ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

рп.Качуг 12 января 2023года

Качугский районный суд в составе председательствующего судьи Коноваловой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Антоновым А.А., с участием прокурора Качугского района Иркутской области Романова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению и уточнению к нему прокурора Качугского района Иркутской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс» о возложении обязанности провести мероприятия по охране лесов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Качугского района Иркутской области, действуя в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Альянс» о возложении обязанности провести в срок до ДД.ММ.ГГГГ мероприятия по противопожарному обустройству лесов в соответствии с проектом освоения лесов, положительного заключения государственной экспертизы на которое утверждено распоряжением заместителя министра лесного комплекса области от 12 марта 2019 года № 740-мр, а именно:

-строительство лесных дорог на расстоянии 0,1 км на лесном участке, предоставленном по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании прокурор Романов А.П. исковые требования поддержал, уточнив в части срока исполнения обязанности, просил обязать ответчика произвести строительство лесных дорог на расстоянии 0,1 км на лесном участке, предоставленном по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель третьего лица Министерства лесного комплекса Иркутской области, Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Качугскому лесничеству надлежаще извещен, в судебное заседание не явился.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие

Ответчик ООО «Альянс» в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, с согласия прокурора, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно положениям ч. 3 ст. 35 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1, прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Таким образом, обращаясь в суд с иском в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации Братский межрайонный природоохранный прокурор действует в рамках полномочий, предоставленных ему законом.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Статьей 42 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно положениям ст.5 Лесного Кодекса РФ (далее – ЛК РФ), использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В силу ч.2 ст.6 ЛК РФ, использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.

Согласно положениям ст. 10 ЛК РФ, леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса. Леса, расположенные на землях иных категорий, могут быть отнесены к защитным лесам. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов устанавливаются статьями 102 - 109 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 12 ЛК РФ, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: 1) организация использования лесов ; 2) создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; 3) проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов ; 4) проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

В силу ч. 3 ст. 16 ЛК РФ, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки были утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 29.02.2012 № 69.

Согласно пункту 2 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 N 69, невыполнение гражданином, юридическим лицом, осуществляющими использование лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

В силу пункта 3 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 N 69, проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.Согласно пункту 28 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 N 69, проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель – Агентство лесного хозяйства Иркутской области предоставило ООО «Сакс Плюс» - арендатору в возмездное временное пользование лесной участок, площадью 4 397 га, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: Иркутская область, Качугский район, Качугское лесничество, эксплуатационные леса Верхоленское участковое лесничество, Верхоленская дача кварталы №, предоставленного для использования лесов в целях заготовки древесины.

Согласно условиям договора (п.п. 5.4.8) арендатор за свой счет обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (согласно норм, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов.

В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № арендатор ООО «СаксПлюс» передал права и обязанности по указанному договору аренды ООО «Лайм».

В соответствии с договором переуступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ арендатор ООО «Лайм» уступил свои права и обязанности по указанному договору в полном объеме ООО «Альянс».

На арендуемый лесной участок имеется разработанный проект освоения лесов, прошедший государственную экологическую экспертизу, что соответствует требованиями ст.ст. 12,88,89 ЛК РФ.

Распоряжением заместителя министра лесного комплекса Иркутской области от 12 марта 2019 года № 740-мр утверждено положительное заключение государственной экспертизы на проект освоения лесов, разработанный ООО «Лайм» в отношении лесного участка, предоставленного по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приложением № 13 к указанному проекту освоения лесов установлены виды и объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов с учетом объектов, созданных при использовании лесов на лесном участке, предоставленном по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку на основании договора переуступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ арендатор ООО «Лайм» уступил свои права и обязанности по указанному договору в полном объеме ООО «Альянс», на указанное общество перешли и обязанности по проведению вышеназванных мероприятий на арендуемом лесном участке.

Как следует из информации Врио начальника Качугского лесничества от 26 сентября 2022 года, из Акта технической приемки работ по строительству и реконструкции дорог, лесных дорог от 16 ноября 2021 года, сведений о соблюдении ООО «Альянс» договорных обязательств в соответствии с проектом освоения лесов в полном объеме не имеется, а именно не имеется сведений о выполнении строительства лесных дорог в 2020 году на расстоянии 0,1 км на лесном участке, предоставленном по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сведений о том, что в соответствии с проектом освоения лесов выполнены мероприятия по строительству дорог на указанном объекте, ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «Альянс» при исполнении обязательств по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ №, в нарушение вышеуказанных требований лесного законодательства, не обеспечено в полном объеме надлежащее выполнение мероприятий по охране лесов, что может привести к уничтожению природных ресурсов по причине их не восполнения и нарушает гарантированные Конституцией РФ права граждан на благоприятную окружающую среду.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей относится судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

Кроме того, на основании ст. 103 ГПК РФ с учетом того, что в соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик обязан уплатить государственную пошлину в доход местного бюджета, размер которой согласно ст. 333.19 НК РФ составляет 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 - 237 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Качугского района Иркутской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс» о возложении обязанности провести мероприятия по охране лесов с учетом их уточнения удовлетворить полностью.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Альянс» обязанность провести на лесном участке, предоставленном по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, мероприятия по противопожарному обустройству лесов, а именно строительство лесных дорог в объеме 0,1 км. в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Альянс» государственную пошлину в местный бюджет в сумме 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

<данные изъяты>

Судья И.В. Коновалова