Дело №а-1148/2023

УИД 26RS0№-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего по делу судьи Воробьева В.А.,

при секретаре Ашибоковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес>, судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП <адрес> ФИО2 о признании незаконным действия (бездействие ) судебного пристава –исполнителя

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес>, судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП <адрес> ФИО2 о признании незаконным действия (бездействие ) судебного пристава –исполнителя.

В обоснование заявленных требований указано, что дата судебным приставом исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа - судебный приказ № от дата, выданный органом: Судебный участок № <адрес> (Код по ОКОГУ 2400400; Адрес: <адрес>, <адрес>,,) по делу №, вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 125 900.35 в отношении ФИО1. Такие действия нарушают права и законные интересы административного истца, а именно, согласно ч.5 ст.46 Закона N 229-ФЗ в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, что подтверждается Постановлением об окончании и возвращении ИД взыскателю от дата по исполнительному производству №-ИП от дата на основании исполнительного документа судебный приказ № от дата, выданный органом: Судебный участок № <адрес> (Код по ОКОГУ 2400400; <адрес>,,) по делу №, вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 125 900.35 р. в отношении ФИО1. Просил суд признать незаконными постановление о возбуждении исполнительного производства № от дата Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем окончания и возвращении ИД взыскателю.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании участие в деле не принимал, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, о причинах не явки суд не уведомил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, причины неявки суду не известны. Их явка не является обязательной и не признана судом таковой, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Ранее от судебного пристава- исполнителя Промышленного РОСП <адрес> ФИО2 поступили возражения на административное исковое заявление, в котором просила в удовлетворении требований, указанных в административном иске отказать.

Представитель заинтересованного лица, участие в деле не принимал, был извещен судом о дне, месте, времени судебного заседания.

Информация о слушании дела, была размещена на официальном сайте Промышленного районного суда <адрес>.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч.10 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Из возражений, представителя административного ответчика- судебного пристава- исполнителя Промышленного РОСП <адрес> ФИО2 следует, что дата на основании исполнительного документа — судебного приказа № о взыскании с ФИО1 суммы задолженности в пользу ПАО «Сбербанк России», вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России».

Оспариваемое постановление вынесено в соответствии с требованиями Федерального закона от дата № - ФЗ «Об исполнительного производстве».

Так, согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства приведен в ст. 31 данного Федерального закона. К таковым относятся следующие:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершенияисполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительногодокумента к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям,предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13настоящего Федерального закона;

исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;

исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона;

исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку ни одно из перечисленных выше оснований не было установлено судебным приставом-исполнителем при поступлении исполнительного документа, дата было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Суд находит состоятельными доводы административного ответчика, в части возражений против заявленных требований ФИО1

Согласно ч. 5 ст. 46 "Об исполнительном производстве" в случае возращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п. 4.ч. 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительный документ, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Взыскатель в заявлении о возбуждении исполнительного производства указал изменение имущественного положения должника.

Указанные обстоятельства, подтверждаются, находящимся в материалах дела исполнительным производством № –ИП.

Статья 16. КАС РФ указывает, что вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Доказательства того, что исполнительный документ — судебный приказ № о взыскании с ФИО1 суммы задолженности в пользу ПАО «Сбербанк России» исполнен в соответствии с законом в материалы дела административным истцом не представлены, и в исполнительном производстве отсутствуют.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

Согласно частям 1, 2 статьи 14 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

По административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца, судом не установлена.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес>, судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП <адрес> ФИО2 о признании незаконными постановление о возбуждении исполнительного производства № от дата ; обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем окончания и возвращении ИД взыскателю – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированная часть решения суда изготовлена дата.

Судья копия верна: В.А. Воробьев