УИД 77RS0013-02-2022-013244-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года
Кунцевский районный суд адрес
в составе судьи Кругликовой А.В..,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2141/23 по иску фио к Филиалу № 2 ОСФР по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным решение ответчика от 08 июля 2021 года №210000038508/732209/21 об отказе в установлении фио досрочной трудовой пенсии. Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №2 по адрес и адрес включить в специальный стаж фио периоды его работы с 30.09.1986 по 11.08.1987, с 10.03.1988 по 06.09.1988 в должности бойца скота в АООТ «Мясокомбинате Наро-Фоминский», с 01.08.2000 по 23.08.2000 в должности бойца скота в адрес «Кузнецовском комбинате. Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионною фонда Российской Федерации №2 по адрес и адрес назначить фио досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии с 24.05.2021.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что 24.05.2021 Главное управление ПФР №2 по адрес и адрес, рассмотрев заявление фио о назначении пенсии, приняло решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости.
С указанным решением истец не согласен и считает его незаконным по приведенным в иске доводам.
В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в нем.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, судом извещался о дне слушания дела.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частью 1, 2 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными) (абзац второй пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30).
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2014 года N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
На основании и. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам но достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения нрава на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Пунктами 2,3,4 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии но старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии
На основании Постановления правительства РФ от 16.07.2014г. №665 право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей» согласно которому, к работникам, запятым на работах с тяжелыми условиями труда за период до 01.01.1992 применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 и с 01.01.1992 Список № 2 утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а также правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
На основании Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсия но старости работникам в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии но старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 годп работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце нервом настоящего подпункта.
Согласно Списку №2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, нравом на досрочную пенсию пользуются, раздел XII «11ищевая промышленность» подраздел 19. «Мясная промышленность» а) «Рабочие» - боец скота (2241900а-11206).
Как следует из материалов дела, согласно трудовой книжке 30.09.1986 принят на должность ученика бойца скота. 25.02.1987 присвоен 3-й разряд бойца скота. Уволен с занимаемой должности по собственному желанию в 11.08.1987.
В материалах дела также имеется приказ Госагропром адрес фио комитет фио комбинат «Наро-Фоминский» от 09.03.1988 № 45-К, согласно которого принят на работу фио в беконный цех бойцом скота 3 разряда с тарифной ставкой 67,0 коп. час с тяжелыми и вредными условиями труда, с 10.03.1988 по 09.05.1988, уволен по собственному желанию 06.09.1988.
Согласно архивной справке от 18.10.2022, выданной Муниципальным бюджетным учреждением «Архив адрес» в документах архивного фонда адрес «Кузнецовский комбинат» адрес по личному составу, а именно в приказах и личной карточке (форма Т-2) содержатся сведения, подтверждающие трудовой стаж фио за 2000 год, фио работал в должности бойка скота с 02.08.2000 по 23.08.2000.
Также имеется справка, согласно которой адрес информирует о том, что не может подтвердить сведения о трудовой стаже фио в связи с тем, что не является правопреемником Наро-Фоминского мясоперерабатывающего завода, который преобразован в фио комбинат «Наро-Фоминский». Правопреемником фио комбината «Наро-Фоминский» является Акционерное общество открытого типа «Мясокомбинат Наро-Фоминский». Информацией о месте нахождения архива выше указанной организации Акционерное общество Комбинат «Нарэкопрод» не располагает.
Также спорные периоды имеются в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Общий стаж до 2002 года составляет 16 лет 0 месяцев 4 дня.
По результатам оценки представленных в материалы дела доказательств, в том числе копии трудовой книжки, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что факт осуществления истцом трудовой деятельности подтвержден.
Поскольку совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается фактическое осуществление истцом трудовой деятельности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 08 июля 2021 года №210000038508/732209/21 об отказе в установлении фио досрочной трудовой пенсии.
Обязать Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в специальный стаж фио периоды его работы с 30.09.1986 по 11.08.1987, с 10.03.1988 по 06.09.1988, с 01.08.2000 по 23.08.2000 е.
Обязать Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить фио досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии с 24.05.2021.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение
изготовлено 20 февраля 2023 года