Дело № 2а-2050/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 28 февраля 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Бурлаковой Е.Р.,

с участием административного истца ФИО1,

старшего помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Плахотнюка А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому об изменении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском об изменении установленного решением Елизовского районного суда Камчатского края от 31 марта 2021 года административного ограничения в виде запрета выезда за территорию муниципального образования г. Петропавловск-Камчатский и на запрет выезда за территорию Камчатского края в связи с тем, что между ним и ФИО6. заключен договор оказания услуг, согласно которому ФИО1 обязуется оказывать услуги водителя-курьера по перевозке груза, корреспонденции, пассажиров по Камчатскому краю.

Административный истец, в судебном заседании поддержал требования административного иска по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя не направил.

Исследовав материалы административного дела, материалы дела об административном надзоре, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Запрещение выезда за установленные судом пределы территории в качестве административного ограничения предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как следует из пункта 29 постановления часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что решением Елизовского районного суда Камчатского края от 31 марта 2021 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрет выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

Административный ответчик состоит на учёте в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому с 11 октября 2021 года.

Согласно договору оказания услуг от 11 января 2023 года, заключенному между ИП ФИО5 и ФИО1, последний обязуется оказывать услуги водителя-курьера по перевозке груза, корреспонденции, пассажиров на автомобиле Заказчика по Камчатскому краю. Срок действия договора до 10 января 2024 года.

Как следует из акта оказания услуг от 03 февраля 2023 года, ФИО1 в период с 11 января 2023 года по 03 февраля 2023 года оказаны услуги по перевозке грузов, корреспонденции и пассажиров, размер вознаграждения составил 42 000 рублей.

За период нахождения ФИО1 под административным надзором, последний дважды привлекался к административной ответственности: 03 ноября 2022 года по ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ, в связи с отсутствие страхования автомобиля по договору ОСАГО, ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 400 рублей; 02 декабря 2022 года на основании постановления заместителя начальника полиции УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с нахождением за пределами муниципального образования в котором ФИО1 состоит под административным надзором, последнему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В остальной части ФИО1 соблюдает установленные судом административные ограничения, при посещении по месту жительства, находится дома.

С учетом образа жизни административного ответчика, принимая во внимание наличие заключенного договора оказания услуг, в том числе за пределами г. Петропавловска-Камчатского, суд приходит к выводу о возможности изменения ФИО1 установленных административных ограничений.

руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ

РЕШИЛ:

удовлетворить административное исковое заявление ФИО1 к УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому об изменении административного ограничения.

Отменить административное ограничение, установленное Елизовским районным судом Камчатского края от 31 марта 2021 года ФИО1 в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства.

Дополнить ранее установленные решением Елизовского районного суда Камчатского края от 31 марта 2021 года административные ограничения ФИО1 при установлении ему административного надзора, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Камчатского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме решение составлено 28 февраля 2023 года.

Судья