РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2023 года Хорошевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Лутохиной Р.А., при секретаре Лапиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-360/2023 по административному иску Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов к ОСП по СЗАО ГУ ФССП России по г. Москве об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов обратилось в суд с административным иском, в котором указал, что 04 февраля 2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Подольским городским судом Московской области о взыскании в пользу ФИО1 денежных средств в размере 10 088,40 руб. 09 февраля 2022 года указанная сумма была уплачена истцом, однако 21 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Указывая, что сумма по исполнительному документу была уплачена до истечения срока для добровольного исполнения, истец полагает постановление о взыскании исполнительского сбора незаконным и просит постановление отменить.

Представитель административного истца в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание ответчик судебный пристав исполнитель ОСП по СЗАО ГУ ФССП России по г. Москве явилась, считала постановление законным и обоснованным.

Выслушав административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из положений статьи 46 Конституции РФ и ст. 227 КАС РФ следует, что предъявление любого заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является одним из исполнительных действий, то есть действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пунктом 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" полномочием налагать предусмотренное им взыскание наделен судебный пристав-исполнитель. Полномочие судебного пристава-исполнителя от имени государства налагать взыскание на должника в предусмотренных названным Федеральным законом случаях направлено на обеспечение установленного им публично-правового порядка принудительного исполнения судебных и иных актов и воплощает конституционно значимый публично-правовой интерес государства и общества в осуществлении эффективного правосудия в целях защиты и восстановления нарушенных прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Как установлено судом, 04 февраля 2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Подольским городским судом Московской области о взыскании в пользу ФИО1 денежных средств в размере 10 088,40 руб.

21 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству № 36090/22/50032-ИП вынесено постановление о взыскании с Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов сумм исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, в связи с тем, что требования исполнительного документа в установленный законом срок для добровольного исполнения не исполнены.

В тоже время, административным истцом представлено платежное поручение № 1885 от 09 февраля 2022 года об исполнении требований на сумму в размере 10 088,40 руб.

Таким образом, должник исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения. При таком положении у судебного пристава исполнителя не имелось оснований для возложения на него обязанности по уплате исполнительского сбора.

С учетом изложенного постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 21 марта 2023 года следует признать незаконным и подлежащим отмене, а требования административного истца в указанной части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление от 21.03.2023 г. о взыскании с Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов исполнительского сбора.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд г. Москвы

Судья Л.А. Лутохина