Решение по делу № 2-1816/2023 от 05.06.2023

КОПИЯ

70RS0003-01-2023-002629-18

Дело № 2-1816/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июня 2023 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Рукавишниковой Т.С.,

при секретаре Сбоевой В.А.,

помощнике судьи Афанасьева С.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к некоммерческой организации "Фонд защиты конституционных прав и свобод граждан" о ликвидации фонда и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит ликвидировать некоммерческую организацию "Фонд защиты конституционных прав и свобод граждан" (ОГРН ...); исключить некоммерческую организацию "Фонд защиты конституционных прав и свобод граждан" (ОГРН ...) из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 является единоличным исполнительным органом и одновременно единственным учредителем некоммерческой организации "Фонд защиты конституционных прав и свобод граждан" (ОГРН ...). В настоящее время истец является заинтересованным лицом в ликвидации Фонда, поскольку деятельность с момента регистрации Фондом не ведется, какое-либо имущество или денежные средства отсутствуют, вероятность получения необходимого имущества нереальна, достижение целей фонда не представляется возможным. Какие-либо кредитные или иные имущественные (денежные) обязательства перед третьими лицами у Фонда отсутствуют. В связи с этим, в силу положений п.2 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" имеются законные основания для ликвидации Фонда в судебном порядке.

Истец, представитель ответчика, представители третьих лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, причину не сообщили. Представитель третьего лица Управления Министерства юстиции РФ по Томской области направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований истца.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным истцом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее по тексту ФЗ «О некоммерческих организациях») определено правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций.

Согласно ч. 2 ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях» настоящий Закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ «О некоммерческих организациях» фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Пунктами 2 и 3 ст. 123.20 ГК РФ предусмотрено, что фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.

В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда, за исключением случаев, если законом предусмотрен возврат такого имущества учредителям фонда.

Аналогичные положения содержатся в п. 2 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях".

В соответствии с п. 3 указанной статьи учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, некоммерческая организация "Фонд защиты конституционных прав и свобод граждан" (ОГРН ...) в общественном секторе зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области .... Учредителем Фонда является: ФИО2

Согласно п.2 Устава, целями Фонда являются – формирование имущества на основе добровольных взносов и иных не запрещенных законом поступлений и направление его на формирование и развитие системы оказания юридической помощи и защиты законными способами лицам, столкнувшимся со случаями незаконных и нарушающих их конституционные права действий или бездействия должностных лиц, а также с нарушениями их конституционных прав и свобод гражданами и организациями.

Фонд может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

Предметом деятельности Фонда является осуществление в соответствии с действующим законодательством РФ указанных в п.п. 2.4, 2.5 Устава видов деятельности, направленных на достижение Уставных целей, ради которых создан Фонд.

Виды деятельности Фонда:

- предоставление финансовых услуг по защите законными способами лиц, столкнувшихся со случаями незаконных и нарушающих их конституционные права, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению;

- деятельность в области права;

- формирование и развитие системы оказания юридической помощи и защиты законными способами лиц от действий или бездействия должностных лиц, а также от нарушений конституционных прав и свобод граждан и организаций;

- организация консультирования и представительства интересов граждан в судах.

Виды приносящей доход деятельности Фонда:

- деятельность в области права;

- организация консультирования и представительства интересов граждан в судах.

Согласно пояснениям истца, в настоящее время достижение целей фонда не представляется возможным.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Судом установлено, что в настоящее время в Фонд не поступают денежные средства, отсутствует персонал, желающий работать на безвозмездной основе, достижение целей создания Фонда не представляется возможным, также отсутствует имущество, необходимое для осуществления целей Фонда. Кроме того, отсутствуют источники получения дополнительных финансовых средств (имущества) для продолжения уставной деятельности Фонда. Фактически у Фонда отсутствует деятельность.

Согласно ответу Управления Федеральной налоговой службы по Томской области от ..., сведения о расчетных счетах в отношении некоммерческой организации "Фонд защиты конституционных прав и свобод граждан" отсутствуют. Неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на ... также отсутствует.

В силу ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано. Юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется, в иных случаях, предусмотренных законом.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (п. 5 ст. 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (п. 2 ст. 62).

На основании ст. 62 ГК РФ при невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников) юридическое лицо подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Поскольку имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей, и вероятность получения необходимого имущества отсутствует, Фонд фактически деятельность не осуществляет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о ликвидации Фонда.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым ликвидировать некоммерческую организацию "Фонд защиты конституционных прав и свобод граждан" (ОГРН ...) в общественном секторе и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию "Фонд защиты конституционных прав и свобод граждан" (ОГРН ...) с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

Настоящее решение суда является основанием для исключения некоммерческой организации "Фонд защиты конституционных прав и свобод граждан" (ОГРН ...) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Мотивированный текст решения изготовлен 13.06.2023.

Судья Т.С. Рукавишникова

Оригинал находится в деле № 2-1816/2023 Октябрьского районного суда г. Томска

70RS0003-01-2023-002629-18