Дело № 2-2232/2025

УИД: 67RS0002-01-2025-000970-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2025 г. г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи): Пахоменковой М.А.

при секретаре: Клубеньковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФСИН России, УФСИН России по Смоленской области о признании незаконным отказа в изменении очередности получения единовременной социальной выплаты, возложении обязанности произвести данную выплату,

установил:

ФИО1, уточнив требования, обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФСИН России, УФСИН России по Смоленской области, в обоснование указав, что комиссией УФСИН России по Смоленской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудниками учреждений и органов УИС, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, принято решение о постановке истца на учет для получения единовременной социальной выплаты составом семьи <данные изъяты> человека с ДД.ММ.ГГГГ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №). Однако до настоящего момента вопрос о предоставлении истцу жилого помещения не решен, социальная выплата не осуществлена.

ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, обеспечила явку своего представителя ФИО2, которая в судебном заседании уточненные требования поддержала.

Представитель ответчиков – ФИО3 указала на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 283-ФЗ) сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Пункт 3 ч. 2 ст. 1 Федерального закона N 283-ФЗ к членам семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, относит несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федеральный закон N 283-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 N 369 (Правила).

Пунктом 2 указанных Правил и частью 5 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

В соответствии с пунктом 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения (далее - комиссия) заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что он в течение всего периода прохождения государственной службы не получал субсидию или иные выплаты для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за исключением выплат на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей (средств материнского (семейного) капитала), в целях улучшения жилищных условий и социальных выплат для приобретения жилого помещения в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.

Согласно п. 7 Правил на основании заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, комиссия в 3-месячный срок со дня их подачи принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Закона, либо об отказе в постановке на указанный учет. О принятом комиссией решении сотрудник уведомляется в письменном виде в течение 1 месяца со дня принятия указанного решения.

В соответствии с п. 14 Правил право на получение единовременной социальной выплаты сохраняется за гражданами Российской Федерации, принятыми на учет для получения единовременной социальной выплаты в качестве сотрудников и уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию, с учетом сохранения за ними права, указанного в п. 19 этих правил, имевшегося у них на день увольнения.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в уголовно-исполнительной системе.

Приказом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО1 расторгнут контракт и последняя уволена со службы ДД.ММ.ГГГГ по п.4 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). На дату увольнения стаж службы составлял <данные изъяты>, льготный стаж составлял <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с рапортом о принятии ее на учет для получения единовременной социальной выплаты. Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты>.

Решением комиссии УФСИН России по Смоленской области, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 поставлена составом семьи <данные изъяты> человека на учет для получения единовременной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Книге учета заявлений (рапортов) сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, заявление ФИО1 учтено под номером <адрес>.

Согласно Книге учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, ФИО1 принята на учет для получения единовременной социальной выплаты под номером №.

Обращение в суд с иском ФИО1 связывает с тем, что с даты поставки ее на учет и до настоящего времени единовременная социальная выплата ей не предоставлена.

Разрешая спор, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.

Согласно п. 23 Правил единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет. Сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее принятых в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудников.

Судом установлено, что истец к льготной категории граждан, имеющих право на первоочередное получение единовременной социальной выплаты, не относится. Доказательств обратного вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ суду не представлено.

По информации, предоставленной УФСИН России по Смоленской области, в настоящее время единовременная социальная выплата предоставляется гражданам, поставленным на учет в <данные изъяты>.

Таким образом, судом не установлено нарушение прав и законных интересов истца со стороны ответчиков.

При таких обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФСИН России, УФСИН России по Смоленской области о признании незаконным отказа в изменении очередности получения единовременной социальной выплаты, возложении обязанности произвести данную выплату, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 1 месяца.

Председательствующий М.А. Пахоменкова

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2025.

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Пахоменкова М.А. секретарь судебного заседания ________________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Клубенькова М.В. (Фамилия, инициалы) «____»________2025 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-2232/2025