№ 2-57/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колосовский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Сорокиной Н.В.,

при секретаре Грибковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Колосовка 16 марта 2023 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к казенному учреждению Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Колосовский дом детства» об обязании организовать и обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать КУ «Колосовский дом детства» организовать и обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников в соответствии с Порядком прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, утвержденным приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований со ссылкой на ст. ст. 214, 220 ТК РФ, ст. ст. 4, 9 Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка», ст. ст. 28, 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, утвержденным приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, указано, что в нарушение требований законодательства ответчиком обязанность по обеспечению прохождения работниками обязательного психиатрического освидетельствования не исполнена, сотрудники учреждения освидетельствование не проходили.

Прокурор Колосовского района Омской области Путий В.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – КУ «Колосовский дом детства» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, просила срок исполнения решения суда установить с учетом бюджетного финансирования, которое ожидается на указанные цели не ранее июля 2023 года.

Представители третьего лица – Министерства образования Омской области, Минимущества Омской области в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств от них не поступало.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1, п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целей государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основан, в том числе на принципе ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ Образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Согласно ст. 214 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

В соответствии со ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В силу п. 1, п. 2 Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, утвержденным приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н обязательное психиатрическое освидетельствование (далее - освидетельствование) проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности (далее - работник), в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением № 2 к настоящему приказу.

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению Минздрава России от 20.05.2022 № 342н к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, относятся: педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; деятельность по присмотру и уходу за детьми.

Уставом подтверждается осуществление КУ «Колосовский дом детства» образовательной деятельности и деятельности по присмотру и уходу за детьми.

В нарушение указанных положений закона КУ «Колосовский дом детства» обязанность по организации и обеспечению прохождения работниками обязательного психиатрического освидетельствования не исполнена, что подтверждается информацией КУ «Колосовский дом детства» от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением директора КУ «Колосовский детский дом» от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что до настоящего времени ответчиком не принято мер, направленных на организацию и обеспечению прохождения работниками обязательного психиатрического освидетельствования, что препятствует своевременному выявлению у них возможных психиатрических противопоказаний для осуществления образовательной деятельности и нарушает права несовершеннолетних обучающихся на безопасные условия обучения, воспитания, создает угрозу их жизни, здоровью, психическому и нравственному развитию.

С учетом исследованных доказательств, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом суд учитывает положения ст. 206 ГПК РФ, из которых следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а также разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», в соответствии с которыми решение суда не должно вызывать затруднений при исполнении.

Принимая во внимание, сроки и порядок бюджетного финансирование на проведение мероприятий по психиатрическому освидетельствованию, суд с учетом мнений сторон полагает возможным установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Колосовского района Омской области к казенному учреждению Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Колосовский дом детства», ИНН № ОГРН № удовлетворить.

Обязать казенное учреждение Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Колосовский дом детства» организовать и обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников в соответствии с Порядком прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, утвержденным приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с казенного учреждения Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Колосовский дом детства» государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Омский областной суд через Колосовский районный суд Омской области.

Судья Сорокина Н.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 марта 2023 года