РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 22 декабря 2022 года

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-10562/2023 по иску ФИО1 к адрес Москвы "Ритуал", адрес "Ритуал-1" об обязании признать договор заключенным, подтвердить действие договора и исполнять его условия,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГБУ адрес «Ритуал», адрес "Ритуал-1" и просит суд признать договор от 18.05.2013 №4896, заключенный между истцом и адрес "Ритуал-1", действительным, обязать адрес Москвы "Ритуал" подтвердить названный договор и исполнять его условия, ссылаясь на то, что между истцом и ответчиком адрес "Ритуал-1" был заключен договор № 4896 о предоставлении услуг по захоронению, включая участок для семейного (родового) захоронения, который предоставляется на территории кладбища «Ракитки» адрес, а именно участок № 2А, ряд 1, могила 26, размером 2,0*1,8 м., стоимость услуг по договору составила сумма, истец обязался внести плату по названному договору в пользу адрес Ритуал-1. 18.05.2013 между истцом и адрес "Ритуал-1" подписан акт приема-передачи семейного (родового) участка по договору, в соответствии с которым адрес Ритуал-1 передал, а истец принял в пользование названный участок, адрес "Ритуал-1" выдал истцу удостоверение об указанном семейном (родовом) захоронении. Участок свободен от захоронений. В мае 2021 года истцу стало известно, что обязанности адрес "Ритуал-1" в настоящее время перешли к ГБУ адрес «Ритуал», которое отказалось от подтверждения договора, указав в письме от 23.11.2021 №08-08/4084, что договор от 18.05.2013 №4896 отсутствует в реестре договоров, переданных адрес "Ритуал-1" в адрес Москвы «Ритуал», однако данный отказ, по мнению истца, незаконен, поскольку адрес Москвы «Ритуал» является правопреемником адрес "Ритуал-1", а стороны по договору исполнили большую часть своих обязательств.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил своего представителя.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, в том числе по доводам иска.

Представитель ответчика ГБУ адрес «Ритуал» фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва.

Представитель ответчика адрес "Ритуал-1" фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, до судебного заседания представила отзыв на исковое заявление, согласно которому просила исковые требования удовлетворить, указывая на недобросовестность ГБУ адрес «Ритуал».

Дело рассмотрено судом в отсутствие надлежаще извещенных истца, представителя ответчика адрес "Ритуал-1" по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, возражения ответчика ГБУ адрес «Ритуал», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Организация похоронного дела в адрес осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом адрес от 04.06.1997 г. № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» и Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес».

В соответствии с п.2.1 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008 г. N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес" (вместе с "Порядком организации похоронного дела в адрес", "Правилами работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в адрес") (далее – Правил) Удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.

Согласно п.п.2.12-2.14 Правил, каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.

Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.

С лицом, ответственным за захоронение, ГБУ “Ритуал” может заключать договор о предоставлении места для захоронения на городском кладбище и об осуществлении ухода за ним.

Одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на городских кладбищах адрес и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.

Ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.

В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГБУ "Ритуал".

Предоставление участков для создания семейных захоронений осуществлялось на момент заключения спорного договора в соответствии с Порядком предоставления мест под семейные (родовые) захоронения, утв. постановлением Правительства Москвы от 26.03.2002 № 213-ПП «О создании мест семейных захоронений» (далее – Порядок).

Согласно п.п. 1.1, 1.2 Порядка участки семейных (родовых) захоронений создаются и предоставляются на городских кладбищах как непосредственно при осуществлении погребения умерших граждан, так и под будущие захоронения. Перечень кладбищ, на которых осуществляется предоставление мест под семейные (родовые) захоронения, подготавливается государственным унитарным городским предприятием специализированного обслуживания населения "Ритуал" (далее - ГУП "Ритуал") и утверждается Департаментом потребительского рынка и услуг. Данный перечень подлежит актуализации по мере развития, реконструкции и возможности расширения кладбищ.

В силу п.1.4 Порядка участки под создание семейных (родовых) захоронений предоставляются в соответствии с законодательством адрес о погребении и похоронном деле на основании разрешения, выдаваемого ГУП "Ритуал" (администрацией кладбища) заинтересованному лицу (заявителю) с учетом действующих санитарных и строительных норм.

В соответствии с п.п. 3.1, 3.2, 3.3 Порядка для предоставления участка под создание семейного (родового) захоронения заинтересованное лицо (заявитель) обращается в администрацию кладбища, входящего в Перечень, предусмотренный п.1.2 настоящего Порядка, либо непосредственно в ГУП "Ритуал".

Согласно п.3.10 Порядка после завершения последнего этапа работ и подписания соответствующего акта приемки-передачи, при условии полной оплаты заказчиком суммы, установленной договором, сторонами подписывается акт приемки всего участка с оформлением и выдачей удостоверения на семейное (родовое) захоронение.

Как следует из материалов дела 18.05.2013 между адрес «Ритуал-1» и ФИО1 был заключен договор № 4896 о предоставлении услуг по захоронению, включая участок для семейного (родового) захоронения, по условиям которого адрес «Ритуал-1» обязался предоставить ФИО1 услуги по захоронению, включая участок на территории кладбища «Ракитки» адрес, участок №2А, ряд 1, могила 26 (п.1.1, п.1.2 договора), стоимость договора составила сумма (п. 3.1) (л.д. 13-16).

18.05.2013 между сторонами был подписан акт №4896 предварительного согласования семейного (родового) участка, затем был подписан акт приема-передачи семейного (родового) участка №2А, ряд 1, могила 26, размер 2,0х1,8 и выдано удостоверение о семейном (родовом) захоронении, что подтверждается соответствующими документами (л.д. 11-12, 17).

18.05.2021 истец обратился к ГБУ адрес «Ритуал» с заявлением, в котором просил подтвердить, в том числе действие договора № 4896 о предоставлении услуг по захоронению, включая участок для семейного (родового) захоронения от 18.05.2013, однако адрес Москвы «Ритуал» указал, что договор от 18.05.2013 №4896 отсутствует в реестре договоров, переданных адрес "Ритуал-1" в адрес Москвы «Ритуал», а с 02.10.2012 представление участков для создания семейных (родовых) захоронений на кладбище “Рактики” должно было осуществляться в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26.03.2002 № 213-ПП «О создании мест семейных (родовых) захоронений», однако, спорный договор заключен ФИО1 с адрес «Ритуал-1».

В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п.1, п.4 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу п.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

На основании постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 560-СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и адрес», Соглашением об изменении границы между субъектами Российской Федерации адрес и адрес от 29.11.2011, к адрес присоединены Троицкий и адрес.

Согласно постановлению Правительства Москвы от 02.10.2012 № 530-ПП «О мерах по реализации Закона адрес от 04.06.1997 №11 «О погребении и похоронном деле в адрес» кладбищу «Ракитки» были присвоен статус кладбища адрес, в связи с чем предоставление участков для создания семейных захоронений должно было осуществляться в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26.03.2002 № 213-ПП «О создании мест семейных захоронений».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст.183 ГК РФ при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку. До одобрения сделки представляемым другая сторона путем заявления совершившему сделку лицу или представляемому вправе отказаться от нее в одностороннем порядке, за исключением случаев, если при совершении сделки она знала или должна была знать об отсутствии у совершающего сделку лица полномочий либо об их превышении.

Если представляемый отказался одобрить сделку или ответ на предложение представляемому ее одобрить не поступил в разумный срок, другая сторона вправе потребовать от неуправомоченного лица, совершившего сделку, исполнения сделки либо вправе отказаться от нее в одностороннем порядке и потребовать от этого лица возмещения убытков. Убытки не подлежат возмещению, если при совершении сделки другая сторона знала или должна была знать об отсутствии полномочий либо об их превышении (пункт 3).

При таких обстоятельствах, организацией, уполномоченной на заключение договоров о создании мест семейных (родовых) захоронений, согласно п.3.6 постановления Правительства Москвы от 26.03.2002 № 213-ПП, начиная с 26.10.2012 являлось ГБУ адрес «Ритуал», поэтому договор от 18.05.2013 №4896 заключен ФИО1 с неуправомоченным лицом – адрес «Ритуал-1», не носит для адрес Москвы «Ритуал» обязательного характера, принимая во внимание, что адрес Москвы «Ритуал» спорная сделка неодобрена и оно не является правопреемником адрес «Ритуал-1», поэтому вопреки доводам истца оснований для признания указанного договора действительным суд не находит, равно как не находит оснований для возложения на адрес Москвы «Ритуал» каких-либо обязанностей по спорному договору.

В тоже время в период с 2013 по июнь 2019 ГБУ «Ритуал» в целях недопустимости ухудшения прав граждан в связи с переходом территорий от адрес осуществляло захоронения на кладбище Ракитки на основании договоров на предоставление участков для создания семейных захоронений, заключенных гражданами с адрес «Ритуал-1» до 2012 года, поэтому доводы адрес «Ритуал-1» в том числе о недобросовестном поведении ответчика адрес Москвы «Ритуал» в нарушении ст. 10 ГК РФ, судом не принимаются.

Иные доводы сторон правого значения для разрешения спора по существу не имеют.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что доводы истца не нашли свое подтверждение в судебном заседании, и что сделать вывод о законности представленных документов истцом не представляется возможным, само заключение данного договора находится вне правового поля и следовательно, нет оснований для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ адрес "Ритуал", адрес "Ритуал-1" об обязании признать договор заключенным, подтвердить действие договора и исполнять его условия,- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2022