№

50RS0№-06

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 сентября 2022 года

Подольский городской суд в составе

председательствующего судьи Невской Е.В.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по к обязании совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по обратились в суд иском к », просили признать деятельность » по реализации продукции с истекшим сроком годности по адресу: , а незаконной, запретить в будущем юридическому лицу – » осуществлять деятельность по реализации продукции с истекшим сроком годности по адресу: .

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в в магазине » по адресу: , Юг» допущено нарушение требований технических регламентов, а именно при реализации пищевой продукции не соблюдаются сроки годности, установленные изготовителем. Так был установлен факт реализации следующих пищевых продуктов за пределами срока годности: консервы рыбные «Суп – пюре из Хека» для питания детей раннего возраста 99 копеек – дата производства ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ; сырок творожный глазированный с вареньем сгущенным молоком « Свитлогорье» штук по цене за 1 штуку, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ; сырок творожный глазированный ваниль «Свитлогорье» штук по цене штуку, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ; торт птичка ФИО3 штук по цене копеек, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ годен до ДД.ММ.ГГГГ; колбаса Венская п/к в вакуумной упаковке 1 единица по цене , дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ. В силу действующего законодательства ответственность за выявленное нарушение возлагается на лиуо от имени которого заключен договор розничной торговли, следовательно Выявленные нарушения, допущенные АО «Дикси Юг», заключаются в реализации пищевой продукции, с нарушением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции». Данные пищевые продукты не отвечают требованиям безопасности, а именно употребление в пищу продукции с истекшим сроком годности может привести к развитию патологического состояния организма человека, что влечет или может повлечь причинение вреда здоровью или жизни граждан.

Истец - представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по - представитель по доверенности ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме ( л.д.28,29,30).

Ответчик - » представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставили письменный отзыв, просили отказать в удовлетворении исковых требований

( л.д.34).

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о дне слушания дела, суд, исходя из положений статьи 165.1 ГК РФ определил рассматривать дело при данной явке, в порядке заочного судопроизводства в соответствии со статьей 233 ГПК РФ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении в управляющего магазином АО «Дикси» - ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 25 минут в магазине «Дикси Юг» ( место нахождения: А, место фактического осуществления деятельности: ) установлено, что управляющая магазином «Дикси» ФИО2 нарушила требования Технического регламента Таможенного союза « О безопасности пищевой продукции», а именно: допустила в продажу в торговом зале магазина пищевую продукцию с истекшим сроком годности:

1. консервы рыбные «Суп – пюре из хека» для питания детей раннего возраста 1 – дата производства ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ;

2. сырок творожный глазированный с вареным сгущенным молоком « Свитлогорье» 1 – дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ;

3. сырок творожный глазированный ваниль «Свитлогорье» 1- дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ;

4. торт Птичка ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ;

5. колбаса «Венская» п/к в вакуумной упаковке 1/420 (ОМПК) – 1 единица по цене копеек, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п.7, п.12 ст. 17 ТР № « О безопасности пищевой продукции», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ №; п.2 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ « О качестве и безопасности пищевых продуктов».

В отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (л.д. 4-7).

Постановлением Управления Роспотребнадзора по по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ и ей назначено ей административное наказание в виде административного штрафа в размере тысяч) рублей (л.д. 10-12).

В силу статьи 46 ГПК РФ, «В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя».

Согласно статье 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", «Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда».

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданского права может осуществляться не только путем признания незаконными действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, но также и путем их пресечения в будущем.

Согласно статье 7 ФЗ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, \ услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение не причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке.

В силу п. 1 статьи 13 ФЗ «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей продавец (изготовитель, исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Если уполномоченным государственным органам законом предоставлено право на наказание нарушителей самостоятельно в административном порядке, то общественные организации не наделены таким правом. Для них статьёй 46 ФЗ «О защите прав потребителей» предусмотрено право воздействия на нарушителя через суд: обращаться в суд с исками о признании действий хозяйствующего субъекта незаконными и понуждении его устранить нарушения и не допускать их.

Статьями 4 и 7 указанного Закона предусмотрено и право потребителей на качество и безопасность товаров и услуг.

Согласно п. 5 статьи 4 ФЗ «О защите прав потребителей», требования к качеству и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, установленные государственными стандартами, санитарными и ветеринарными правилами и нормами, являются обязательными для предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со статьей 401 ГК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в сфере предпринимательской деятельности законодатель признаёт виновным, кроме случая, когда исполнению обязательства помешали чрезвычайные обстоятельства: стихийное бедствие, война и т.д.

Так, согласно ч. 3 статьи 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Аналогичные правила прописаны и ч. 4 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей», т.е., нарушение прав потребителей (установленных законодательством требований - обязательств) законодатель однозначно признаёт виновным, если ответчик не докажет, что нарушение явилось следствием непреодолимой силы.

Согласно п. 7, п. 12 статьи 17 Технического регламента Таможенного Союза № «О безопасности пищевой продукции» при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем, реализации пищевой продукции должны соблюдаться сроки годности такой продув: установленные ее изготовителем.

Срок годности пищевой продукции- период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению.

Пищевая продукция, не соответствующая требованиям Технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшим сроком годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора).

Под санитарно-эпидемиологическими требованиями в силу статьи 1 Закона №- ФЗ понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий строений, сооружений, помещений, оборудования транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, и которые устанавливаются государственная санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются регламентами, принятые соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Пунктом 1 статьи 36 Федерального Закона от 27.12.2002нг. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», установлено что за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со статьей 15 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. « О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку и реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок продовольственного сырья, должны выполнять санитарно - эпидемиологические требования.

Статьей 3 Федерального закона №29-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» установлено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Статьей 4 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работ, услуге) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) соответствующий этим требованиям.

Судом установлено, что АО «Дикси-Юг» допущена реализация пищевых продуктов с истекшим сроком годности.

Согласно статье 56 ГПК РФ «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из требований правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, учитывая, что факт нарушения ответчиком требований действующего законодательства в сфере безопасности и благополучия человека подтвержден, действия ответчика создают реальную угрозу жизни и здоровью населения и нарушают конституционное право граждан на благоприятную и безопасную среду, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

Доводы ответчика о нецелесообразности требований о запрете на реализацию продукции с истекшим сроком годности, не могут быть приняты судом, в качестве отказа в иске. Действительно запрет, содержащийся в иске, действует в силу закона. Вместе с тем, поскольку факт его нарушения установлен, формулировка требований соответствуют выявленному событию и компетенции лица, заявившего данные требования исходя из положений статьи 41 Конституции Российской Федерации.

Принимая во внимание представленные суду доказательства, оценив их в совокупности, и руководствуясь ст. ст. 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать деятельность » по реализации продукции с истекшим сроком годности по адресу: , - незаконной.

Запретить » осуществлять реализацию продукции с истекшим сроком годности по адресу: .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца. Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Подольский городской суд в течение 07 дней.

Председательствующий судья: подпись Е.В.Невская