Учитывая то, что неявившиеся в судебное заседание лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием рассмотрения дела без их участия, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, данного Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частями 1, 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ) определено понятие терроризма, а также основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ, терроризмом является идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Часть 3 статьи 3 Федерального закона № 35-ФЗ определяет понятие террористического акта. К нему относится, в том числе совершение действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Таким образом, главной целью терроризма является нарушение общественной безопасности, а также посягательства на жизнь и здоровье граждан, органы государственного управления с применением средств поражения, в том числе оружия и взрывчатых веществ, либо угрозой их применения.

Основные принципы государственной политики в области противодействия терроризму в Российской Федерации определены Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 (далее – Концепция).

Согласно п. 10 Концепции, целью противодействия терроризму в Российской Федерации является защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма. Одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан.

В соответствии с п. п. 12, 13 Концепции, одним из направлений противодействия терроризма является предупреждение (профилактика) терроризма. Осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, является одним из направлений предупреждения (профилактики) терроризма.

Правоотношения, возникающие при приобретении, применении, обороте и производстве оружия на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Федеральный закон № 150-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 150-ФЗ, оружием являются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов. Пневматическое оружие - оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 150-ФЗ, оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 150-ФЗ, к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях.

К оружию самообороны относятся, в том числе электрошоковые устройства. К спортивному и охотничьему оружию относится, в том числе пневматическое оружие.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 150-ФЗ, законодательством Российской Федерации о техническом регулировании устанавливаются обязательные требования к гражданскому оружию. Все производимые на территории Российской Федерации, ввозимые в Российскую Федерацию и вывозимые из Российской Федерации модели гражданского оружия, а также конструктивно сходные с оружием изделия подлежат обязательному подтверждению их соответствия обязательным техническим требованиям.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 150-ФЗ, электрошоковое устройство, пневматическое оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.

Согласно ст. 16 Федерального закона № 150-ФЗ, производство оружия и патронов к нему может осуществляться только юридическими лицами, имеющими лицензию на производство, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Статьей 20.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное изготовление пневматического оружия.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 124-ФЗ), целями государственной политики в интересах детей является, в том числе защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно частям 1, 2 ст. 14 Федерального закона № 124-ФЗ, органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственном и духовному развитию.

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Федеральный закон № 436-ФЗ) устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Исходя из ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ, к информации, запрещенной для распространения среди деей, относится, в том числе, информация, оправдывающая противоправное поведение.

Материалами дела установлено, что прокуратурой [Адрес] проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

- [Адрес]

[Адрес]

[Адрес].

Указанная информация, находящаяся в свободном доступе, может оказать негативное влияние на [ ... ], их здоровье и физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, в том числе [ ... ], и во исполнение действующего законодательства следует ограничить доступ к сайтам с сетевыми адресами:

[Адрес]

[Адрес].

Свободный доступ к таким статьям пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению закона.

Признание распространяемой информации запрещенной, является основанием для блокировки спорных страниц сайтов, что приведет к ограничению доступа к данной информации неопределенного круга лиц в целях сохранения основ нравственности, порядка управления и конституционного строя Российской Федерации.

Таким образом, суд считает, что административные исковые требования прокурора [Адрес] являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 265.1-265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора [Адрес] о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, расположенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах:

[Адрес]

[Адрес].

запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.Г. Поляков