Решение по делу № 2-179(2)/2025 от 28.07.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

№ 2-179(2)/2025

64RS0028-02-2025-000185-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 г. с. Ивантеевка

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кривозубова М.И.,

при секретаре Филипповой С.С.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес> (далее ОСФР по <Адрес>) указав, что ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с работой с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение <Номер> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав при этом, что на дату обращения у него имеется 35 лет 11 месяцев 22 дня страхового стажа, продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями составляет 3 года 6 месяцев 29 дней. При этом в стаж для досрочного назначения пенсии по старости ответчиком не включены периоды работы в Ивантеевском каменном карьере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя большегрузного самосвала БелАЗ по вывозу горной массы, а также предшествующий ему период службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него имеется общего стажа 35 лет 11 месяцев 12 дней, стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, - 13 лет 10 месяцев 3 дня. В том числе периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Действия ответчика по исключению спорных периодов считает незаконными, как и отказ ему в назначении досрочно пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как по сведениям индивидуального персонифицированного учета у него при достижении возраста 55 лет имелось более необходимых 12 лет и 6 месяцев работы в тяжелых условиях труда, что также подтверждается записями в трудовой книжке. Таким образом, действия ответчика считает неправомерными и нарушающими его право на получение страховой пенсии, гарантированное законодательством Российской Федерации. С учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным и отменить решение ОСФР по <Адрес> об отказе в установлении пенсии <Номер> в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда и не включения периодов работы с тяжелыми условиями труда в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя большегрузного самосвала БелАЗ по вывозу горной массы в Ивантеевском каменном карьере;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы по призыву в рядах Советской Армии.

Включить в стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанные периоды.

Признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда и обязать ответчика устранить допущенные нарушения пенсионных прав путем назначения ему страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснили, что работа подтверждена записями трудовой книжки о том, что был принят и работал в спорный период водителем на самосвале БелАЗ по вывозке горной массы из карьера. В 1992 году ФИО1 действительно был переведен на поливомоечную машину БелАЗ, однако, также работал в карьере, но это был период около 3-х месяцев. Представленными материалами подтверждено, что Ивантеевский каменный карьер» занимался добычей известняка путем открытых горных работ на основании лицензий на право пользования недрами и горноотводных актов к ним. В своей деятельности общество использовало, в том числе карьерные самосвалы БелАЗ-7540. Ненадлежащее оформление кадровых документов сотрудниками общества и не передача их в архив не могут влиять на право ФИО1 на специальный стаж. Представленные путевые листы подтверждают работу в должности водителя большегрузного самосвала БелАЗ в Ивантеевском каменном карьере по вывозу горной массы. Пенсионное законодательство до ДД.ММ.ГГГГ не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня. Представленными материалами и показаниями свидетелей подтверждено, что ФИО1 в спорный период работал в качестве водителя БелАЗа в Ивантеевском каменном карьере, был занят на транспортировании горной массы в технологическом процессе на открытых горных работах по добыче известняка, то есть на работах с тяжелыми условиями труда. Доказательств того, что работа проходила в режиме неполного рабочего времени, материалы дела не содержат. В наблюдательном деле по предприятию и индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 имеются сведения о его работе с особыми условиями труда, в частности водителем БелАЗа, занятого на транспортировке горной массы. Специальный стаж может подтверждаться сведениями индивидуального лицевого счета с учетом иных материалов. Свидетели ФИО3 и ФИО4 работали совместно с ФИО1 и по ним приняты положительные решения суда. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в рядах Советской Армии. Пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N <Номер> позволяет приравнять период службы в армии к соответствующей работе истца, которая следовала за окончанием этого периода. Совокупность доказательств позволяет сделать вывод о том, что истец занимал должность водителя большегрузного самосвала БелАЗ в ОАО «Ивантеевский каменный карьер» в спорный период и был занят на открытых горных работах по добыче известняка на транспортировании горной массы в технологическом процессе, то есть на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, а решение ОСФР по <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в части исключения указанного периода из стажа на соответствующих видах работ, следует признать незаконным.

Представитель ответчика ОСФР по <Адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40), в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала. Предоставила возражения на иск (л.д. 36-39), в которых указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его возраст составил 55 лет, страховой стаж 35 лет 11 месяцев 22 дня, стаж на работах с тяжелыми условиями труда - 03 года 06 месяцев 29 дней. На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список <Номер> производств, цехов профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

- Список <Номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Чтобы воспользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение, необходимо подтвердить наименование должности, производства, характер работ и показатели, дающие право на досрочную пенсию в соответствии с указанными Списками.

Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на большегрузном самосвале БелАЗ по вывозу горной породы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на поливомоечной машине в Ивантеевском каменном карьере не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждена занятость истца на работах в качестве шофера грузовой машины на вывозке горных пород и документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость заявителя на открытых горных работах на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Кроме того, отсутствуют сведения, что Ивантеевский каменный карьер осуществлял открытые горные работы или работы на поверхности в карьерах, разрезах, шахтах. Нет подтверждения, какое полезное ископаемое добывала организация. По записи <Номер> в трудовой книжке истец принят в Ивантеевский каменный карьер водителем 3 класса на большегрузный самосвал БелАЗ по вывозу горной массы с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ. По записи <Номер> в трудовой книжке истцу с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 класс водителя на основании приказа <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ. По записи <Номер> в трудовой книжке истец уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ. По акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>, составленному специалистом ОСФР в присутствии начальника отдела архива муниципального учреждения Ивантеевского муниципального района <Адрес> «Забота», приказы на прием и увольнение истца совпадают с записями в трудовой книжке. Однако, запись <Номер> по трудовой книжке приказом не подтверждается. По приказу, указанному в записи <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, водителю ФИО1 предоставлен очередной отпуск за время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 32 рабочих дня с 30.04. по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> водителя БелАЗ ФИО1 перевели на поливомоечную машину с сохранением средне-сдельного заработка с ДД.ММ.ГГГГ. Во всех последующих приказах истец как водитель автомобиля БелАЗ уже не значился. Если применять Список <Номер> от 1991 года ко всему периоду работы, то не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость заявителя на открытых горных работах на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

По лицевым счетам по Ивантеевскому каменному карьеру истец за 1991- 1995 гг. значится без указания должности в структурном подразделении «Гараж». За 1996-2001 гг. значится без указания должности в структурном подразделении АТЦ (автотранспортный цех). Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется не только в зависимости от наименования производства, профессии или должности, включенных в Списки, но и в зависимости от характера работы и условий, при которых выполнялась работа. Из представленных документов не усматривается, что заявитель был занят на транспортировании горной массы в течении полного рабочего дня либо работал в качестве шофера грузовой машины на вывозке породы в разрезах, что не может быть отнесено к работам, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом сведений трудовой книжки не достаточно для подтверждения занятости на указанных работах. Должность «водителя» без уточнения вида работ Списками <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ года и от 1991 года не предусмотрена. О том, что заявитель вывозил горную массу из карьера в единой технологической цепочке добычи полезного ископаемого, документального подтверждения не представлено. Справка, подтверждающая особый характер работ, заявителем не представлялась. Большегрузные самосвалы могут быть заняты и на иных видах работ. Если какой-либо цех находится за пределами карьера (раздела), но в границах земельного отвода, то работники этих цехов правом на пенсионные льготы в соответствии с разделом I Списка <Номер> не пользуются. Документального подтверждения нахождения структурных подразделений «Гараж» и «Автотранспортный цех» в пределах карьера, а также работы истца в качестве водителя на транспортировании горной массы в едином технологическом процессе добычи полезного ископаемого полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлено. Таким образом, нет документального подтверждения, что истец работал в качестве шофера грузовой машины на вывозке породы в разрезах, карьерах или водителем на транспортировании горной массы в едином технологическом процессе добычи полезного ископаемого полный рабочий день.

Период службы в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 01 месяц 05 дней – не может быть зачислен в льготный стаж с тяжелыми условиями труда, так как отсутствует стаж работы с тяжелыми условиями труда, которая предшествовала данному периоду, либо которая следовала за окончанием этого периода. Период службы в армии может быть засчитан в стаж с тяжелыми условиями до ДД.ММ.ГГГГ, но не более зачтенного льготного стажа. Таким образом, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес> просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов.

Статьей 8 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение)" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

- Список <Номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>);

- Список <Номер> производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее Список <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>).

В Списке <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> указано: Раздел I. Горные работы: Добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, боратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. 1) Открытые горные работы и работы на поверхности: а) 2010100а - рабочие разрезов, карьеров приисков и т.д., в том числе водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (2010100а – 11442).

В Списке <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> указано: Раздел I. Горные работы: Добыча угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита; полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, мрамора, гранита, андезита, мела, слюды, асбеста и соли открытым способом. Работы на шахтной поверхности. 1) Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности (Разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений). а) Рабочие, в том числе шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

Согласно разъяснению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" по Списку <Номер> производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: водителям автомобилей, занятым на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, - как шоферам грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных сланцевых и рудных разрезах.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>).

При этом, при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> за период работы до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось подтверждения постоянной работы в течение полного рабочего дня.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Устанавливая в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях и по одним и тем же профессиям, но в разных условиях, в том числе - в течение полного рабочего дня или при неполной занятости на соответствующих работах.

При этом указанное требование не может быть распространено на периоды до ДД.ММ.ГГГГ

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ) (аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы и занятость конкретного работника постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы и то, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ.

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (л.д. 45-47).

ДД.ММ.ГГГГ решением Управления установления пенсий Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> <Номер> в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д. 42-43).

В страховой стаж, дающий право для назначения пенсии на льготных условиях, в том числе не засчитаны следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на большегрузном самосвале БеЛАЗ по вывозу горной породы в Ивантеевском карьере;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на поливомоечной машине в Ивантеевском карьере, так как не подтверждается постоянная в течении полного дня занятость в качестве водителя автомобиля на транспортировании горной массы в технологическом процессе по добыче открытым способом ископаемых.

Указано, что ФИО1 в возрасте 55 лет имеет страхового стажа 35 лет 11 месяцев 22 дня, стажа на соответствующих видах работ 03 года 06 месяцев 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 78,854.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктами 4, 5 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе, указываются сведения о периодах работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), о периодах работ, которые в соответствии с пунктом 6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ исчисляются по фактически отработанному времени, а также о количестве рабочих дней, в течение которых работник был постоянно в течение полного рабочего дня занят на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>п утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Законами «О трудовых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 названого Закона, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Запись в трудовой книжке является одним из доказательств факта работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 5 указанного выше Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования содержались и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>, утративших силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи вступлением в действие Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Как следует из трудовой книжки серии <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в Советской Армии.

ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 3 класса на большегрузный самосвал БелАЗ по вывозке горной массы из карьера на основании приказа <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен 2 класс водителя на основании приказа <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ водитель ФИО1 уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ на основании приказа <Номер>-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-17, 51-53, 97, 117, 119).

По акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>а, составленному специалистом ОСФР в присутствии начальника отдела архива муниципального учреждения Ивантеевского муниципального района <Адрес> «Забота», приказы на прием и увольнение истца совпадают с записями в трудовой книжке. Однако, запись <Номер> по трудовой книжке приказом не подтверждается. По приказу, указанному в записи <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, водителю ФИО1 предоставлен очередной отпуск за время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 32 рабочих дня с 30.04. по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> водителя БелАЗ ФИО1 перевели на поливомоечную машину с сохранением средне-сдельного заработка с ДД.ММ.ГГГГ. Во всех последующих приказах истец как водитель автомобиля БелАЗ уже не значился (л.д. 58).

Как следует из представленных материалов и материалов наблюдательного дела Пенсионного фонда по ОАО «Ивантеевский каменный карьер» <Номер>, основными видами деятельности общества являлись оптовая торговля прочими строительными материалами. ОАО «Ивантеевский каменный карьер» занимался экономической деятельностью по добыче и реализации известняка путем открытых горных работ (горные работы по добыче открытым способом нерудных ископаемых) на основании Лицензий на право пользования недрами и Горноотводных актов к ним. В своей деятельности общество использовало, в том числе карьерные самосвалы БелАЗ-7540. Общество признано банкротом (ликвидировано) в ДД.ММ.ГГГГ году по решению Арбитражного суда <Адрес> (л.д. 73-96, 110).

В наблюдательном деле по ОАО «Ивантеевский каменный карьер» имеется акт <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, составленный специалистом ГУ Управления ПФР в <Адрес> с участием заведующей сектором по делам архивов в <Адрес>, по результатам документальной проверки специального стажа, дающего право на установление досрочной трудовой пенсии, в отношении работника ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Помимо вышеизложенного, в акте также отражено, что по приказу <Номер>-к от ДД.ММ.ГГГГ водителю ФИО1 предоставлен очередной отпуск. При выборочной проверке лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ гг. ФИО1 значится в АТЦ общества, при этом должность не указана.

В подтверждение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя большегрузного самосвала БелАЗ в Ивантеевском каменном карьере истцом представлены Путевые листы грузового автомобиля БелАЗ. Периоды работы на вывозе горной массы по путевым листам: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 13 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 17 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 9 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), 12.09.1994 -ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (23 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 9 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 дней), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день). Итого 2 года 6 месяцев 28 дней.

Данные Путевые листы представителем ответчика не оспорены и объективно подтверждают занятость истца на транспортировании горной массы в технологическом процессе на открытых горных работах (в карьере) по добыче известняка, то есть на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Кроме того, пенсионное законодательство, действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком <Номер>.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <Номер>, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец, работая в качестве водителя БелАЗа в Ивантеевском каменном карьере в отраженный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 24 дня), был занят на транспортировании горной массы в технологическом процессе на открытых горных работах (в карьере) по добыче известняка, то есть на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Доказательств того, что работа ФИО1 в данный период проходила в режиме неполного рабочего времени, на условиях сокращенного рабочего дня, либо осуществлялось совмещение работы по другой специальности, либо имело место привлечение к исполнению иной работы, материалы дела не содержат.

Кроме того, в наблюдательном деле Пенсионного фонда по предприятию ОАО «Ивантеевский каменный карьер» <Номер> и индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 имеются сведения о его работе с особыми условиями труда, в частности водителем БелАЗа, занятого на транспортировке горной массы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются справки о том, что предприятие работало постоянно в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня, а отсутствие соответствующей справки за 1999 год, при наличии данной информации в индивидуальном лицевом счете, не свидетельствует об обратном.

Таким образом, поскольку стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица может подтверждаться сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица, с учетом материалов наблюдательного дела по предприятию ОАО «Ивантеевский каменный карьер» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца 18 дней) также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> водитель БелАЗ ФИО1 был переведен на поливомоечную машину. В наблюдательном деле по ОАО «Ивантеевский каменный карьер» в иных периодах в списках работников, занятых в профессиях и должностях, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, ФИО1 не фигурирует и иных доказательств этому не получено, в связи с чем иные периоды работы включению в льготный стаж не подлежат.

Так, согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Для подтверждения периодов работы ФИО1 по ходатайству представителя истца в судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены ФИО3 и ФИО4, которые со ссылкой на принятые по ним положительные решения суда пояснили, что они работали с ФИО1 в ОАО «Ивантеевский каменный карьер» в спорный период. ФИО1 перевозил на автомобиле БелАЗ горную массу и «вскрышу», рабочая смена составляла 8 часов.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" характер работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждается.

В абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения с судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", внимание судов обращено на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, суд не принимает в качестве доказательства по делу показания допрошенных свидетелей, поскольку характер работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждается, в связи с чем, показания свидетелей являются недопустимыми доказательствами, а принятые по свидетелям судебные решения не свидетельствуют о праве ФИО1 на специальный трудовой стаж.

С учетом вышеизложенного и разъяснений, отраженных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в частности различия периодов, имевших место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации, суд не может принять во внимание доводы представителя истца о полном расчете стажа согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Из трудовой книжки истца и военного билета следует, что ФИО1 призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ, уволен (демобилизован) в запас ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа МО СССР <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ и направлен в Ивантеевский РВК. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в рядах Советской Армии (л.д. 31, 49).

В соответствии с подп. "а" п. 16 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N <Номер> на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет.

На основании п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (п. п. "а" и "б" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом "к" п. 109 данного Положения предусмотрена служба в составе вооруженных сил Советской Армии.

Указанное выше Положение позволяет приравнять период службы в армии к соответствующей работе истца, которая следовала за окончанием этого периода, по увольнении со службы в запас, выполнение которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение, исчисление стажа в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Приравнивание периода военной службы к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, производится с соблюдением правила, установленного предпоследним абзацем пункта 109 Положения - в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

С учетом изложенного, в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, подлежит включению период службы в армии по призыву в размере 10 месяцев 24 дней.

Таким образом, оценив совокупность представленных доказательств, вопреки доводам представителя ответчика, суд приходит к выводу, что истец, занимая должность водителя большегрузного самосвала БелАЗ в ОАО «Ивантеевский каменный карьер» в указанные выше периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца 18 дней) и 2 года 6 месяцев 28 дней согласно путевых листов был занят на открытых горных работах (в карьере) по добыче известняка на транспортировании горной массы в технологическом процессе, то есть на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а решение ОСФР по <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения указанных периодов из стажа на соответствующих видах работ, следует признать незаконным.

В остальном суд считает правомерным решение ОСФР по <Адрес> об исключении из льготного стажа иных периодов, поскольку указанные периоды объективно ничем не подтверждены, а соответственно не могут являться периодами работы в течении которых истец был непосредственно занят на работах с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и признании незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из стажа на соответствующих видах работ периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца 18 дней) и 2 года 6 месяцев 28 дней согласно путевых листов в должности водителя большегрузного самосвала БелАЗ по вывозке горной массы Ивантеевского каменного карьера, с последующим включением данных периодов работы в специальный трудовой стаж истца.

В силу вышеизложенного доводы представителя ответчика о том, что документально не подтверждена занятость истца на соответствующих видах работ и период службы в рядах Советской Армии не может быть зачислен в льготный стаж с тяжелыми условиями труда, подлежат отклонению.

Доводы, что отсутствуют сведения о том, что Ивантеевский каменный карьер осуществлял открытые горные работы или работы на поверхности в карьерах, нет подтверждения, какое полезное ископаемое добывала организация, опровергаются материалами наблюдательного дела Пенсионного фонда по предприятию <Номер>.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, истцу в возрасте 55 лет необходимо иметь не менее 25 лет страхового стажа и не менее 12 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ.

С учетом имеющегося специального стажа, зачтенного пенсионным органом, - 3 года 06 месяцев 29 дней, и зачтенных судом периодов работы истца на соответствующих видах работ, специальный стаж ФИО1 составляет 10 лет 01 месяц 07 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в части признания незаконным решения пенсионного органа об исключении из стажа на соответствующих видах работ отраженных периодов работы и включении указанных периодов в специальный трудовой стаж истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из стажа ФИО1 на соответствующих видах работ следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на большегрузном самосвале БелАЗ по вывозу горной породы в ОАО «Ивантеевский каменный карьер»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на большегрузном самосвале БелАЗ по вывозу горной породы в ОАО «Ивантеевский каменный карьер» в части, подтвержденной Путевыми листами грузового автомобиля БелАЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на большегрузном самосвале БелАЗ по вывозу горной породы в ОАО «Ивантеевский каменный карьер».

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии <Номер>, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды:

- службы в армии по призыву в размере 10 месяцев 24 дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на большегрузном самосвале БелАЗ по вывозу горной породы в ОАО «Ивантеевский каменный карьер» в размере 10 месяцев 24 дня;

- работы в качестве водителя на большегрузном самосвале БелАЗ по вывозу горной породы в ОАО «Ивантеевский каменный карьер», подтвержденные Путевыми листами грузового автомобиля: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 13 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 17 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 9 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), 15.08.1994 - ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (23 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 9 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), 08.12.1997 - ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), а всего 2 года 6 месяцев 28 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на большегрузном самосвале БелАЗ по вывозу горной породы в ОАО «Ивантеевский каменный карьер» в размере 2 года 2 месяца 18 дней.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд <Адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья