Гр. дело № 2-169/2023.
УИД №51RS0019-01-2023-000231-49.
Мотивированное решение составлено 11.08.2023.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2023 г. г. Полярные Зори
Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Фазлиевой О.Ф.,
при секретаре Крутиковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению муниципального казенного учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации ***» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное казённое учреждение «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации ***» (далее МКУ «ОИОиМК») обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: ***
В обоснование заявленных требований указано, что собственник вышеуказанного объекта недвижимого имущества отсутствует, на основании обращения муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены соответствующие записи о принятии на учёт вышеуказанного объекта недвижимого имущества, как бесхозяйного объекта.
В течение года со дня постановки Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее – Росреестр) спорного объекта на учёт, права на вышеуказанный гараж никем не заявлены. Годичный срок, исчисляемый со дня постановки объекта недвижимого имущества на учёт, истёк.
На основании изложенного, с учетом заявления об уточнении заявленных требований, в соответствии с частями 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просил суд признать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: ***
Заявитель - представитель муниципального казённого учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори» ФИО2, действующая на основании доверенности от <дата> №**, в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объёме (***
Представитель заинтересованного лица – Министерства имущественных отношений Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещён надлежащим образом, представил отзыв на заявление МКУ «ОИОиМК», в котором указал, что объект недвижимого имущества *** в реестре государственного имущества Мурманской области не значится, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (***).
Представитель заинтересованного лица – Государственного областного казенного учреждения «Центр технической инвентаризации» (далее ГОКУ «ЦТИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещён надлежащим образом. Из представленного суду заявления следует, что на спорный бесхозяйный объект недвижимого имущества регистрация права собственности не проводилась (***).
Представитель заинтересованного лица – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (Росимущество) (далее – Росимущество) в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, из представленного суду отзыва следует, что Росимущество осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской федерации, учёт федерального имущества, ведение реестра федерального имущества. В реестре федерального имущества спорный объект недвижимого имущества не учитывался (***).
В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей заявителя и заинтересованных лиц.
Изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования Муниципального казённого учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктами 3 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация благоустройства территории городского округа.
В соответствии со статьёй 50 названного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В пункте 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.
Таким образом, основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество, в силу части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошёл год.
Из материалов дела установлено, что постановлением главы муниципального образования <адрес> с подведомственной территорией <адрес> от <дата> №** муниципальное казённое учреждение «Управление муниципальным имуществом <адрес>» реорганизовано в форме разделения на муниципальное казённое учреждение «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации <адрес>» и муниципальное казенное учреждение «Управление городским хозяйством» (***).
Названным постановлением Муниципальное казённое учреждение «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации <адрес>» введено в структуру администрации <адрес> с подведомственной территорией с даты его государственной регистрации.
<дата> МКУ «ОИОиМК» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, о чём свидетельствует соответствующее свидетельство о государственной регистрации юридического лица ***
<дата> Советом депутатов <адрес> принято решение №** «Об утверждении Положения об отделе имущественных отношений и муниципального контроля администрации <адрес>» (***).
Согласно пункту 1.1 вышеуказанного Положения отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации <адрес> является органом управления администрации <адрес>, созданным с целью осуществления деятельности, направленной на реализацию компетенции органов местного самоуправления в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом (***).
К основным функциям отдела имущественных отношений и муниципального контроля администрации <адрес> в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе относятся выявление бесхозяйного имущества на территории муниципального образования <адрес> с подведомственной территорией; подготовка документов по постановке его на учёт в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, и направление в названный орган соответствующего заявления; обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на данное имущество, принятие данного имущества в муниципальную собственность с последующим оформлением права муниципальной собственности на него (подпункт 22 пункта 3.1.2 Положения).
Таким образом, МКУ «ОИОиМК», созданное с целью осуществления деятельности, направленной на реализацию компетенции органов местного самоуправления в сфере владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом, имеет право от имени муниципального образования осуществлять права собственника муниципального имущества.
В силу положений статей 290 и 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Муниципальное казённое учреждение «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации <адрес>» является надлежащим заявителем по делу.
Судом установлено, что на территории муниципального образования <адрес> с подведомственной территорией находится следующий объект недвижимого имущества: ***
Вышеуказанное имущество в реестрах государственного и федерального имущества не значится. Вещных прав на данное имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, также не выявлено нахождение названного объекта недвижимости на балансе каких-либо организаций или учреждений (***). Лица, привлечённые к участию в настоящем деле, притязаний на данный объект недвижимости не заявили, что следует из отзывов на иск, приведенных выше.
На основании заявления администрации г. Полярные Зори с подведомственной территорией Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> внесена запись №** о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества***
Годичный срок, исчисляемый со дня постановки указанного бесхозяйного недвижимого имущества на учёт, истёк 02.06.2023.
Заявитель обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на вышеуказанную бесхозяйную недвижимую вещь по истечении срока, установленного частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, суду представлены достаточные и достоверные доказательства отсутствия собственника в отношении вышеуказанного бесхозяйного недвижимого имущества.
В течение года со дня постановки Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области спорного объекта на учет права на указанный гараж никем не заявлены, спора о праве на данный объект не имеется.
Оценив представленные заявителем доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а также учитывая достаточность представленных доказательств для разрешения заявления по существу, их взаимную связь в совокупности, принимая во внимание нормы материального права, регулирующие соответствующие правоотношения, суд находит установленным и доказанным факт отсутствия собственника у вышеприведенного *** что влечёт удовлетворение требования Муниципального казенного учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление муниципального казенного учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области на бесхозяйную недвижимую вещь: ***
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области на указанный объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.Ф.Фазлиева