УИД 44 RS 0005-01-2025-001051-90
Дело № 2а-707/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Буй Костромской области 17 ноября 2025 года
Буйский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Яблонцевой И.В.,
с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Моревой Е.Н., представителя административного истца ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарём Бахаревой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Буйский» ФИО2 о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО3 ФИО9
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника МО МВД России «Буйский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО3 ФИО10, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Приговором <адрес> районного суда <адрес> от 16.02.2016, ФИО3 ФИО11. осуждена по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 139 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ - к 2 годам 7 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением <адрес> районного суда <адрес> от 13.07.2018, в отношении ФИО3 ФИО12. установлен административный надзор сроком до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 16.02.2016 с установлением ограничений: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определённые этим органом; запрета посещения мест продажи и распития спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.
Из мест лишения свободы ФИО3 освобождена 20.08.2018 по отбытии срока наказания. На учёт в МО МВД РФ «Буйский» в качестве поднадзорного лица, ФИО3 ФИО13 поставлена 23.08.2018, при этом, ей были разъяснены требования ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суть административного надзора, возможные последствия за нарушение возложенных ограничений и обязанностей поднадзорного лица.
Приговором <адрес> районного суда <адрес> от 08.04.2024, ФИО3 ФИО14 осуждена по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ – условно с испытательным сроком 2 года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.
Несмотря на разъяснения, в период срока административного надзора, ФИО3 ФИО15 допустила нарушения главы 19 КоАП РФ:
- 16.04.2025 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (в 22:00 часа 15.04.2025 не обеспечила доступ в своё жилое помещение) за что, 17.04.2025 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 670 рублей; 30.05.2025 постановление вступило в законную силу; штраф оплачен;
- 05.09.2025 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (в 22 часа 15 минут 03.09.2025 не обеспечила доступ в своё жилое помещение) за что, 08.09.2025 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 680 рублей; 31.10.2025 постановление вступило в законную силу; штраф не оплачен;
- 15.09.2025 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (в 22:20 12.09.2025 отсутствовала по месту жительства) за что, 16.09.2025 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 31.10.2025 постановление вступило в законную силу; штраф не оплачен.
В настоящее время ФИО3 ФИО16. характеризуется удовлетворительно; официально не трудоустроена; требует контроля со стороны сотрудников органов внутренних дел.
Учитывая, что ФИО3 ФИО17 имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а также, за совершение преступления небольшой тяжести в период срока административного надзора, в течение одного года совершила три административных правонарушения против порядка управления, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поведение поднадзорного лица, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (в редакции ФЗ от 28.05.2017 № 102-ФЗ, от 01.10.2019 № 331-ФЗ, от 13.06.2023 № 2320ФЗ, от 25.12.2023 № 639-ФЗ, от 06.04.2024 № 69-ФЗ), врио начальника МО МВД России «Буйский» предлагал рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленного судом административного ограничений, увеличив количество явок в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до трёх раз в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующая на основании доверенности, заявленное требование поддержала. С учётом наличия у ФИО3 ФИО18. неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, просила дополнить ранее установленное ей ограничение, обязав последнюю являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с оставлением остальных ограничений без изменения.
Административный ответчик ФИО3 ФИО19 в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление с просьбой рассмотреть дело без её участия, возражений по существу искового требования суду не предоставила.
Суд, с учётом мнения сторон на месте определил, рассмотреть дело без участия ФИО3 ФИО20
Изучив материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «Буйский», учитывая мнение административного ответчика, мнение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется.. . со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения...
В силу ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также, о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
При этом, в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.....
В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> районного суда <адрес> от 16.02.2016, ФИО3 ФИО21. осуждена по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 139 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ - к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением <адрес> районного суда <адрес> от 13.07.2018, в отношении ФИО3 ФИО22 установлен административный надзор сроком до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 16.02.2016 с установлением ограничений: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определённые этим органом; запрета посещения мест продажи и распития спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.
Из мест лишения свободы ФИО3 ФИО23 освобождена 20.08.2018 по отбытии срока наказания. На учёт в МО МВД РФ «Буйский» в качестве поднадзорного лица, ФИО3 ФИО24 поставлена 23.08.2018, при этом, ей были разъяснены требования ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суть административного надзора, возможные последствия за нарушение возложенных ограничений и обязанностей поднадзорного лица.
Приговором <адрес> районного суда <адрес> от 08.04.2024, ФИО3 ФИО25 осуждена по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ – условно с испытательным сроком 2 года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.
Согласно материалам дела, ФИО3 ФИО26. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, вместе с тем, после установления административного надзора и предусмотренных законодательством ограничений, в течение срока административного надзора совершила преступление небольшой тяжести, за которое была осуждена и, в течение года совершила три правонарушения против порядка управления, что подтверждается документально, ФИО3 ФИО27 не оспаривается, что, в силу приведённых выше норм закона и разъяснений п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения.
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также, оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Поэтому, в целях предупреждения совершения ФИО3 ФИО28. новых преступлений и правонарушений, проведения с ней индивидуальной профилактической работы, контроля за её поведением, учитывая невыполнение предусмотренных Законом обязанностей, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, ФИО3 ФИО29 необходимо дополнить ранее установленное административное ограничение, увеличив количество явок в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трёх раз в месяц.
При этом, суд принимает во внимание, что административным ответчиком каких-либо доказательств ухудшения данным ограничением её прав и свобод, не представлено. Административным истцом представлены достаточные доказательства необходимости дополнения ранее установленного административного ограничения.
Вместе с тем, суд обращает внимание, что при наличии соответствующих оснований, административный ответчик не лишён возможности обратиться в суд с исковым заявлением о частичной отмене установленного судом административного ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 главы 1 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Буйский» ФИО2 о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО3 ФИО30 - удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определённые этим органом; запрета посещения мест продажи и распития спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня – по решению <адрес> районного суда <адрес> от 13.07.2018 об установлении административного надзора по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 16.02.2016 в отношении ФИО3 ФИО31 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>; фактически проживающей по адресу: <адрес> новым административным ограничением:
- обязать явкой 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок - до окончания административного надзора установленного <адрес> районным судом <адрес> от 13.07.2018 по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 16.02.2016.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Яблонцева И.В.